|
|
В 1950 году в мире было 2 мегаполиса с населением свыше
десяти миллионов человек, в 2015 году их станет 22
Наряду с увеличением доли горожан в общей численности
мирового населения, растет его концентрация в крупных и сверхкрупных
городах (рис. 7).
Более половины городского населения мира проживает в
городах с числом жителей, не превышающим 500 тысяч человек. В 1975
году в таких городах проживало 53,3% городского населения, к 2003
году эта доля сократилась до 51,7%, а к 2015 году она снизится до
50,8%. Снижается и доля городского населения, проживающего в городах,
насчитывающих от 500 тысяч до 1 миллиона жителей (соответственно,
11,8%, 10,4% и 9,3%).
Удельный вес горожан в городах с числом жителей, превышающим
1 миллион человек, напротив, растет. Если в 1975 году он составлял
34,9%, то в 2003 году - 37,9%, а к 2015 году, как ожидается, поднимется
до 40%.
Особенно быстро в 2000-2015 годах будет расти население
городов с числом жителей от 5 до 10 миллионов человек (на 61%),
чуть медленнее - население мегагородов с числом жителей, превышающим
10 миллионов человек (на 43%), хотя в последней четверти ХХ века
быстрее всего росли именно эти крупнейшие города мира (почти в 4
раза).
В 1975 году в городах с 10 миллионами жителей и более
было сосредоточено 1,6% населения мира, сейчас - чуть более 4%,
а к 2015 году, когда в них будет проживать около 400 миллионов человек,
эта доля достигнет 5%. Доля же городского населения, проживающего
в этих городах, возрастет с 4,3% в 1975 году до 9,3% в 2015 году.
Доля горожан, проживающих в городах с числом жителей
от 5 до 10 миллионов человек, в 1975 году составляла 8,6%, к началу
XXI века сократилась до 5,7% (за счет перехода ряда городов в группу
крупнейший городов мира), а к 2015 году вновь поднимется до 7,0%.
Около четверти городского населения мира проживает в городах, насчитывающих
от 1 до 5 миллионов жителей (22,0% в 1975, 23,7% к 2015 году).
Рисунок 7. Доля населения мира, проживающего в городских
поселениях разной людности, 1975, 2003 и 2015, %
Распределение городского населения по городам разной
людности в развитых и развивающихся странах в основных чертах сходно:
более половины горожан проживает в городах с числом жителей до 500
тысяч, и эта доля немного сокращается (в развитых странах - с 54,1%
в 1975 году до 51,2% к 2015 году; в развивающихся странах - соответственно,
с 52,5% до 50,6%), а доля горожан, проживающих в городах-"миллионниках"
превышает треть городского населения и постепенно повышается (в
развитых странах - с 35,7% до 40,0%; в развивающихся - с 34,1% до
39,9%). Несколько ниже в развивающихся странах была доля горожан,
проживающих в городах с числом жителей, превышающим 10 миллионов
человек (в 1975 году 6,0% в развитых странах, 2,7% - в развивающихся),
но уже к началу XXI века эти доли почти сравнялись (9,7% в развитых,
9,1% - в развивающихся странах), хотя в ближайшие годы тенденции
их изменения будут разнонаправленными: к 2015 году в развитых странах
10,6% горожан будет проживает в городах с населением, превышающим
10 миллионов человек, а в развивающихся странах - 8,8% за счет более
интенсивного роста населения городов размером от 1 до 5 миллионов
человек.
Однако распределение общей численности населения развитых
и развивающихся стран по типам поселений разной людности заметно
различается, прежде всего, за счет различий в уровне урбанизации
(доле населения, проживающихся в городских поселениях). 38,8% населения
развитых стран проживает в относительно небольших городских поселениях
с числом жителей, не превышающим 500 тысяч человек. Это в 1,8 раза
больше, чем в развивающихся странах - 21,7%. К 2015 году эта доля
возрастет в развитых стран почти до 40%, а в развивающихся - до
25% (ср. рис 8 и 9).
Рисунок 8. Доля населения развитых стран, проживающего
в городских поселениях разной людности, 1975, 2003 и 2015, %
Рисунок 9. Доля населения развитых стран, проживающего
в городских поселениях разной людности, 1975, 2003 и 2015, %
В развивающихся странах быстро растет доля населения,
проживающего в городах с числом жителей, превышающим 10 миллионов
человек (с 0,7% в 1975 году до 3,8% в 2003 году и 4,3% в 2015 году),
и с числом жителей от 1 до 5 миллионов человек (6,2%, 9,5% и 11,2%).
В развитых странах устойчиво растет доля населения, проживающего
в крупнейших городах, с числом жителей 10 миллионов и более (4,0%,
7,0% и 8,2%).
Несмотря на заметное снижение темпов прироста, абсолютный
прирост населения городов в развивающихся странах сейчас гораздо
больше, чем в 1950-1960-е годы. Например, в Каире среднегодовой
темп прироста существенного сократился за последние 50 лет. Но если
за 1950-1975 годы число его жителей увеличилось на 1 миллион человек,
то 1975-2000 годы - на 4,6 миллиона человек.
Если в 1975-2000 годах растущая концентрация населения
в крупнейших городах была характерна как для развитых, так и для
развивающихся стран, то в будущем весь прирост населения будет сосредоточен
в городах развивающихся стран.
Прогнозируется, что число городов с населением 5 млн.
человек и более возрастет с 46 в 2003 году до 61 в 2015 году. Число
крупнейших городов с числом жителей, превышающим 10 миллионов, увеличится
с 20 в 2003 году до 22 в 2015 году. Большинство этих городов будет
расположено в развивающихся странах.
В 2003 году 33 из 46 городов с пятью и более миллионами
жителей находились в развивающихся странах, а к 2015 году - 45 из
61 (рис. 10).
Рисунок 10. Число городских агломераций с населением
5 млн. человек и более, 1975, 2003 и 2015
В 1970-е годы ООН предложило термин "мегаполисы"
(сверхкрупные или мегагорода) для обозначения городских агломераций
с численностью населения 8 миллионов человек и более. В 1990-х годах
ООН поднял порог до 10 миллионов человек, следуя за практикой таких
организаций, как Азиатский Банк развития.
По оценкам экспертов ООН, в 1950 году в мире было всего
два мегаполиса: Нью-Йорк5 с 12,3 миллионами
жителей и Токио с 11,3 миллионами жителей. В 1975 году их стало
четыре: Токио (26,6 миллиона человек), Нью-Йорк (15,9), Шанхай (11,4)
и Мехико (10,7), а в 2003 году - 20 (рис. 11). К 2015 году число
мегаполисов увеличится до 22 за счет Стамбула и Парижа.
Рисунок 11. Численность населения городских агломераций
с числом жителей в 2003 году 10 млн. человек и более, 1975, 2003
и 2015, млн. человек
Среди крупнейших городских агломерации в 2003 году особенно
выделялось Токио с 35 миллионами жителей (оценка численности населения
была заметно увеличена в связи с новым определением метрополитенского
ареала, включившего большее число городских поселений). За Токио
следует такие крупнейшие городские агломерации, как Мехико (18,7
млн. человек), Нью-Йорк (18,3), Сан-Паулу (17,9) и Бомбей (17,4).
До 2015 года Токио будет оставаться крупнейшей агломерацией мира
(36 млн. человек). За ним по величине населения будут следовать
Бомбей (22,6), Дели (20,9), Мехико (20,6) и Сан-Паулу (20).
Мегаполисы привлекают общественный интерес как своим
беспрецедентно большим размером, так и широко распространенным представлением
о том, что благополучие проживания при такой концентрации населения
резко снижается. Еще не так давно трудно было себе представить,
что в одном городе может поселиться более 20 миллионов человек.
Однако именно такого размера, согласно прогнозным оценкам, достигнут
к 2015 году Мамбей (бывший Бомбей, Индия), Лагос (Нигерия) и Сан-Паулу
(Бразилия).
Действительно, в 1900 году только население Лондона
достигало 5 миллионов человек. Неблагоприятные условия проживания
в эпоху индустриализации в английских (Лондоне, Манчестере) и американских
(Чикаго, Нью-Йорке) городах были живо описаны в произведениях Ч.
Диккенса, Т. Драйзера и других классиков литературы. Картины городской
жизни, омраченные сценами детского труда, преступлений, классовой
борьбы и проституции, прочно врезались в общественное сознание западных
стран. Сегодня крупные города в бедных стран страдают от множества
тех же самых проблем, но в гораздо больших масштабах и в сочетании
с такими современными болезнями общества, как высокий уровень загрязнения
транспортными средствами, нелегальный оборот наркотиков, распространение
ВИЧ/СПИД инфекции и тому подобное.
В последние десятилетия рост населения мегаполисов,
по некоторым показателям, замедлился. Согласно оценкам экспертов
ООН, среднегодовой темп прироста населения Мехико в период между
1960-ми и 1980-ми годами упал с 5,1% до 0,9%. Он также заметно снизился
в Сан-Паулу (с 5,4 до 1,9%), Калькутте (с 2,3 до 1,8%) и Пекине
(с 2,6 до 1,8%). Среднегодовой темп прироста населения крупнейших
городов наиболее развитых стран также снизился за 1960-1980-е годы:
в Нью-Йорке - с 1,3% до 0,3%, в Токио - с 4,1 до 1,7%.
Быстрый рост населения характерен не для всех крупных
городских агломераций. Среди 20 мегаполисов, которые насчитывали
10 млн. человек и более в 2003 г., почти половина увеличивалась
ежегодно в среднем на 1,5% в период между 1975 и 2000 годами и только
6 росли с темпом, превышающим 3% в год: Дакка в Бангладеш (6,2%),
Лагос в Нигерии (6,1%), Дели (4,1%), Карачи (3,7%) и Бомбей (3,1)
в Индии, Джакарта в Индонезии (3,3%). Согласно прогнозным оценкам,
прирост населения 11 мегаполисов в период 2000-2015 годов будет
ниже 1,5% в год, и лишь в пяти будет превышать 3%.
В связи с тенденциями бурного неуправляемого роста городского
населения и его концентрации в сверхкрупных городах правительства
большинства стран (75%) выражают неудовлетворенность пространственным
размещением населения в собственных странах. Это в большей мере
характерно для правительств развивающихся стран (79%). Но и в 65%
развитых стран правительства выражают свою озабоченность в связи
с наблюдающимися тенденциями городского развития.
В развивающихся странах, соответственно, чаще проводится
определенная политика с целью улучшения пространственного размещения
населения. Например, в каждых трех из четырех развивающихся стран
реализуются меры по сокращению потока мигрантов, направляющихся
в метрополитенские ареалы. Среди развитых стран подобные меры практикуются
лишь в 12% стран.
За последние пятьдесят лет мир пережил драматически
быстрый рост городского населения. Скорость и масштабы этого роста,
особенно его сконцентрированность в наименее развитых регионах мира,
продолжают предъявлять серьезные вызовы как отдельным странам, так
и всему мировому сообществу.
Источники:
United Nations. Department of Economic and social Affairs. Population
Division.
World Urbanization Prospects. The 2003 Revision. - New York, 2004.
-
http://www.un.org/esa/population/publications/wup2003/2003WUPHighlights.pdf;
Martin P. Brockerhoff. An Urbanizing World // Population
Bulletin, Vol. 55, No. 3, September 2000.
5 - Урбанизированный ареал Нью-Йорк - Ньюарк.
|
