К 80-летию первой переписи городского населения СССР

Восемьдесят лет назад, в 1923 г., в СССР прошла городская перепись населения. Это была первая перепись, которая позволяла подвести хотя бы некоторые демографические итоги гражданской войны и страшного голода 1921 года (до этого в послереволюционный период проводилась всеобщая перепись по состоянию на 28 августа 1920 года, которая охватила примерно 72% населения страны). Она проводилась в городах и поселениях городского типа по состоянию на 15 марта¹ одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Переписью было охвачено 2154 городских поселения с общим населением 21,6 миллиона человек.

Перепись была проведена путем опроса счетчиками в течение 7 дней. Учитывалось наличное население. Основными формами Переписи населения были личный листок, семейная карта и квартирная карта. Программа переписи была короче, чем при переписи 1920 г. В личном листке содержалось 12 признаков: пол, возраст, национальность, брачное состояние, главное и побочное занятия, ремесло, промысел, должность или специальность, социальное положение и место работы, наличие и срок безработицы с указанием профессии и последнего места постоянной работы, для учащихся получение пособия, стипендии, нетрудоспособность, наличие связи с деревенским хозяйством, семейное состояние (живет в семье или одиночка). Семейная карта содержала сведения о главном занятии и социальном положении главы семьи и о числе полных супружеских пар в семье, а также список всех членов семьи с указанием отношения к главе семьи, пола, возраста, наличия заработка. Результаты Переписи населения были опубликованы в 1924-1927 годах. Данные о сельском населении предполагалось получить по материалам финансовых органов, но их оказалось недостаточно для характеристики всего населения страны, что привело к необходимости провести вскоре (в 1926 году) новую перепись населения².

Вследствие ограниченного (городами) охвата населения переписью, ее результаты крайне редко привлекали к себе внимание специалистов. Может быть, это было связано, во-первых, с отсутствием данных о сельском населении (доля его во всем населении тогда была подавляющей), во-вторых, с наличием обширных материалов Всесоюзной переписи 1926 г., охватившей все население страны.

Вместе с тем, анализ данных городской переписи 1923 г. занимает определенную нишу в изучении демографической истории страны (бывшего СССР и России).

Так, сравнение численности населения 1722 городских поселений по данным переписей населения 1920 и 1923 гг. показало, что за два с половиной года между этими переписями гражданское население их увеличилось более чем на 600 тыс. человек. Однако, в основном, этот прирост был характерен для населения обеих столиц. Население в них увеличилось на 858 тыс. человек, тогда как в прочих городах оно даже уменьшилось на 225 тыс. человек или на 1,3 %³ .

Данные переписи, несмотря на всю их неполноту, достаточно наглядно свидетельствуют о масштабах одной из трагических страниц демографической истории России и бывшего СССР - голоде 1921 г. (табл. 1).

Таблица 1. Изменение численности населения городов между 1920 и 1923 годами по губерниям, пострадавшим и не пострадавшим от голода 1921-1922 годов

Состав населения городов по полу в 1923 г. по сравнению с 1920 г. несколько улучшился: в 1920 г. на 1000 всего населения было 455 мужчин и 555 женщин, а в 1923 г. - их стало, соответственно, 470 и 530. Во всех городах число мужчин увеличилось на 7,0% (что составляло 566 тыс.), а женщин - на 0,6% (или 67 тыс.). Интересно, что рост числа мужчин, в основном, был характерен для населения столиц: без Москвы и Петрограда число мужчин увеличилось лишь на 1,2 %, а женщин напротив на 3,7%.

Распределение городского населения по типам поселений выглядело следующим образом: 44,8% проживало в столичных, губернских и центральных городах, 30,4% - в прочих городах и 18,8% - в поселках городского типа.

Самодеятельное население составляло 44% всего городского населения и подразделялось следующим образом (в %):

Перепись дала интересную информацию о жилищных условиях городских жителей. Как писал, анализируя материалы переписи, О. Квиткин, "значительная часть квартир (по переписи 1920 г. более четверти) состоит из одной только комнаты; а так как в большинстве случаев в них селятся все-таки целые семьи (по данным 1920 г. в такой квартире приходится на комнату 3,9 жителя), а не одиночные жильцы, то такие квартиры являются неизбежно уплотненными значительно более среднего. В квартирах, состоящих из одной жилой комнаты и кухни, по той же причине, кухня, как обще правило, используется для жилья"⁴ . На одного городского жителя приходилось 12,1 кв. аршин (6,1 кв. м) жилой площади. Квартирная плата за 1 комнату в городах с населением более 50 тысяч жителей составляла 18,23 рубля в месяц, в остальных городских поселениях - 8,53 рубля.

Современным исследователям демографической истории страны будет интересно ознакомиться с одной из немногочисленных работ, содержащих анализ результатов городской переписи населения 1923 г. Речь идет о работе О.Квиткина, опубликованной в 1923 г. и посвященной динамике численности городского населения по результатам переписей населения 1897, 1917, 1920 и 1923 гг.

1 - Исключение составляли: Донецкая область, где проводилась дополнительная перепись, и окраины, где срок переписи был перенесен: в Туркестане на 1 апреля, в городах Армении и Азербайджана - на 5-15 мая, на Дальнем востоке - на 13 мая, в городах Якутской ССР, Иркутской области и на Камчатке - на лето 1923 г.
2 - Народонаселение. Энциклопедический словарь. М. Большая российская энциклопедия, 1994, с. 311.
3 - Бюллетень ЦСУ № 77. 25 августа 1923 г., с. 4-9.
4 - Там же, с. 81-82.