|
|
Изменения в заселенности и национальном составе населения
в пограничных областях Казахстана
М.Н. Сдыков
(Полностью статья "Казахстан и Россия в системе
приграничных миграций" опубликована в книге: Россия-Казахстан:
фронтьерские миграции. Сборник научных трудов / Под общей редакцией
Ж.А. Зайончковской и М.Н. Сдыкова, Москва-Уральск, 2002 с. 7-41)
В современных условиях практически невозможно определить
масштабы приграничных миграций. Однако если проанализировать общую
миграцию между Казахстаном и Россией, то можно выявить некоторые
тенденции и приграничных перемещений.
Таблица 1. Изменение численности населения в приграничных
с Казахстаном российских регионах за 1989 -1999 годы, тысяч человек
|
Регионы
|
1989
|
1999
|
Прирост
|
|
Астраханская область
|
998
|
1026
|
28
|
|
Волгоградская область
|
2594
|
2694
|
100
|
|
Самарская область
|
3266
|
3308
|
42
|
|
Саратовская область
|
2686
|
2721
|
35
|
|
Курганская область
|
1105
|
1103
|
-2
|
|
Оренбургская область
|
2174
|
2229
|
55
|
|
Челябинская область
|
3624
|
3684
|
60
|
|
Алтайский край
|
2630
|
2664
|
34
|
|
Омская область
|
2140
|
2178
|
38
|
|
Тюменская область
|
3081
|
3226
|
145
|
|
Новосибирская область
|
2782
|
2752
|
-30
|
|
Республика Алтай
|
192
|
204
|
12
|
|
Всего
|
27272
|
27789
|
517
|
Источник: Демографический ежегодник России. 2000 год.
Рассмотрим заселенность и динамику общей численности
населения по обе стороны границы, а также исследуем уровень миграции
из Казахстана в Россию, чтобы охарактеризовать сложившийся общий
демографический фон пограничья, который, несомненно, оказывает влияние
на фронтьерские миграционные процессы.
Всего в граничащих с Казахстаном российских регионах
(по оценке на 1999 год) проживало более 27,8 миллиона человек. Из
них более 3 миллионов человек проживает непосредственно в прилегающих
к границе административных районах.
За прошедшее десятилетие в пограничных областях России
наблюдался рост населения. Правда, в отличие от 80-х годов, он был
незначительным - на 517 тысяч человек. Снижения темпов естественного
прироста, характерного для России 90-х годов, в приграничных с Казахстаном
землях не произошло. Немаловажную роль в росте численности населения
сыграл миграционный приток, в основном из Казахстана. Таким образом,
неблагоприятная демографическая ситуация была "сглажена"
мигрантами.
Как выглядит ситуация в Казахстане? Население северных,
западных и восточных приграничных регионов Казахстана составляет,
по данным Казахстанской переписи населения 1999 года, 5,8 миллиона
человек1.
Данные, приведенные в таблицах 2-4, свидетельствуют
о резком изменении этнодемографической ситуации. За 90-е годы население
приграничных казахстанских областей понесло большие потери. Общая
численность сократилась на 814,5 тысячи человек, что составляет
65,4 % от общего снижения численности населения по Казахстану. Отток
в наибольшей степени затронул области, расположенные ближе к России
(таблица 2).
Таблица 2. Изменение численности населения в приграничных
с Россией казахстанских областях за 1989 - 1999 годы, тысяч человек
|
Области*
|
1989
|
1999
|
Прирост
|
|
Западно-Казахстанская
|
629
|
616,8
|
-12,2
|
|
Актюбинская
|
736,7
|
682,6
|
-54,1
|
|
Атырауская
|
424,7
|
440,3
|
15,6
|
|
Костанайская
|
1223,8
|
1017,8
|
-206
|
|
Павлодарская
|
942,3
|
806,9
|
-135,4
|
|
Северо-Казахстанская
|
912,1
|
725,9
|
-186,2
|
|
Восточно-Казахстанская
|
1767,3
|
1531,1
|
-236,2
|
|
Пограничные области, всего
|
6635,9
|
5821,4
|
-814,5
|
|
Казахстан
|
16199
|
14953
|
-1246
|
|
Удельный вес пограничных областей, %
|
40,9
|
38,9
|
65,4
|
*Области в этой и последующих таблицах расположены в направлении
с запада на восток вдоль российско-казахстанской границы.
Русское население в пограничных областях уменьшилось
на 650 тыс. человек (таблица 3). В 1989 году в казахстанском пограничье
удельный вес русских составлял 42,2%. За 10 лет этот показатель
упал до 36,9% (таблица 4). Тем не менее, в пограничных областях
проживает сейчас 48,0% русского населения Казахстана, что превышает
показатель 1989 года (46,2%). Следовательно, пограничные области
Казахстана продолжают оставаться регионами, в которых сосредоточено
русское население.
Таблица 3. Изменение национального состава населения
в приграничных с Россией казахстанских областях за 1989-1999 годы,
тысяч человек
|
Области
|
Численность
|
Прирост
|
|
1989
|
1999
|
|
Казахи
|
Русские
|
Казахи
|
Русские
|
Казахи
|
Русские
|
|
Западно-Казахстанская
|
351,1
|
216,5
|
399
|
174
|
47,9
|
-42,5
|
|
Актюбинская
|
407,2
|
173,3
|
482,3
|
114,4
|
75,1
|
-58,9
|
|
Атырауская
|
338,9
|
63,7
|
391,7
|
38
|
52,8
|
-25,7
|
|
Костанайская
|
279,8
|
535,1
|
314,8
|
430,2
|
35
|
-104,9
|
|
Павлодарская
|
268,5
|
427,7
|
311,8
|
337,9
|
43,3
|
-89,8
|
|
Северо-Казахстанская
|
206,1
|
469,6
|
214,7
|
361,5
|
8,6
|
-108,1
|
|
Восточно-Казахстанская
|
687,9
|
914,4
|
743,1
|
694,7
|
55,2
|
-219,7
|
|
Пограничные области, всего
|
2539,5
|
2800,3
|
2857,4
|
2150,7
|
317,9
|
-649,6
|
|
Казахстан
|
6496,9
|
6062
|
7985
|
4479,6
|
1488,1
|
-1582
|
|
Удельный вес пограничных областей, %
|
39,1
|
46,2
|
35,8
|
48
|
21,3
|
43,7
|
Таблица 4. Доля казахов и русских в населении приграничных
с Россией областей Казахстана в 1989 и 1999 годах, %
|
Области
|
1989
|
1999
|
|
Казахи
|
Русские
|
Казахи
|
Русские
|
|
Западно-Казахстанская
|
55,8
|
34,4
|
64,7
|
28,8
|
|
Актюбинская
|
55,6
|
23,7
|
70,7
|
16,8
|
|
Атырауская
|
79,8
|
15
|
89
|
8,6
|
|
Костанайская
|
22,9
|
43,7
|
30,9
|
42,3
|
|
Павлодарская
|
28,5
|
45,4
|
38,6
|
41,9
|
|
Северо-Казахстанская
|
22,6
|
51,5
|
29,6
|
49,8
|
|
Восточно-Казахстанская
|
38,9
|
51,7
|
48,5
|
45,4
|
|
Всего
|
39,1
|
42,2
|
49,1
|
36,9
|
|
Казахстан
|
40,1
|
37,4
|
52,4
|
30
|
Казахское население в приграничье увеличилось за 10
лет незначительно - на 317,9 тысячи человек, в среднем в год почти
на 32 тысячи, что свидетельствует о серьезной кризисной ситуации
в ее естественном развитии. Массовой миграции казахов в пограничные
области из центральных и южных областей Казахстана не произошло.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что население
пограничных областей в 90-е годы, как и в целом их стран, вступило
в полосу нисходящего демографического развития. Для обеих сторон
характерно резкое падение естественного прироста, а в Казахстане
ситуация изменилась в связи с массовой миграцией русскоязычного
населения за пределы страны. В приграничных областях России именно
приток из соседних казахстанских областей помог в основном выровнять
демографическую ситуацию, сохранив и даже увеличив общую численность
населения. В результате соотношение населения в российском и казахстанском
пограничье изменилось, увеличился дисбаланс в пользу России: если
в 1989 году в России в указанных областях проживало населения в
4,1 раза больше, чем в пограничных областях Казахстана, то в 1999
году - уже в 4,7 раза больше.
Сравнение такого показателя, как численность населения,
позволяет в какой-то мере определить миграционные возможности приграничных
регионов. Существенная разность миграционного потенциала оказывает
серьезное влияние на масштабы, характер и возможности приграничных
контактов населения между Казахстаном и Россией.
1 - Краткие итоги переписи населения 1999 года
в Республике Казахстан. -Алматы, 1999, с.3,31,32; Итоги миграции…
за 1999 год. -Алматы, 2000, с. 3,31
|
