Преступность в России, 2017
	В 2017 году продолжалось снижение числа зарегистрированных преступлений и потерпевших от них в России
	В 2017 году продолжало расти число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, террористической направленности, мошенничеств и вымогательств
	Число убийств и покушений на убийство продолжает снижаться, опустившись в 2017 году до 6,6 на 100 тысяч человек
	Число погибших в ДТП сократилось в 2017 году на 6%, число раненых – на 3%
	В 2017 году выявлено 967 тысяч человек, совершивших преступления
	К различным видам наказания в 2017 году осуждено 744 тысячи человек
	В местах лишения свободы на начало 2018 года содержалось 602 тысячи человек
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Преступность в России, 2017 //Демоскоп Weekly. 2018. № 769-770. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2018/0769/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Преступность в России, 2017

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

В 2017 году продолжало расти число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, террористической направленности, мошенничеств и вымогательств

Примерно половину всех зарегистрированных в России преступлений составляют хищения чужого имущества, прежде всего, кражи. В начале 1990-х годов кражи составляли около 50% всех зарегистрированных преступлений, к 1992 году их доля поднялась почти до 60%, а затем, постепенно снижаясь, достигла минимального значения - 36,7% - в 2002 году. В последующие годы удельный вес краж в общем числе зарегистрированных преступлений вновь несколько увеличился. В 2003-2016 годах он колебался в пределах от 40% до 44%, в 2017 году снизился до 38,3% (рис. 4).

Доля грабежей (открытых, а не тайных, в отличие от краж, хищений чужого имущества) среди зарегистрированных преступлений заметно ниже. По имеющимся данным, самой высокой она была в 2005 году (9,7%), а в последние годы устойчиво снижалась – до 2,8% в 2016-2017 годах.

Доля разбойных нападений (в целях хищения чужого имущества, совершенных с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия) в общем числе зарегистрированных преступлений невелика, наибольшей величины она достигала в середине 2000-х годов (до 1,8% в 2005 году), к 2017 году снизилась до 0,4%.

Число зарегистрированных в 2017 году преступлений этих видов сократилось по сравнению с 2016 годом: краж – на 9,5%, грабежей – на 7,6%, разбойных нападений – на 20,3%. Более четверти краж (28%), 5% грабежей и 10% разбойных нападений были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Одновременно возросло число зарегистрированных фактов мошенничества (+6,6%) и вымогательства (+13,1%), которые в 2017 году составили, соответственно, 10,8% и 0,3% от общего числа преступлений.

За последние десятилетия заметно увеличился вклад в общую преступность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ). В 1990-1991 годах она составляла лишь 0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений, в 2000 году – уже 8,3%. После умеренного спада в последующие пять лет - до 4,9% в 2005 году - доля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, вновь стала расти, увеличившись до 11,6% в 2014 году. В 2015-2016 годах она опускалась ниже уровня 10%, а по данным за 2017 год вновь увеличилась, составив 10,1% от общего числа зарегистрированных преступлений.

Рисунок 4. Доля краж, грабежей, мошенничеств и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в общем числе преступлений, зарегистрированных в России, 1990-2017 годы, %

1990-е годы были отмечены ростом преступлений против жизни и здоровья. К ним можно отнести и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, несущих серьезную угрозу для населения в целом и, особенно, для подрастающих поколений. За 1990-е годы число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось почти в 15 раз (243,6 тысячи в 2000 году против 16,3 тысячи в 1990 году). В 2001-2004 годах отмечался спад как абсолютного, так и относительного числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - до 150 тысяч в 2004 году. Затем рост возобновился, снижение отмечалось лишь в 2010-2011 годах. В 2013-2014 годах рост заметно ускорился – в 2014 году было зарегистрировано 254,7 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 9,5% больше, чем в 2013 году (рис. 5). В 2015-2016 годы число преступлений этого вида значительно сократилось, составив в 2016 году 201,2 тысячи, что меньше на 15%, чем в 2015 году, и на 21%, чем в 2014 году. Однако в 2017 году оно вновь увеличилось, составив 208,7 тысячи (на 3,7% больше, чем в 2016 году, хотя и меньше, чем в любой из 2006-2015 годов).

Число зарегистрированных убийств и покушений на убийство более чем удвоилось в первой половине 1990-х годов, составив 32,3 тысячи в 1994 году против 15,6 тысячи в 1990 году и 9,2 тысячи в 1987 году. В 1999-2005 годах число ежегодно регистрируемых убийств и покушений на убийство превышало 30 тысяч (больше всего - 33,6 тысячи – в 2001 году), и только с 2006 года стало быстро снижаться. В 2017 году зарегистрировано (с учетом Крыма) 9,7 тысячи убийств и покушений на убийство, что на 6,7% меньше, чем в 2016 году, и ниже значений показателя за весь период, начиная с 1988 года.

Число случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровья в последние годы также сокращалось, в 2010 году оно опустилось ниже уровня 1990 года. В 2011-2017 годах оно продолжало снижаться, составив в 2017 году 24,6 тысячи, что на 10,2% меньше, чем в 2016 году.

Число зарегистрированных нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ПДД), повлекших по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, умеренно возрастало в 1988-1992 и 1997-2003 годах. Наибольшее число преступлений данного вида было зарегистрировано в 2003 году (17,6 тысячи). В 2004-2010 годах оно довольно устойчиво снижалось, опустившись до 10,3 тысячи в 2010 году. В 2011-2012 годах отмечался рост числа зарегистрированных преступлений этого рода, а с 2013 года снижение возобновилось. В 2015 году число зарегистрированных нарушений ПДД, повлекших по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, почти опустилось до наиболее низкого уровня за весь период статистического наблюдения с 1985 года, составив 9,5 тысячи против 9,2 в 1987 году. В 2016 году оно снизилось до 7,9 тысячи, а в 2017 году - до 7,5 тысячи (на 5,1% меньше, чем в 2016 году, и в 2,3 раза меньше, чем в 2003 году).

Устойчиво сокращалось число зарегистрированных изнасилований и покушений на изнасилование. Оно уменьшилось более чем вдвое по сравнению с началом 1990-х годов - с 15,0 тысяч в 1990 году до 8-9 тысяч в 2000-2006 годы и до 3,5 тысячи в 2017 году (-10,3% по сравнению с 2016 годом).

В целом, убийства и покушения на убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и покушения на изнасилование составили 2,4% от общего числа зарегистрированных преступлений в 2011-2012 годах, 2,3% в 2013 году, 2,2% в 2014 году, 1,9% в 2015-2016 годах и 1,8% в 2017 году. Таким образом, их совокупная доля в общем числе зарегистрированных преступлений снижается (наибольшей она была в 1994 году – 4,3%). Доля нарушений ПДД, повлекших по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, в последнее десятилетие составляла около 0,5% (0,4% в 2016-2017 годах), более высокие значения отмечались в начале 1990-х годов (0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений в 1990 году).

Наряду со снижением этих видов преступлений, ведущих к смерти или тяжкому вреду для здоровья, в 2017 году снизилось общее число преступлений террористической направленности, которое составило 1871 (-16% по сравнению с 2016 годом). В то же время увеличилось число зарегистрированных террористических актов - 37 (+48%), фактов содействия террористической деятельности - 231 (+16%), и преступлений экстремистской направленности - 1521 (+5%). Увеличилось также число похищений людей – в 2017 году было зарегистрировано 374 похищений, что на 6,6% больше, чем в 2016 году.

Рисунок 5. Число некоторых видов преступлений против личности, зарегистрированных в России,
1985-2017 годы, тысяч

* нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие по неосторожности смерть человека, двух и более лиц

Распространенность отдельных видов правонарушений, как и общий уровень преступности, существенно различается по регионам России. Некоторые из них, непосредственно направленные против здоровья и жизни человека, будут рассмотрены в следующем разделе, здесь же рассмотрим уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков и оружия.

Больше всего преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения регистрируется в Дальневосточном (204 в 2017 году), меньше всего – в Северо-Кавказском (104) федеральном округе. В то же время в Северо-Кавказском федеральном округе доля этого вида преступности в общей преступности самая высокая (14,6% от общего числа зарегистрированных преступлений против 7,8% в Сибирском федеральном округе, 10,1% в среднем по России). По сравнению с 2016 годом, число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось во всех федеральных округах, кроме Северо-Западного (-7,9%) и Сибирского (-5,1%). Наибольший прирост наблюдался в Уральском федеральном округе (на 20,8% по сравнению с 2016 годом), в Дальневосточном и Южном федеральных округах он был вдвое меньше (около 9%), в остальных округах составил от 3% до 5%, а в целом по России, напомним, 3,7%.

Среди регионов-субъектов федерации число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения варьировалось в 2017 году от 42 в Чукотском автономном округе и Республике Ингушетии до 338 в Еврейской автономной области. В центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми низкими и самыми высокими показателями) оно составляло от 92 до 159 при медианном значении, равном 116 на 100 тысяч человек (рис. 6).

Помимо Чукотского автономного округа и Республики Ингушетии низкое число зарегистрированных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - менее 100 на 100 тысяч человек постоянного населения - отмечалось в 2017 году еще в 27 регионах. В 2016 году насчитывался 31 регион, в которых было зарегистрировано менее 100 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения, в 2014-2015 годах – только 12, в 2013 году – 17 регионов.

Высокими показателями наркопреступности отличаются, помимо Еврейской автономной области, Республика Тыва (325 правонарушения, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 100 тысяч человек постоянного населения в 2017 году), Приморский край (293), Челябинская (252), Амурская (248), Магаданская (240), Сахалинская (228) области и Санкт-Петербург (242). В остальных регионах число правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, не достигало в 2017 году 200 в расчете на 100 тысяч человек.

По сравнению с 2016 годом снижение наркопреступности отмечалось в 36 регионах, в 49 регионах ее уровень повысился. Наиболее значительно увеличилось число правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек в Чувашской Республике (+74%). Значительный прирост отмечался также в Чеченской Республике (+50%), Челябинской области (+43%), Орловской и Ростовской области, Республике Северной Осетии – Алании (+33%), городе Севастополе (+31%), Еврейской автономной области (+28%), республиках Крым и Карачаево-Черкессии (-25%).

Рисунок 6. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по регионам-субъектам Российской Федерации, 2015-2017 годы, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения

Список регионов

Потенциально опасными для жизни и здоровья населения являются также преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, число которых в последние годы увеличивается, хотя и составляет относительно небольшую долю в общем числе зарегистрированных преступлений (1,4% в 2017 году).

В 2017 году было выявлено 28,9 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, что на 3,3% больше, чем в 2016 году. Примерно две трети преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, составляют незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов - 17,5 тысячи, ли 60,5% от общего числа преступлений данного вида в 2017 году. Примерно каждое шестое связано с незаконным изготовлением оружия – 5,0 тысячи, или 17,3% в 2017 году. Еще около 5% составляют хищения либо вымогательства огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств – 1,3 тысячи, или 4,3%.

С использованием оружия в 2017 году было совершено 5434 преступлений (на 9,9% меньше, чем в 2016 году).

Наибольшее число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, было зарегистрировано в Свердловской области (231), Краснодарском крае (201), г. Москве (200), Республике Дагестан (192), Московской области (174).

В расчете на 100 тысяч человек постоянного населения в целом по России в 2017 году было зарегистрировано 20 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Преступления такого рода наиболее распространены в Северо-Кавказском федеральном округе (45 на 100 тысяч человек), менее всего – в Центральном, Северо-Западном (по 13), Приволжском (14) и Уральском (17) федеральных округах. Прирост числа преступлений данного вида зафиксирован в 2017 году во всех федеральных округах, кроме Северо-Кавказского (-7,9%) и Приволжского (-0,7%). Наибольший прирост отмечался в Дальневосточном (+15,2%) и Сибирском (+3,1%) округах.

Среди регионов-субъектов федерации значение показателя преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, варьировалось в 2017 году от 4 на 100 тысяч человек в Санкт-Петербурге до 86 в Чукотском автономном округе (рис. 7). В центральной половине регионов оно составляло от 14 до 26 при медианном значении, равном 19 на 100 тысяч человек.

Помимо Чукотского автономного округа, преступность, связанная с незаконным оборотом оружия, высока в республиках Дагестан (75 на 100 тысяч человек в 2017 году), Калмыкия (57), Северная Осетия – Алания (57), Алтай (54), Хакасия (52), Ингушетия (50), Тыва (40), Еврейской автономной области (55) и Амурской области (50), Приморском крае (43).

Относительно невелика распространенность преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, – менее 10 на 100 тысяч человек – в уже упомянутом Санкт-Петербурге и Москве, Чувашской Республике, Ленинградской и Нижегородской областях.

По сравнению с 2016 годом, уровень преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, снизился в 34 регионах-субъектах федерации, в 49 регионах поднялся, а еще в 2 регионах (Курской и Ростовской) остался на том же уровне. Наибольший прирост зафиксирован в Республике Хакасии (в 2 раза). Значительный прирост наблюдался также в Ярославской области (на 65%), Пермском, Приморском и Красноярском крае, а также в Томской, Тверской и Кемеровской области (на 31-37%). В то же время в Ненецком автономном округе, республиках Бурятии и Тыве снижение составило от 31 до 33%, в Камчатском крае и Магаданской области – около 25%.

Рисунок 7. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по регионам-субъектам Российской Федерации, 2015-2017 годы, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения

Список регионов