Миграция в России, итоги первого полугодия 2017 года
	Миграционный прирост населения России снизился на 28% по сравнению с январем-июнем 2016
	Наибольший миграционный прирост Россия вновь получила в обмене населением с Украиной, хотя и вдвое меньше, чем в прошлом году
	Объем внутрироссийской миграции снизился январе-июне 2017 года на 0,6%
	В январе-июне 2017 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 66 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России – 14
	На конец июня 2017 года число иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу в России, составило 132 тысячи человек, патент – 1582,5 тысячи человек
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция в России, итоги первого полугодия 2017 года //Демоскоп Weekly. 2017. № 743-744. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0743/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина ЩЕРБАКОВА

В январе-июне 2017 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 66 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России - 14

Если население России в целом устойчиво увеличивается за счет миграционного прироста уже более 40 лет, то в регионах-субъектах Российской Федерации миграционный обмен с другими территориями оказывает разное влияние на изменение численности населения.

В первом полугодии 2017 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Северо-Кавказского, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Население остальных федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, особенно значительного в Центральном и Северо-западном федеральных округах (табл. 1).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими федеральными округами лидерство по миграционной привлекательности удерживает Центральный федеральный округ, хотя в последние годы достойную конкуренцию ему составляет Северо-Западный федеральный округ. Помимо этих двух федеральных округов за счет миграции в пределах России продолжает увеличиваться население Южного федерального округа. Остальные федеральные округа теряют население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна для Дальневосточного федерального округа, в меньше мере – для Северо-Кавказского и Сибирского федеральных округов.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, в первом полугодии 2017 года увеличили свое населения все федеральные округа. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста выше всего была в Северо-Западном федеральном округе, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе. Прирост населения за счет миграционного обмена со странами дальнего зарубежья незначителен, причем на Дальнем Востоке он сложился отрицательным по данным за январь-июнь 2017 года, но был перекрыт положительным миграционным приростом в обмене со странами СНГ.

По миграционному обороту – числу прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения – лидером в январе-июне 2017 года оказался Северо-Западный федеральный округ (77), несколько потеснивший безусловного лидера прошлых лет - Дальневосточный федеральный округ (76). Заметно ниже значение показателя в Уральском (61) и Сибирском (60) федеральных округах. В остальных федеральных округах миграционный оборот населения ниже среднего по России (56 мигрантов на 1000 человек). Ниже всего его значение в Северо-Кавказском (36) федеральном округе.

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-июне 2017 года оказался выше, чем в среднем по России (5,2) также в Северо-Западном федеральном округе (6,8), несколько ниже - в Дальневосточном (6,7) и Центральном (6,4) федеральных округах. В остальных федеральных округах его значение заметно ниже - от 1,5 на 1000 человек в Северо-Кавказском федеральном округе до 5,7 в Сибирском федеральном округе.

Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах*, январь-июнь 2017 года (в пересчете на год), на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО); из-за округления результаты суммирования могут не совпадать с представленными значениями

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (общий, с учетом внутренней и внешней миграции) в январе-июне 2017 года отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (154 прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения). Помимо этого, высоким миграционным оборотом населения отличаются также Ямало-Ненецкий автономный округ (126), а также Республика Алтай, Ненецкий автономный округ, Магаданская и Мурманская области (от 100 до 108 прибывших и выбывших на 1000 человек).

В остальных регионах величина миграционного оборота не превышала 92 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой была в Чечне (24). Невысок миграционный оборот и в республиках Ингушетии (26), Кабардино-Балкарии (27), Дагестане (31), Крыму (35), Северной Осетии – Алании (38) и в городе федерального значения Москве (38). В половине регионов миграционный оборот превысил 59 прибытия и выбытия на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 50 до 73 на 1000 человек (рис. 10).

Интенсивность выбытия в 50 из 85 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 28 на 1000 человек. Наиболее высоким относительным числом выбытий традиционно отличаются Чукотский автономный округ (88). Заметно ниже интенсивность миграционного оттока из Ямало-Ненецкого (63) и Ненецкого (53) автономных округов, Магаданской (55) и Мурманской (51) областей, республик Алтай, Калмыкия, Коми и Ханты-Мансийского автономного округа – Югра (от 44 до 49 выбывших на 1000 человек).

Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-июне 2017 года зарегистрирована в республиках Ингушетии (12), Чечне (13), Кабардино-Балкарии (14), Крыму (15), Дагестане (17) и в Москве (16). В остальных регионах она превышала уровень 20 выбывших на 1000 человек.

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 29 на 1000 человек, - в 45 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (65 прибытий на 1000 человек), а кроме того, Ямало-Ненецком автономном округе (62), Магаданской и Ленинградской областях, Ненецком автономном округе (53 прибытия на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Чечне (11), Кабардино-Балкарии, Дагестане, Ингушетии (13-14), немного выше – в Северной Осетии – Алании, Карачаево-Черкессии и Волгоградской области (17-19), в остальных регионах – 20 и более прибытий на 1000 человек.

Рисунок 10. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2017 года в пересчете на год, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

По абсолютному числу прибывших на постоянное место жительства (длительного пребывания), как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[13], оставалась Московская область – около 157 тысяч человек за январь-июнь 2017 года, как и за тот же период предшествующего 2016 года. За Московской областью с заметным отрывом следует неоднократно становившаяся лидером по привлечению мигрантов Москва (133), а также Санкт-Петербург (114), Краснодарский край (89), Республика Башкортостан (64), Красноярский край (56) и Свердловская область (53). В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных за январь-июнь 2017 года прибытий не достигло 50 тысяч человек.

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (114 тысяч человек за январь-июнь 2017 года). За ней следуют те же регионы: Москва (100), Санкт-Петербург (90), Краснодарский край (69), Республика Башкортостан (66), Красноярский край (57) и Свердловская область (54). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий не составило менее 48 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами - в январе-июне 2017 года увеличилось население 30 из 85 регионов-субъектов федерации (рис. 11). По интенсивности миграционного прироста первое место, как и в 2016 году, занял город федерального значения Севастополь (18 на 1000 человек постоянного населения). В Ленинградской области значение коэффициента миграционного прироста составило 14‰, в Московской области - 11‰, в Калининградской области – около 10‰. В остальных 26 регионах оно не достигало 9‰.

В 55 регионах-субъектах федерации по данным за январь-июнь 2017 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Чукотском автономном округе (-23‰). В республиках Коми и Калмыкии, Еврейской автономной области интенсивность миграционной убыли составила от -6 до -8‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции в первом полугодии 2017 года отмечался в Московской области (42,7 тысячи человек). В Москве миграционный прирост составил 33,2 тысячи человек, Санкт-Петербурге – 23,7, Краснодарском крае – 19,3, Ленинградской области – 12,6 тысячи человек, а в остальных регионах - менее 10 тысячи человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении за январь-июнь 2017 года зафиксирована в Омской области (-5,2 тысячи человек) и Республике Дагестан (-5, тысячи человек). В Приморском крае она составила -4,8 тысячи человек, а в остальных регионах ее величина не достигала 3,5 тысячи человек.

Рисунок 11. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек за январь-июнь 2017 года и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-июнь 2017 года в пересчете на год

Список регионов

Большинство регионов – субъектов Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

В январе-июне 2017 года население 66 из 85 регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, но в большинстве из них (в 71) сократилось в результате миграционного обмена с другими регионами России, а число регионов, привлекающих российских мигрантов, оставалось небольшим (рис. 12).

Интенсивность миграционного прироста за счет обмена со странами СНГ в январе-июне 2017 года был выше всего в Воронежской области (8,0 на 1000 человек постоянного населения). Высокой она была также в городе федерального значения Севастополе (7,2), в Камчатском крае и Калининградской области (по 6,1). В остальных регионах значение коэффициента миграционного прироста составляло 5,2‰ и менее. В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил всего 1,7‰, в Краснодарском крае – 1,0‰, в Москве – 0,7‰.

Отрицательное сальдо миграции со странами СНГ сложилось в 19 регионах, но интенсивность миграционной убыли незначительна – до -0,9‰ в Чукотском автономном округе.

За счет миграционного обмена с другими странами (не входящими в СНГ) увеличилось население 43 регионов-субъектов федерации, но в целом незначительно - наибольший миграционный прирост составил 1,4‰ в Тамбовской области. В остальных регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами дальнего зарубежья не превышал 1‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, зафиксирована в 41 регионе, при этом сколько-нибудь значимой она была в Курской области (-1,7‰), Приморском (-1,5‰) и Хабаровском (-1,1‰) краях, Республике Тыве (-0,7‰) а в остальных регионах не опускалась ниже -0,3‰.

За счет миграционного обмена с другими регионами России в январе-июне 2017 года увеличилось население 14 регионов-субъектов федерации. Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет других российских регионов зарегистрирован в Севастополе (11,1‰), Ленинградской (10,1‰) и Московской области (9,7‰). В остальных регионах она составляла не более 6‰.

71 регион утратил часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (-22‰). В республиках Коми и Калмыкии, Камчатском крае, Магаданской области и Еврейской автономной области миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила 6-8‰, в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не превышала 5,7‰.

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -2,1‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -0,8‰ до -3,2‰.

Рисунок 12. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-июнь 2017 года в пересчете на год, на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-июне 2017 года получила Московская область (36,1 тысячи человек). Достаточно высоким он был также в Москве (28,2 тысячи человек), Санкт-Петербурге (16,2) и Краснодарском крае (15,7). В остальных субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не достигал 10 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась, как и в 2011-2016 годы, в Республике Дагестан (-5,0 тысячи человек) и Омской области (также -5,0). Несколько меньшая миграционная убыль наблюдалась в Оренбургской (-4,1) и Волгоградской (-4,0) областях.

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 13).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-июне 2017 года наиболее высокой, как и годом ранее, была в Калужской области (13 прибывших на 1000 человек постоянного населения). В Смоленской области, Камчатском крае и Магаданской области она составила около 12‰, в Республике Мордовии и Калининградской области около 10‰, а в остальных регионах - менее 10‰. Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов страны отмечается в республиках Ингушетии, Чечне, Дагестане и Калмыкии (от 0 до 0,2‰).

В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за январь-июнь 2017 года в Москву (15,4 тысячи человек) и Московскую область (15,2 тысячи человек) и Санкт-Петербург (14,4). В остальные регионы прибыло менее чем по 10 тысяч иммигрантов из-за рубежа.

Наиболее высокая интенсивность внутренней миграции отмечалась в Чукотском автономном округе (64 прибывших на 1000 человек постоянного населения), за которым с заметным отрывом следовали Ямало-Ненецкий автономный округ (53) и Республика Алтай (50). В остальных субъектах федерации число прибывших из регионов России не превышало 47 на 1000 человек.

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из регионов России в январе-июне 2017 года зарегистрировано в Московской области (141,8 тысячи человек). Значительным оно было также в Москве (117,7), Санкт-Петербурге (99,7) и Краснодарском крае (78,8). В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из регионов России, не достигало 41 тысячи человек.

Рисунок 13. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2017 года, на 1000 человек населения в пересчете на год

Список регионов

В связи с событиями на юго-востоке Украины в 2014 году резко возросло число получивших временное убежище в России - оно составило 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году. В 2015 году временное убежище в России получили 149,6 тысячи человек. В 2016 году число получивших временное убежище в территориальных органах внутренних дел Российской Федерации сократилось до 22,0 тысячи человек. В первом полугодии 2016 года число получивших временное убежище снизилось до 5877 (12391 человек за тот же период 2016 года).

Статус вынужденного переселенца в январе-июне 2017 года получили 12 человек, беженца - 18 человек (за тот же период 2016 года, соответственно, 6 и 24 человека).

По данным МВД России, на 1 июля 2017 года на учете с начала регистрации состояло:

• 187,8 тысячи человек, получивших временное убежище (из них 99% с Украины),
• 17,2 тысячи вынужденных переселенца (из них 34% из Грузии, 25% из России, 22% из Казахстана, 10% из Узбекистана)
• 589 беженцев (из них 49% из Афганистана и 30% с Украины).

Временное убежище предоставили все регионы-субъекты федерации, но больше всего состоящих на учете в Воронежской области (17,3 тысячи человек), Ленинградской области и Санкт-Петербурге (16,0), Краснодарском крае (15,2), Калужской, Липецкой и Самарской областях (7,8 – 12,7 тысячи человек).

Наибольшее число беженцев проживает в Москве - 394 человека, или 67% от общей численности.

Вынужденные переселенцы расселены практически по всем регионам-субъектам федерации, но больше всего их на территории республик Северная Осетия – Алания (6,1) и Ингушетия (3,5 тысячи человек).

[13] Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.