 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук
Виктория Ивановна САКЕВИЧ
|
Испания присоединилась к большинству
европейских стран, приняв либеральное законодательство о репродуктивных
правах
24 февраля 2010 года сенат Испании одобрил новый закон
о сексуальном и репродуктивном здоровье, который снимает ограничения
на доступ женщин к аборту1. Закон разрешает
прерывание беременности при любых обстоятельствах в сроки до 14
недель и провозглашает аборт правом женщины. Аборт разрешается и
в более поздние сроки - до 22 недель беременности, если два врача
подтверждают, что беременность представляет серьезную угрозу жизни
и здоровью женщины, а также в случае дефектов плода; аборт на сроке
свыше 22 недель допускается в случае дефектов плода. Закон вступит
в силу в июне.
Ранее нынешнее правительство Испании признало однополые
браки и упростило процедуру развода.
Заметим, что либерализация законодательства произошла
в Испании несмотря на то, что уровень абортов имеет тенденцию к
росту (рис. 1) Правда, и рождаемость в стране растет (рис. 2), что
еще раз указывает на отсутствие связи между частотой абортов и частотой
рождений.
Рисунок 1. Зарегистрированные аборты в Испании, 1987-2007
гг.
Источник: рассчитано на основе базы данных Eurostat.
Рисунок 2. Рождаемость в Испании, 1987-2008 гг.
Источник: база данных Eurostat.
До сих пор (с 1985 года) аборт, хотя и был доступен
в Испании, законодательно разрешался только с целью спасения жизни
женщины, сохранения ее физического и психического здоровья, в случае
изнасилования или инцеста, дефектов плода.
Расширение легальных оснований для аборта - только часть
нового закона, нацеленного на достижение всеобщего доступа к услугам
по охране сексуального и репродуктивного здоровья и к информации,
особенно для молодежи. Он гарантирует доступность аборта для 16-
и 17-летних, требуя при этом уведомления (но не согласия) хотя бы
одного из родителей или опекуна.
Новый испанский закон также предусматривает, чтобы государственная
политика в области здоровья, образования и социальных вопросов содействовала
всеобщему доступу к услугам и программам охраны сексуального и репродуктивного
здоровья, включая услуги по планированию семьи, а также делает обязательным
всестороннее сексуальное образование в школах. Кроме того, закон
требует, чтобы государственные учреждения здравоохранения обеспечивали
уход за беременными женщинами и их партнерами и предоставляли пациентам
эффективные методы планирования семьи.
Надо отметить, что в мире наблюдается общая тенденция
либерализации абортного законодательства. Согласно докладу
Института Гуттмахера, между 1997 и 2008 годами 22 страны внесли
изменения в абортное законодательство. В 19 из них, в частности,
в Португалии (2007) и Швейцарии (2002), перечень критериев, по которым
разрешено искусственное прерывание беременности, был расширен и
только в 3-х - был ограничен. Тем не менее, 40% женщин репродуктивного
возраста живут в странах с "запретительным" законодательством
(либо не разрешающим аборт ни при каких обстоятельствах, либо разрешающим
аборт лишь в случае наличия угрозы жизни или здоровью женщины).
Почти все страны с запретительным законодательством - это развивающиеся
страны.
Мировой опыт свидетельствует, что частота абортов в
стране не связана с их законодательным статусом. Действительно,
регионы с либеральным в отношении прерывания беременности законодательством
и регионы, где право на аборт сильно ограничено, зачастую характеризуются
одинаковыми показателями коэффициентов абортов (например, страны
Латинской Америки). Ключевое различие между этими группами стран
заключается в степени безопасности процедуры. Нелегальные аборты
наносят вред здоровью миллионов женщин в мире - в основном бедных.
По оценкам, в мире 70 тысяч женщин в год умирает от последствий
нелегальных абортов.
Источники:
The Guttmacher Institute, http://www.guttmacher.org/
International Planned Parenthood Federation, http://www.ippf.org/en/News/Intl+news/
1 - Нижняя палата парламента одобрила
законопроект в декабре 2009 года.
|
