Rambler's Top100

№ 407 - 408
25 января - 7 февраля 2010

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Российский демографический барометр 

Городское население России на начало 2010 года - 103,8 миллиона человек, или 73,1% от общего числа россиян

На начало 2009 года в России насчитывалось 1099 городов и 1318 поселков городского типа

Продолжается концентрация горожан в больших городах: доля жителей городов с населением более 100 тысяч человек возросла с 62,4% в 1989 году до 65,7% в 2007

Несмотря на сближение, различия в рождаемости и смертности городского и сельского населения сохраняются

Городское население России быстро стареет – возраст половины горожан превышает 36 лет

Региональные различия расселения и демографических характеристик городского населения сохраняются

См. также Архив выпусков Российского демографического барометра


Google
Web demoscope.ru
Екатерина Щербакова

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Региональные различия расселения и демографических характеристик городского населения сохраняются

Регионы Российской Федерации существенно различаются по уровню урбанизированности и тенденциям изменения численности городского и сельского населения.

Доля населения, проживающего в городских поселениях, неуклонно возрастает в Центральном федеральном округе, в котором она к началу 2009 года достигла 80,8% против 77,9% в 1989 году. Еще выше она в Северо-Западном федеральном округе – уже в 1989 году она превысила 82% и повышалась с незначительными колебаниями в последующие годы, составив на начало 2009 года 82,4%. При этом в Северо-Западном федеральном округе выше всего доля населения, сосредоточенного в сверхбольшом городе с числом жителей, превышающем 1 млн. человек, Санкт-Петербурге – 34% (табл. 2).

Высоким уровнем урбанизированности отличается также Уральский федеральный округ, в котором доля городского населения увеличилась за 1989-2002 годы с 80,2% до 80,7%, хотя к началу 2009 года она  несколько снизилась - до 79,6%.

Несколько ниже доля горожан в Дальневосточном (74,3% в 2009 году против 75,9% по данным переписи 2002 года), Сибирском (70,8% против 71,2%) и Приволжском (70,3% против 70,8%) федеральных округах.

Самой низкой и при этом устойчиво снижающейся в последние десятилетия долей горожан выделяется Южный федеральный округ, в котором она сократилась с 59,7% в 1989 году до 56,8% в 2009 году.

Таблица 2. Распределение населения федеральных округов Российской Федерации по поселениям разного типа, на начало 2009 г., %

 

Все население

Из него проживает в городских поселениях

всего

в т.ч. в городских поселениях с числом жителей, тыс.

до 50

50-99,9

100 и более

включая

500 и более

1000 и более

Российская Федерация

100

73,1

17,4

7,7

48,0

28,9

18,1

    в том числе округа:

Центральный

100

80,8

17,4

7,5

55,9

34,9

28,3

Северо-Западный

100

82,4

21,4

5,6

55,4

34,0

34,0

Южный

100

56,8

12,9

7,7

36,2

14,2

4,6

Приволжский

100

70,3

14,7

8,7

46,9

32,7

15,1

Уральский

100

79,7

22,6

9,8

47,2

24,4

19,8

Сибирский

100

70,8

18,1

6,8

45,9

31,9

12,9

Дальневосточный

100

74,3

26,1

6,5

41,7

17,9

0,0

Доля городского населения еще больше различается по регионам-субъектам Российской Федерации, варьируясь в пределах от 26,4% в Республике Алтай до 100% в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге (рис. 21). Больших городов – с числом жителей от 100 тысяч и выше – совсем нет в той же Республике Алтай, Ненецком и Чукотском автономных округах, Еврейской автономной области, Ленинградской и Магаданской областях. В остальных регионах-субъектах федерации доля проживающих в таких городах составляет от 19% в Чеченской Республике, 24-27% в Амурской и Тамбовской областях и республиках Ингушетии, Дагестан, Карачаево-Черкессия до 68% населения Самарской области и, естественно, 100% в Москве и Санкт-Петербурге.

Рисунок 21. Распределение населения регионов-субъектов Российской Федерации по основным типам поселений на начало 2009 года, %
Список регионов

Новым явлением в 1990-2000-е годы стало снижение относительной численности горожан во многих российских регионах (рис. 22).

За период между переписями 1989 и 2002 года доля городского населения сократилась в 36 из 89 регионов. Особенно значительным сокращение было в Усть-Ордынском Бурятском (на 18,4 процентных пункта) и Корякском (на 11,5 пункта) автономных округов, а кроме того - в Оренбургской области (на 7 пунктов,  Республике Карелии (6,4 пункта) и Чукотском автономном округе (на 6,1 пункта). Вместе с тем в других регионах удельный вес горожан повысился: в Магаданской области - на 8,7 пункта, в Калужской области – на 6,2 пункта, в Ямало-Ненецком автономном округе и Республике Тыве – на 5 и более процентных пунктов.

К началу 2010 года доля городского населения снизилась, по сравнению с данными переписи 2002 года, в 39 из 83 ныне существующих регионов-субъектов федерации, наиболее существенно – в Сахалинской (на 8,5 процентного пункта) и Свердловской (на 4,4) областях,  Республике Башкортостане (на 4,2), а также в Республике Бурятии и Приморском крае (на 3,0 процентного пункта). В трех регионах она осталась неизменной (Москве и Санкт-Петербурге), а в остальных увеличилась, причем более всего в Курской области (на 3,5 процентного пункта).

Рисунок 22. Доля городского населения по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным переписей и текущего учета, %
Список регионов

Сохраняются значительные различия между российскими регионами по возрастной структуре городского населения, что имеет немаловажное значение для социально-экономической политики. Если Центральный федеральный округ выделяется самой высокой долей населения старше трудоспособного возраста – 23,3% на 1 января 2009 года – и самой низкой долей населения моложе трудоспособного возраста – 13,5%, то Дальневосточный отличается самой низкой долей населения старших возрастов – 18,1%, а Южный федеральный округ – самой высоким удельным весом младших возрастов – 16,4%.

Дифференциация этих показателей по регионам–субъектам Российской Федерации еще более выражена (рис. 23). Доля населения моложе трудоспособного возраста в городском населении составляет от 12,5% в Санкт-Петербурге и 12,6% в Москве до 34,4% в Чеченской Республике, а населения старше трудоспособного возраста - от 7,4% в Чеченской Республике до 27% в Тульской области, причем она постепенно повышается во всех российских регионах.

Рисунок 23. Состав городского населения регионов-субъектов Российской Федерации по основным возрастным группам на 1 января 2009 года, %
Список регионов

Что касается региональной динамики городского и сельского населения, то за период между переписями 1989 и 2002 годов численность городского населения сократилась по всем федеральным округам, кроме Южного и Центрального, а численность сельского населения – по всем округам, кроме Южного, в котором оно выросло весьма существенно – на 17,8%. За период после переписи 2002 года городское население продолжало сокращаться уже во всех федеральных округах, а сельское – во всех, кроме Южного, Уральского и Дальневосточного. Наиболее интенсивной была убыль городского населения Дальневосточного федерального округа (на 5,6% к началу 2009 года) и сельского населения Центрального федерального округа (-6,6%). Наиболее значительно увеличилось сельское население Уральского федерального округа (+4,5%).

В результате, доля Центрального федерального округа в сельском населении России сократилась с 26,0% в 1970 году до 18,7% в 2009 году, а доля Южного округа, напротив, возросла с 17,3% до 25,9%.

Удельный вес округов в городском населении более стабилен: около 29% горожан России в настоящее время сконцентрировано в Центральном федеральном округе, около 21% - в Приволжском, чуть более 9% – в Уральском федеральном округе. Доля Дальневосточного, Сибирского и Северо-Западного федеральных округов в городском населении России постепенно снижается - с 31,2% в 1989 году до 28,7% на начало 2009 года, а доля Южного федерального округа, напротив, увеличилась с 11,4% до 12,5%, а вместе с Центральным федеральным округом – с 38,7% до 41,5%.

Региональная динамика городского населения определяется, главным образом, устойчивой тенденцией естественной убыли населения, сложившейся в большинстве регионов и не компенсируемой миграционным приростом. В 2008 году небольшой естественный прирост городского населения отмечался в Южном (0,3‰) и Уральском (0,1‰) федеральных округах (рис. 24). Миграционный прирост увеличил городское население всех федеральных округов, кроме Дальневосточного, где он, напротив, только усиливал убыль населения, составив -1,7‰ при естественной убыли в –1,3‰.

Но, в целом, миграционный потенциал села, в предыдущие десятилетия отдававшего свое избыточное население в города, уже исчерпан, а ресурс внешней миграции не столь значителен. При этом далеко не все городские поселения и регионы привлекательны для мигрантов, уже сложились зоны устойчивого оттока населения. Ставшие массовыми преобразования не вполне сформировавшихся городских поселений в сельские усугубляли эту ситуацию, причем нередко очень значительно, хотя в отдельных регионах они продолжали действовать как фактор увеличения городского населения. В 2008 году наибольшие потери городского населения в результате административно-территориальных преобразований отмечались в Приволжском (-3,8‰), а также Южном (-2,6‰) федеральном округе. В Центральном и Уральском федеральных округах этот фактор действовал как механизм увеличения городского населения (0,5 и 0,4‰).

Рисунок 24. Компоненты прироста (убыли) городского населения федеральных округов России, 2008 год, на 1000 человек

В целом за период после переписи 2002 года (за 2003-2008 годы) естественный прирост увеличил численность городского населения лишь в 17 из 83 регионов-субъектов Российской Федерации (рис. 25). Значительным он был только в Чеченской Республике (почти на 17%), Республике Ингушетии (на 8%), Республике Дагестан (на 5%), а также Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, Республике Тыве (на 4-5%%). В остальных российских регионах городское население сокращалось в результате превышения числа умерших над числом родившихся. Наибольшие потери из-за естественной убыли понесли Тульская, Ленинградская, Ивановская, Тверская и Псковская области (на 6-7%%).

Миграционный прирост увеличил городское население за 2003-2008 годы в 51 регионе России, в наибольшей степени – Московской (на 6,1%), Белгородской (5,0%) и Ленинградской (4,5%) областей, а также города Москвы (3,1%). В Чувашской Республике миграционный обмен с другими территориями практически не изменил численность горожан, а в остальных регионах-субъектах федерации (31) городское население сокращалось в результате преобладающего миграционного оттока. Наибольшие потери по этой причине понесло городское население ряда регионов Крайнего Севера – Чукотского автономного округа (на 8,3%), Магаданской области (6,6%), Республики Коми и Мурманской области, а, кроме того, республик Калмыкии, Бурятии и Карачаево-Черкессии (примерно на 4% в каждом регионе).

Административно-территориальные преобразования привели к увеличению числа горожан за этот период лишь в 8 регионах-субъектах федерации, более всего – в Московской области (на 2,0%) и Ямало-Ненецком автономном округе (на 1,7%). В 23 регионах этот фактор не сыграл никакой роли в изменении численности городского населения за 2003-2008 годы, а в остальных 52 действовал в сторону ее уменьшения. Более всего из-за административно-территориальных преобразований сократилось городское население Сахалинской области (на 10,4% за 2003-2008 годы), а также республик Башкортостан (7,2%), Чувашия (6,6%), Бурятия (6,1%) и Свердловской области (5,5%).

Рисунок 25. Компоненты прироста (убыли) городского населения регионов-субъектов Российской Федерации, 2003-2008 годы, к численности на начало 2003 года, %
Список регионов

В изменении численности населения крупнейших городов страны решающую роль играет миграция. Население всех городов-миллионеров за период, прошедших после переписи 2002 года, сокращалось в результате естественной убыли (рис. 26). Наименее интенсивной она была в Уфе, причем в 2008 году там был даже зарегистрирован естественный прирост (0,3 на 1000 человек). Однако только в этом «миллионнике» отмечалась так называемая «механическая» убыль населения (рассчитанная как разность между общим и естественным приростом; помимо миграционного прироста он может включать и прирост в результате административно-территориальных преобразований). Наиболее интенсивный механический прирост за 2003-2008 годы зафиксирован в Екатеринбурге, Казани, Челябинске и Москве. Он превысил естественную убыль постоянного населения этих городов и позволил увеличить его численность (соответственно, на 3,0%, 2,2%, 1,6% и 1,2% к численности на начало 2003 года).

Рисунок 26. Компоненты прироста (убыли) населения городов-миллионеров России, 2003-2008 годы, % к численности населения на начало 2003 года

Источники: Федеральная служба государственной статистики (Росстат) - www.gks.ru,
Российский статистический ежегодник. 2009 и предшествующие ежегодники;
Демографический ежегодник России. 2009 и предшествующие ежегодники;
Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2009 года и предшествующие ежегодные бюллетени;
Регионы России 2009. основные социально-экономические показатели городов и предшествующие выпуски.

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.