Неформальная занятость в России Часть первая
		Над темой номера работал Владимир ГИМПЕЛЬСОН

Структурные подвижки в российском неформальном секторе значительнее количественных изменений

Примерное представление о динамике неформальной занятости как основного занятия в период с 1997 по 2001 год дает рис. I-2, построенный по данным ОНПЗ. Он иллюстрирует две основные тенденции: устойчивость основных компонентов неформальной занятости во времени и ее явно выраженную сезонность. При этом занятость по найму относительно менее циклична, а домашнее производство сильно сезонно из-за значительной сельскохозяйственной составляющей. Его пик всегда приходился на 2-й и 3-й кварталы, когда в сельском хозяйстве идут посадочные работы, а затем сбор урожая.

Рисунок I-2. Динамика и структура неформальной занятости (как основного занятия) в 1997-2001 годах

В течение всего периода 1999-2001 годов число занятых в неформальном секторе (на основной работе) колебалась вокруг значения в 7 миллионов человек, однако внутри него наметились определенные структурные подвижки. Их суть заключалась в постепенном вытеснении наименее производительной части неформального сектора - домашнего производства для реализации, выполнявшего в кризисных условиях функцию подушки безопасности для наиболее уязвимых домохозяйств. Соотношение индивидуальных предпринимателей, занятых по найму, и "домашних производителей" в 1999 году было почти равным. Однако со временем численности предпринимателей и занятых по найму демонстрировали тенденцию к постепенному росту, а численность "домашних производителей" - к сокращению. В первом квартале 1999 года "домашние производители" составляли 43% всего неформального сектора, в первом квартале 2000 - 34%, в первом квартале 2001 - 27%. Доля предпринимателей при этом возросла с 27 до 33%.

Динамика и цикличность неформальной занятости как дополнительного занятия полностью определяется численностью занятых в домашнем хозяйстве производством (рис. I-3). Напомним, что "домашние производители" составляют почти 90% всех вовлеченных в неформальный сектор в качестве второй или дополнительной работы.

Рисунок I-3. Динамика и структура неформальной занятости (как дополнительного занятия) в 1999-2001 годах

В общем виде динамика неформальной занятости, представленная в табл. I-4, показывает, что в 1999-2002 годах ее объемы и доля в общем числе занятых в экономике немного сократились.

Табл. I-4. Динамика занятости в неформальном секторе и ее основных компонент, 1999-2002 годы

* - среднее невзвешенное значение за 1 и 2 кварталы
Источник: ОНПЗ, ноябрь 2001; ОНПЗ, май 2002.