|
Для цитирования: Щербакова Е.М.
Пенсионеры России, 2026 год // Демоскоп Weekly. 2026. № 1131-1132.
URL: https://demoscope.ru/weekly/
2026/01131/barom01.php
|
 |
Пенсионеры России,
2026 год
|
|
Рубрику ведет
|
 |
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Число пенсионеров, состоящих на учете в системе Фонда
пенсионного и социального страхования России, снизилось до 40,5
миллиона человек на 1 января 2026 года
Пенсионеры России составляют значимую часть населения
- почти каждый третий житель страны является пенсионером (30-31%).
К пенсионерам России относят людей, постоянно проживающих на территории
Российской Федерации и реализовавших свое право на получение пенсии
в соответствии с законодательством Российской Федерации и межгосударственными
соглашениями.
В общую численность пенсионеров включаются лица, состоящие
на учете и получающие пенсию в системе Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации, в Министерстве обороны Российской
Федерации, Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральной
службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе исполнения
наказаний, а также судьи, пребывающие в отставке, состоящие на учете
в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации
и получающие ежемесячное пожизненное содержание, а с 1 января 2021
года и лица, получающие пенсию в системе Федеральной службы судебных
приставов[1].
По последним данным, опубликованным Росстатом, общая
численность пенсионеров России составила на начало 2023 года 44682
тысячи человек, в том числе 2355 тысяч человек, получающих пенсию
за выслугу лет[2].
Подавляющее большинство пенсионеров России (94%) состоят
на учете в системе Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации[3]. На 1 января 2026
года их насчитывалось 40523 тысячи человек[4].
Число пенсионеров, состоящих на учете в системе Фонда
пенсионного и социального страхования, довольно устойчиво росло
до 2019 года, увеличившись с 34,0 миллиона человек на начало 1992
года до 43,9 миллиона человек на начало 2019 года (рис. 1). Незначительное
снижение отмечалось только в 1999 году (-0,1%) и более заметное
в 2002-2003 годах (-0,5% и -0,7% соответственно). Особенно быстро
число пенсионеров увеличивалось в 1992-1996 годах (более, чем на
1% в год, от 1,3% до 3,6%). В 2009-2018 годах прирост числа пенсионеров
составлял около 1% в год, более значительным он был в 2010 году
(1,6%), а позже - в 2015 году (3,1%) за счет пенсионеров Крыма,
вошедшего в состав Российской Федерации.
В 2019-2026 годы число пенсионеров, состоящих на учете
в системе Фонда пенсионного и социального страхования России, сокращалось
(за исключением 2024 года). За семь лет оно уменьшилось более, чем
на 3,3 миллиона человек (с 43865 тысяч человек на начало 2019 года
до 40523 тысяч человек на начало 2026 года), или на 7,6%. В основном
это связано с постепенным повышением нижней границы пенсионного
возраста (при достижении которого человек приобретает право на получение
пенсионных выплат) - до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин к
2028 году[5], - поскольку большую
часть пенсионеров (около 80%) составляют пенсионеры по старости.
Коэффициент экономической поддержки – число занятых
в экономике в расчете на одного пенсионера – резко снизился в 1990-е
годы, опустившись с 2,21 в 1992 году до 1,66 в 1999 году. В последующие
10 лет его значение повышалось (за исключением 2010 года после кризиса
2008-2009 годов) повысилось до 1,81 в 2011 году. Затем оно вновь
снижалось, опустившись до 1,62 в 2021 году. В 2025 года коэффициент
экономической поддержки повысился до 1,80. По предварительным оценкам,
к началу 2026 года его значение повысилось до 1,84.
Рисунок 1. Численность пенсионеров, состоящих
на учете в системе Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации*, и число экономически занятых, приходящихся на 1 пенсионера,
на начало года, 1992-2026 годы
*Здесь и далее: до 2023 года – Пенсионного фонда
Российской Федерации; до 2002 года - в органах социальной защиты
населения
Источники: Российский статистический ежегодник. 2025.
Приложение «Социально-экономические показатели Российской Федерации
в 1991-2024 гг.»; сайт Росстата: Официальная статистика/Население/Старшее
поколение – https://rosstat.gov.ru/folder/13877
(дата обращения: 15 сентября 2026)
Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе
Фонда пенсионного и социального страхования России, и число занятых,
приходящихся на одного пенсионера, заметно различаются по регионам-субъектам
федерации.
Что касается абсолютной численности пенсионеров, она
в основном определяется общей численностью населения и его возрастным
составом. Так, численность пенсионеров на начало 2025 года составляла
от 14 тысяч человек в Ненецком автономном округе до 3044 тысяч человек
в Москве (рис. 2). Помимо Москвы большим числом жителей-пенсионеров
выделяются и другие регионы с большой численностью населения, в
том числе старших возрастов, - Московская область (1973 тысяч пенсионеров),
Краснодарский край (1604), Санкт-Петербург (1455), Свердловская,
Ростовская, Челябинская области, республики Башкортостан и Татарстан
(1,0-1,3 миллиона пенсионеров). В то же время в 8 субъектах федерации
численность пенсионеров не достигает 90 тысяч – помимо Ненецкого
автономного округа в эту группу регионов входят Чукотский автономный
округ (15 тысяч пенсионеров), Еврейская автономная (40) и Магаданская
области (41), республики Алтай, Калмыкия, Тыва и Камчатский край
(от 58 до 86 тысяч пенсионеров).
Число экономически занятых, приходящихся на одного пенсионера,
различается почти втрое – в 2024 году оно варьировалось от 1,04
в Республике Карелии до 2,81 в Москве. Помимо столицы высоким коэффициентом
экономической поддержки выделяются Ямало-Ненецкий (2,80), Ханты-Мансийский
(2,35), Чукотский (2,32) и Ненецкий (2,24) автономные округа, Санкт-Петербург
(2,36) и Севастополь (2,31). Низкими значениями показателя, помимо
Республики Карелии, отличаются Архангельская, Орловская, Курганская,
Брянская, Костромская и Кировская области, республики Коми, Адыгея,
Чечня (1,2-1,3).
В центральной половине регионов (без 25% регионов с
наиболее низкими и 25% регионов с наиболее высокими значениями показателя)
значение коэффициента экономической поддержки составляло в 2024
году от 1,47 до 1,86 при медианном значении 1,60, что ниже среднего
значения (1,78).
Рисунок 2. Численность пенсионеров, состоящих
на учете в системе Социального Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации (тысяч человек на начало 2025 года), и число
экономически занятых, приходящихся на 1 пенсионера (в среднем за
2024 год), по регионам-субъектам Российской Федерации[6]
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели.
2025. Приложение.
Список регионов
Относительная численность пенсионеров - в расчете на
1000 человек постоянного населения - варьировалась, по данным на
начало 2025 года, от 204 в городе федерального значения Севастополе
до 427 в Республике Карелии. Помимо Республики Карелии значительным
числом пенсионеров в населении отличаются Архангельская область
без Ненецкого автономного округа (401 пенсионер на 1000 человек),
Республика Коми (385), Орловская, Курганская и Кировская области
(358-366). Относительно небольшим числом пенсионеров в населении
выделяются, помимо Севастополя, республики Дагестан, Кабардино-Балкария,
Ингушетия (210-217), Адыгея (233), Московская область (225), Москва
(229) и Ленинградская область (231).
В центральной половине регионов (без 25% регионов с
наиболее низкими и 25% регионов с наиболее высокими значениями показателя)
значение показателя составляло от 271 до 324 при медианном значении
299, что выше среднего значения (282 на 1000 человек).
Число пенсионеров на 1000 человек в целом по Российской
Федерации увеличилось с 261 в 2000 году до 274 в 2010 году и 282
в 2025 году. Устойчивый рост показателя наблюдался в большинстве
регионов-субъектов федерации. Снижение числа пенсионеров в расчете
на 1000 человек постоянного населения за 2000-2025 годы наблюдался
только в 12 регионах. Особенно значительным оно было в Республике
Адыгее (с 278 до 233), Московской (с 268 до 225) и Ленинградской
области (с 275 до 231).
Рисунок 3. Численность пенсионеров, состоящих
на учете в системе Социального Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации, в расчете на 1000 человек постоянного населения
по регионам-субъектам Российской Федерации на начало 2000, 2010
и 2025 годов
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели.
2025. Приложение.
Список регионов
[1] Социальное положение и
уровень жизни населения России. 2025, с. 126 - https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13212
[2] Там же, с. 142.
[3] До 2002 года - в органах
социальной защиты населения, в 2003 – 2022 годах – в Пенсионном
фонде Российской Федерации, с 2023 года – в системе Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации (позже Социального
фонда России) - https://sfr.gov.ru
[4] Здесь и далее без учета
статистической информации по Донецкой Народной Республике (ДНР),
Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской и Херсонской областям.
[5] Осенью 2018 года в пенсионное
законодательство России были внесены изменения, предусматривающие
его постепенное увеличение на 5 лет. - См. Приложение 6 к Федеральному
закону "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ (введено Федеральным законом
от 03.10.2018 N 350-ФЗ); Что
нужно знать о пенсионной системе (pfr.gov.ru)
[6] Здесь и далее регионы на
рисунке расположены в стандартном порядке, используемом в публикациях
Росстата – от Европейского Центра и Севера России к Югу и Востоку,
- сгруппированные в федеральные округа: Центральный (ЦФО), Северо-Западный
(СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО),
Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО). Значения
по Архангельской (под номером 21) и Тюменской (61) области приводятся
без учета автономных округов, являющихся самостоятельными субъектами
федерации, хотя и входящими в соответствующие области, – Ненецкого
(22), Ханты-Мансийского - Югры (62) и Ямало-Ненецкого (63).
|
