|
|
|
|
ВОЗВРАТНАЯ МИГРАЦИЯ: БЕЗОПАСНАЯ
МИГРАЦИЯ СЕЗОННЫХ РАБОТНИКОВ ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ВЕЛИКОБРИТАНИЮ
НА ПРИМЕРЕ КАЗАХСТАНА
Международная организация по миграции / Агентство ООН
по миграции, Страновой офис с координационными функциями по
Центральной Азии, 2026, 97 страниц
|
https://kazakhstan.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1586/files/documents/2026-04/return-migration-uk-sws-ru.pdf
|
Общепринятого термина и единого утвержденного
термина возвратной миграции пока нет. Однако в силу актуальности
данного явления МОМ и другие структуры активно работают над
этим и понятие "возвратная миграция" встречается
в документах и материалах МОМ.
Так, в широком смысле возвратная миграция относится к действию
или процессу возврата. Возвращение может быть в пределах территориальных
границ государства, как в случае с возвращением лиц, перемещенных
внутри страны и демобилизованных военных. Возвращение может
быть из принимающей страны (а также транзитной страны или
страны назначения) в страну происхождения, как в случае с
беженцами, лицами, ищущими убежища, и квалифицированными гражданами.
Возвращение также бывает добровольное, принудительное, упрощенное
или спонтанное.
Возвратная миграция играет важную роль как для стран происхождения,
так и для самих мигрантов. Для государства это возможность
использовать полученные мигрантами навыки, знания и финансовые
ресурсы. Для человека возвращение связано с необходимостью
адаптации и социальной реинтеграции - повторного включения
в экономическую, социальную и культурную жизнь на родине.
МОМ рассматривает возвратную миграцию как неотъемлемую часть
устойчивого управления миграционными потоками. МОМ подчёркивает
важность достойного, добровольного и информированного возвращения.
Организация реализует специальные программы, которые помогают
мигрантам на всех этапах процесса: от подготовки к возвращению
до социальной и экономической реинтеграции в стране происхождения.
Страница 10
Сводная таблица типологии возвратной миграции
(стр. 15)
Подходы Казахстана и Великобритании к
регулированию сезонной миграции (стр. 48)
|
Показатель
|
Казахстан
|
Великобритания
|
|
Институциональная база
|
Министерства труда и внутренних дел
|
Home Office, Defra, GLAA, лицензированные операторы
Программы сезонных работников
|
|
Основные задачи
|
Повышение осведомленности и поддержка перед отъездом,
борьба с мошенничеством при найме
|
Регулирование, контроль, защита трудовых прав
|
|
Основные вызовы
|
Низкая осведомленность, рост числа посредников и мошенников
|
Перегрузка схемы, контроль за фермерами
|
Государственная и институциональная поддержка
возвратной миграции в Казахстане (стр. 96)
|
Направление
|
Поддержка
|
Проблемы
|
|
Занятость
|
Центры занятости, краткосрочное обучение, гранты на
бизнес, «Атамекен»
|
Нет приоритетного подхода к возвратным трудовым мигрантам
|
|
Обучение и переквалификация
|
«Бастау бизнес», технические курсы,
|
Нет учета зарубежного опыта
|
|
Консультации
|
ЦОНы, Центры трудовой мобильности
|
Нет скоординированной помощи конкретно для вернувшихся
из Великобритании
|
|
Правовая помощь
|
Юридические консультации - через НПО
|
Ограниченная доступность и незнание миграционных прав
|
|
Данное издание является учебником и посвящено вопросам
возвратной миграции и людям - возвратным мигрантам, которые возвращаются
на родину после участия в программе сезонных работников в Великобритании.
Выбор данной темы не является случайным. В условиях
глобализации и роста мобильности населения все больше людей по различным
причинам выезжают на сезонные работы за рубеж и затем возвращаются
домой, привозя с собой новые знания, профессиональный опыт, квалификацию
и финансовые ресурсы. Возвратные мигранты вносят значительный вклад
в развитие человеческого капитала и укрепление экономического потенциала
страны происхождения.
В учебнике рассматриваются теоретические и практические
аспекты возвратной миграции, анализируются социально-экономические
эффекты участия сезонных работников в международных миграционных
программах, а также приводятся примеры успешного использования потенциала
возвратных мигрантов в Казахстане. Наряду с этим освещаются основные
проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются возвратные мигранты после
возвращения на родину, включая вопросы реинтеграции, трудоустройства
и социальной адаптации.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
МОДУЛЬ 1. КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ В ВОЗВРАТНУЮ МИГРАЦИЮ И ПОДХОДЫ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО МИГРАЦИИ (МОМ)
1.1. Определение и виды возвратной миграции
1.2. Глобальные тенденции возвратной миграции
1.3. Программы помощи при возвращении на родину
1.4. Примеры стран с развитыми механизмами реинтеграции
Обзорный пример: Германия
Обзорный пример: Филиппин
Обзорный пример: Мексика
Обзорный пример: Марокко
1.5. Основные международные инструменты
1.6. Конкретные действия и инструменты МОМ в Казахстане
МОДУЛЬ 2. СЕЗОННАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ: КАЗАХСТАН - ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
2.1. История трудовой миграции казахстанцев в Великобританию
с 2020 года
2.2. Программа сезонных работников в Великобритании и механизмы
сезонной занятости в сельском хозяйстве
2.3. Национальные подходы: Казахстан и Великобритания
2.4. Роль международного сотрудничества
ПРИЛОЖЕНИЕ К МОДУЛЮ 2
Интервью с вернувшимся мигрантом вернувшимся мигрантом из Казахстана,
имеющим опыт работы в Великобритании
МОДУЛЬ 3
3.1. Социально-экономические аспекты реинтеграции
3.2. Роль Центров трудовой мобильности
3.3. Гендерные аспекты возвратной миграции
3.4. Вклад возвратной миграции в развитие регионов Казахстана
МОДУЛЬ 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ВОЗВРАТНОЙ МИГРАЦИИ
4.2. Причины возвращения
4.3. Основные вызовы адаптации. Поддержка и реинтеграция
МОДУЛЬ 5. ПОТЕНЦИАЛ ВОЗВРАТНОЙ МИГРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ И ОПЫТ
1. Возвратная миграция как ресурс развития: смена парадигмы
2. Лучшие практики Казахстана в области возвратной миграции
3. Международный опыт, применимый в Казахстане
4. Законодательство Республики Казахстан в сфере возвратной миграции
5. Государственная и институциональная поддержка: анализ текущей
системы
Заключение
Список литературы
|
