Международная миграция по оценкам ООН 2024 года
	После раунда переписей 2010 года хотя бы один источник данных о числе международных мигрантов в 2024 году имелся для 87% стран
	Число международных мигрантов на середину 2024 года превысило 304 миллиона человек, или 3,7% населения мира
	Больше всего международных мигрантов в Европе – в 2024 году их число превысило 94 миллиона человек
	США остаются безусловным лидером по числу иммигрантов - 52,4 миллиона человек на середину 2024 года
	Больше всего эмигрантов из Индии - 18,5 миллиона человек на середину 2024 года
	См. также Архив выпусков Мирового демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Международная миграция по оценкам ООН 2024 года // Демоскоп Weekly. 2025. № 1081-1082. URL: https://demoscope.ru/weekly/
2025/01081/barom01.php

Web demoscope.ru

Международная миграция по оценкам ООН 2024 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

После раунда переписей 2010 года хотя бы один источник данных о числе международных мигрантов в 2024 году имелся для 87% стран

В последние годы масштабы и тенденции международной миграции неизменно остаются в фокусе внимания мировой общественности.

Миллионы людей ежегодно пересекают международные границы, меняя место своего постоянного (обычного) проживания и становясь, таким образом, международными мигрантами. Люди уезжают практически из всех стран мира, перемещаясь в близлежащие или далекие страны внутри одного региона или за его пределы, на относительно короткое время или на всю оставшуюся жизнь. Причины международной миграции разнообразны: если одни мигранты отправляются в другие страны в поисках лучших возможностей для образования, работы и проживания, то другие вынужденно покидают пределы страны проживания, чтобы избежать конфликтов, насилия, преследования и найти убежище в другой стране. Соответственно, разнороден и состав международных мигрантов, среди которых есть как самые успешные и высокообразованные люди, так и люди, страдающие от множества лишений.

В знаковой Программе действий Международной конференции по народонаселению и развитию, принятой в 1994 году[1], были рассмотрены возможности и проблемы международной миграции в контексте развития мира и обеспечения прав мигрантов, перемещающихся в другие страны с документами и без них. Программа призывала правительства стран мира устранить причины вынужденных перемещений, активизировать работу по предоставлению защиты и помощи беженцам и просителям убежища и удвоить усилия по поиску долгосрочных решений для облегчения их бедственного положения.

В 2018 году государства-члены ООН приняли Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции[2], в котором признавалось большое значение миграции для устойчивого развития стран происхождения (выбытия), транзита и назначения (прибытия мигрантов). В нем отмечалось, что международная миграция может сыграть важную роль в достижении Целей устойчивого развития до 2030 года, связанных с искоренением бедности и обеспечением равных возможностей в сфере здравоохранения, образования и прав женщин. Принятие этого договора стало мощным стимулом для включения вопросов, связанных с международной миграцией, в планы национального развития всех стран мира.

Со своей стороны, подразделения ООН продолжают разработку показателей и совершенствование сбора данных для мониторинга реализации целей и задач в области устойчивого развития, касающихся мигрантов и миграции[3].

Диалог на высоком уровне по вопросам международной миграции и развития, проведенный в 2006 году, и последующее создание Глобального форума по проблемам миграции и развития (Global Forum on Migration and Development) выявили необходимость полной, своевременно обновляемой и актуальной с точки зрения принятия политических решений информации о международных мигрантах. В ответ на этот запрос Отдел народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН начал формировать Глобальную базу данных о миграции. Она содержит эмпирические сведения о накопленном числе (“stock”) международных мигрантов по странам прибытия и выбытия (рождения или гражданства), полу и возрасту на основе данных переписей населения, регистров населения, выборочных обследований, репрезентативных для страны в целом, и других официальных статистических источников более чем 200 стран и территорий мира[4].

На основе этих данных Отдел населения ООН регулярно представляет оценки численности международных мигрантов в целом по миру, регионам и странам, доклады и другие материалы о международной миграции. Кроме того, накапливается информация по социально-экономическим индикаторам, необходимым для анализа тенденций международной миграции и принятия политических решений.

В конце 2024 года Отдел народонаселения ООН опубликовал доклад о международной миграции и устойчивом развитии[5], в котором обобщен опыт многочисленных исследований по проблемам международной миграции в связи с реализацией задач по достижению Целей устойчивого развития до 2030 года.

В январе 2025 года было представлено очередное обновление данных ООН о международных мигрантах[6], которое содержит оценки их численности с разбивкой по полу[7], странам прибытия и происхождения в период 1990-2024 годов по 233 странам и территория мира. Они также соотнесены с оценками численности населения, полученными в ходе 28-го цикла расчетов Отдела народонаселения ООН «Перспективы мирового населения пересмотра 2024 года»[8], что позволило получить оценки доли международных мигрантов в общей численности населения. Все эти оценки представлены по состоянию на 8 временных точек - на 1 июля 1990, 1995, 2000, 2005, 2010, 2015, 2020 и 2024 годов.

Прежде чем перейти к рассмотрению обновленных оценок международной миграции, необходимо сказать несколько слов о ключевых понятиях и особенностях формирования рассматриваемых оценок.

Основным критерием международной миграции является смена страны постоянного (обычного) проживания (как правило, на срок 12 месяцев и более). В первую очередь, к международным мигрантам относят тех, кто родился за пределами страны постоянного проживания, и таким образом хотя бы раз в жизни сменил страну проживания[9].

При отсутствии информации о стране рождения для идентификации международных мигрантов используется гражданство, отличающееся от страны постоянного проживания (то есть иностранное). При учете в качестве международных мигрантов иностранцев возможны довольно значительные искажения оценок. Гражданин может быть рожден за рубежом, а затем въехать на постоянное жительство в страну гражданства, иностранец может натурализоваться спустя какое-то время после переезда, но их фактически совершенные перемещения между странами останутся незамеченными для статистики. С другой стороны, ребенок, родившийся у иностранцев, может всю жизнь оставаться иностранцем в стране, где он родился и живет и, таким образом, учитываться как международный мигрант. Это может приводить и к искажениям возрастно-полового состава соответствующих совокупностей населения. Однако без данных о гражданстве нельзя было бы получить оценки численности международных мигрантов в 47 странах (около 20% стран и территорий, по которым велись расчеты в 2024 году).

Особую группу международных мигрантов составляют беженцы и просители убежища. В странах, где они получают законный статус и им позволено интегрироваться в сообщество, они, как правило, учитываются переписями и другими способами учета, как и любые другие международные мигранты. Поэтому нет необходимости дополнительно учитывать их в числе накопленных международных мигрантов, хотя в случае конфликтов потоки беженцев могут возникать очень быстро, и переписи населения не всегда могут охватить эти недавно прибывшие группы населения. Во многих странах беженцы лишены свободы перемещения, вынуждены проживать в лагерях или других специально отведенных местах и, как правило, не учитываются как часть постоянного населения. В оценку численности международных мигрантов, проживающих в таких странах, прежде всего менее развитых с недостаточно полным учетом населения, специалисты ООН включают данные специализированных международных агентств[10] о числе беженцев, просителей убежища и вынужденных переселенцев. В базе данных 2024 года сведения о беженцах учтены в оценках 159 стран прибытия (68%).

Отметка об использовании тех или иных критериев отнесения к международным мигрантам сопровождает все оценки численности международных мигрантов.

Основным источником информации о международных мигрантах служат переписи населения, но они проводятся с определенной периодичностью, поэтому для оценок в периоды между переписями необходимо привлекать другие источники. Они имеются далеко не для всех стран мира. Так, среди 233 стран и территорий, по которым велись расчеты в 2024 году, после раунда переписей 2010 года[11] хотя бы один источник эмпирических данных об общем числе (контингенте) международных мигрантов имелся в 201 стране, или 87% стран (табл. 1). Сведения о странах происхождения международных мигрантов (где они родились или чье гражданство имели) за тот же период имелись в 177 странах (76% стран), о распределении мигрантов по полу – в 165 страна (71% стран).

Полнота сведений заметно различается по регионам мира, в том числе выделенным с учетом необходимости мониторинга достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)[12].

Наименее полно представлены данные по Центральной и Южной Азии: 71% стран региона не опубликовали какой-либо обновленной информации о числе международных мигрантов и их распределении по полу, 50% - о странах происхождения (выбытия) международных мигрантов.

В регионе Северной Африки и Западной Азии 20% стран не представляли данные о численности международных мигрантов после переписей раунда 2010 года, 32% - о поле международных мигрантов, 36% - о странах их происхождения. В регионах Африки южнее Сахары, Латинской Америки и Океании[13] большинство стран имеют обновленные данные о числе международных мигрантов, но значительно меньше – о распределении мигрантов по полу и странам происхождения.

Наиболее полно представлены данные о числе международных мигрантов, в том числе по полу и происхождению, в регионах Восточной и Юго-Восточной Азии (95%), а также Европы и Северной Америки, где около 90% стран имеют соответствующие данные для периода после раунда 2010 года.

Таблица 1. Наличие хотя бы одно источника эмпирических данных о численности международных мигрантов, их распределении по полу и странам происхождения в период после раунда переписей 2010 года

* здесь и далее – Латинская Америка и страны Карибского бассейна

Источник: United Nations (2024). International Migrant Stock 2024: Key facts and figures. UN DESA/POP/2024/DC/NO. 13. (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2024): Documentation. January 2025. P. 9.

При пересмотре оценок численности международных мигрантов 2024 года приоритетными были оценки для стран, предоставивших новые эмпирические данные, полученные на основе переписей или регистров населения, а также для стран с относительно большим числом международных мигрантов или большими потоками беженцев, документированными Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев. В обновленной базе данных представлены полностью обновленные оценки численности международных мигрантов, проживающих на территории 60 стран[14]. Для остальных стран оценки численности международных мигрантов строились на основе имеющихся данных с применением методов интерполяции и экстраполяции, как было представлено в предыдущей редакции базы данных[15].

Все это следует иметь в виду при обращении к оценкам ООН в отношении международных мигрантов, однако на сегодняшний день они остаются практически единственными и наиболее полными для мира в целом и его регионов.

[1] Programme of Action adopted at the International Conference on Population and Development, Cairo, 5–13 September 1994. 20th Anniversary Edition. - https://www.un.org/en/development/desa/population/publications/ICPD_programme_of_action_en.pdf
[2] Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration /Resolution adopted by the General Assembly on 19 December 2018. A/RES/73/195. - https://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/73/195
[3] International migration and development /Report of the Secretary-General. United Nations, General Assembly, A/77/236, 27 July 2022. - https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N22/440/53/PDF/N2244053.pdf?OpenElement
[4] International Migrant Stock - https://www.un.org/development/desa/pd/content/international-migrant-stock
[5] United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2024). International Migration and Sustainable Development. UN DESA/POP/2023/TR/NO. 7. https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org.development.desa.pd/files/undesa_pd_2024_megatrends3-international_migration.pdf
[6] United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2024). International Migrant Stock 2024 (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2024) - https://www.un.org/development/desa/pd/content/international-migrant-stock
[7] Расчеты оценок возрастного состава международных мигрантов отложены до следующего обновления базы данных.
[8] United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2024). World Population Prospects 2024 - https://population.un.org/wpp/
[9] Определенное исключение составляют мигранты, перемещавшиеся в пределах ранее единых государств (например, СССР, Чехословакии, СФРЮ, Судана). После распада (раздела) государства внутренние мигранты, оказавшиеся в новой стране на территории, отличной от той, на которой они родились, рассматриваются уже не как внутренние, а как международные мигранты.
[10] Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR), Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, UNWRA).
[11] Раунд переписей 2010 года включает все переписи, проведенных в период 2005-2014 годов. Сейчас завершился раунд переписей 2020 года (2015-2024 годы), но во многих странах переписи были отложены из-за пандемии COVID-19 или не проводились по другим причинам.
[12] Для этого Отделом статистики ООН предложена классификация, несколько отличающаяся от привычного выделения 6 крупных регионов (Африка, Азия, Европа, Латинская Америка и страны Карибского бассейна, Северная Америка и Океания) и более мелких регионов внутри них (21).
Регионы ЦУР: Африка южнее Сахары; Северная Африка и Западная Азия; Средняя и Южная Азия; Восточная и Юго-Восточная Азия; Латинская Америка и страны Карибского бассейна; Австралия и Новая Зеландия; Океания (кроме Австралии и Новой Зеландии); Европа и Северная Америка. - https://unstats.un.org/sdgs/indicators/regional-groups/
[13] С учетом численности международных мигрантов здесь и далее два региона ЦУР - Австралия и Новая Зеландия; Океания (кроме Австралии и Новой Зеландии) – рассматриваются как единый региона Океания, а регион «Европа и Северная Америка», напротив, разбит на два: Европа и Северная Америка.
[14] Аргентина, Армения, Австралия, Австрия, Азербайджан, Бахрейн, Бельгия, Бразилия, Великобритания, Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, КНР, КНР, САР Гонконг, КНР, Провинция Тайвань, Колумбия, Кот– Д’ Ивуар, Казахстан, Катар, Кувейт, Ливан, Малайзия, Мексика, Молдавия, Нидерланды, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Перу, Польша, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сербия, Сингапур, США, Таиланд, Турция, Уганда, Франция, Филиппины, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Эквадор, Эфиопия, Южная Африка, Южная Корея, Япония.
[15] United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2020). International Migrant Stock 2020. (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2020); International Migrant Stock 2020: Documentation. December 2020.