
1. Кабмин утвердил Концепцию демографической
политики Кыргызстана до 2040 года
Председатель Кабинета министров Адылбек Касымалиев утвердил
Концепцию демографической политики
Кыргызстана до 2040 года.
Как говорится в постановлении Кабмина от 14 мая 2025 года № 254,
концепция утверждена для сохранения и приумножения нации, регулирования
демографических процессов, обеспечения суверенитета, понимания роли
трудового и человеческого потенциала как главного источника социально-экономического
благополучия страны.
Министерству труда, социального обеспечения и миграции совместно
с Министерством экономики и коммерции, Министерством здравоохранения,
Министерством науки, высшего образования и инноваций, Министерством
просвещения поручено создать межведомственную рабочую группу с привлечением
экспертов в области демографической политики и в шестимесячный срок
разработать план мероприятий по реализации первого этапа (2026-2030
годы) Концепции демографической политики КР до 2040 года.
Постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального
опубликования (газета "Эркин Тоо" от 16 мая 2025 года
№35).
АКИpress, 21 мая
2. Белстат сообщил, как изменилась рождаемость
в Беларуси за восемь лет
В Национальном статистическом комитете поделились данными
демографической статистики. В 2024 году в Беларуси появились на
свет 58938 малышей. В предыдущий раз Белстат делился подобной статистикой
в 2019 году, тогда родившихся было 87602. Если смотреть динамику
по годам, то пик рождаемости в Беларуси пришелся на 2015 год, когда
в республике появились на свет 119028 детей.
Что касается 2024 года, то рекордсменом в плане рождаемости стал
Минск, в роддомах белорусской столицы родились 10143 малыша. Вторая
позиция - у Брестской области, новорожденных там было 10116. Замыкает
рейтинг Гродненская область, показатель там 6537 детей.
Если говорить о смертности в Беларуси, то статистические данные
следующие: в 2024 году число умерших - 115124 человека, показатель
2019 года несколько больший - 120 470.
Комсомольская правда, 21
мая
3. Государства-члены ВОЗ приняли историческое
соглашение по повышению готовности к пандемиям
После трех лет переговоров, начатых в разгар пандемии
COVID-19, страны мира приняли первое в истории международное соглашение,
направленное на более эффективную профилактику, готовность к будущим
пандемиям и реагирование на них. Этот документ стал важным шагом
на пути к укреплению глобального сотрудничества для защиты жизней
и предотвращения разрушительных последствий возможных вспышек заболеваний.
Пандемия COVID-19, унесшая жизни около семи миллионов человек, привела
к перегрузке систем здравоохранения и практически к остановке мировой
экономики. Эти последствия заставили международное сообщество задуматься
о необходимости соглашения, способного предотвратить повторение
подобной катастрофы и обеспечить лучшую готовность в будущем.
Историческое решение было принято на Всемирной ассамблее здравоохранения
- ежегодной встрече государств-членов Всемирной организации здравоохранения
(ВОЗ). Хотя формальное утверждение состоялось во вторник, большинство
стран проголосовали за соглашение еще в понедельник: 124 - за, 0
- против, 11 - воздержались. Вопреки опасениям по поводу возможных
разногласий, принятие документа прошло в атмосфере единства и стало
поводом для празднования.
"Это победа для общественного здравоохранения, науки и многостороннего
сотрудничества, - заявил Генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом
Гебрейесус. - Соглашение поможет нам лучше защитить мир от угроз
пандемий в будущем. Это также признание того, что наши граждане,
общества и экономики не должны больше оставаться беззащитными перед
лицом подобных потерь".
Пандемия выявила серьезные неравенства как между странами, так и
внутри них - в доступе к диагностике, лечению и вакцинам. Одной
из ключевых целей нового соглашения стало устранение этих пробелов
и обеспечение более справедливого и эффективного подхода к будущим
кризисам.
"Теперь, когда соглашение принято, мы должны с такой же срочностью
приступить к реализации его ключевых положений, включая создание
систем, гарантирующих справедливый доступ к жизненно важным средствам
здравоохранения, - заявил доктор Теодоро Хербоса, министр здравоохранения
Филиппин и председатель текущей сессии Ассамблеи. - Если COVID был
чрезвычайной ситуацией, случающейся раз в жизни, то Соглашение ВОЗ
по пандемии - это шанс, который также выпадает раз в жизни, чтобы
извлечь уроки и обеспечить лучшую защиту для всех в будущем".
В процессе переговоров не раз поднимался вопрос национального суверенитета
- в том числе на фоне наводнивших интернет ложных сообщений о том,
будто ВОЗ пытается получить контроль над государствами. Однако в
тексте соглашения прямо указано, что оно не дает ВОЗ никаких полномочий
вмешиваться в национальные законы, вводить запреты на поездки, обязывать
к вакцинации или устанавливать локдауны.
Хотя подписание соглашения стало прорывом, это лишь начало процесса.
Следующим шагом станет разработка и согласование новой системы доступа
к патогенам и распределения выгод (Pathogen Access and Benefit Sharing
- PABS), которую будет готовить межправительственная рабочая группа.
Ожидается, что результат этой работы будет рассмотрен на следующей
сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. После утверждения приложения
по PABS соглашение откроется для подписания и ратификации, в том
числе национальными парламентами. Оно вступит в силу после ратификации
60 странами.
В соглашении также предусмотрено создание нового финансового механизма
для предотвращения пандемий, повышения готовности к ним и реагирования
на них. Речь идет, в том числе, о формировании Глобальной сети цепочек
поставок и логистики, которая должна содействовать устранению барьеров
и обеспечению своевременного, безопасного и справедливого доступа
к необходимым медицинским товарам в условиях чрезвычайных ситуаций
в области здравоохранения.
Новости ООН, 20 мая
4. Опровергнута связь между курением
и частым развитием болезней легких у женщин
Американские медики выяснили, что хроническая обструктивная
болезнь легких (ХОБЛ), тяжелое заболевание органов дыхания, на 50%
чаще развивается среди женщин, даже если они никогда не курили в
своей жизни. Это ставит под сомнение популярную теорию о том, что
женщины чаще страдают от этой болезни из-за более пагубного действия
сигарет на их легкие, пишут исследователи в статье в научном журнале
BMJ Open Respiratory Research.
"Наши наблюдения ставят под сомнение идею о том, что высокая
распространенность ХОБЛ среди женщин связана с более выраженным
негативным действием табачного дыма на ткани их легких. Даже если
женщины никогда не курили, они на 62% чаще становились жертвами
ХОБЛ, а для пробовавших сигареты женщин этот риск был на 43% выше
аналогичного показателя для мужчин", - говорится в исследовании.
К такому выводу пришла группа американских медиков под руководством
доцента Университета штата Вашингтон в Сиэтле (США) Александра Штайнберга
при изучении данных по частоте развития болезней легких, которые
были собраны в рамках мониторингового проекта National Health Interview
Survey. Он проводится Национальным центром статистики здравоохранения
США с 1957 года и включает в себя информацию не только о хронических
болезнях, но и вредных привычках.
Штайнберг и его коллеги воспользовались этим массивом данных для
оценки, как часто диагностируется ХОБЛ у американских мужчин и женщин
в возрасте от 40 лет и старше с учетом того, курят ли они и как
много табачных продуктов они потребляют каждую неделю. В общей сложности,
ученые изучили результаты опросов 23 тыс. представителей сильного
и слабого пола, в число которых вошли как постоянно курящие, так
и никогда не курившие.
Проведенный учеными анализ показал, что примерно 16% опрошенных
курящих женщин были носителями ХОБЛ, что было характерно для 11%
мужчин, при этом доля никогда не куривших носителей ХОБЛ была вдвое
выше среди представительниц слабого пола (3% против 1,5%). С учетом
всех побочных факторов и различий, хроническая обструктивная болезнь
легких поражала женщин в среднем на 49% чаще, чем мужчин, причем
среди некурящих представителей этот разрыв был еще выше (62%).
Понимание этого, как надеются исследователи, поможет разработать
новые меры, нацеленные на защиту женщин от развития ХОБЛ, а также
побудить биологов и медиков приступить к изучению возможных механизмов
и причин, почему представительницы слабого пола более уязвимы к
развитию данного заболевания. Это необходимо для создания более
эффективных терапий и методов диагностики хронической обструктивной
болезни легких, подытожили медики.
О болезни
Курение и загрязнение воздуха часто приводят к развитию так называемой
хронической обструктивной болезни легких. Ее развитие сопровождается
постепенным сужением дыхательных путей в результате хронических
воспалений легочной ткани, что приводит к проблемам с дыханием и
снижению концентрации кислорода в крови. По прогнозам ВОЗ, к началу
следующего десятилетия ХОБЛ станет третьей по значимости причиной
смерти во всем мире.
ТАСС, 9 мая
5. Революция в лечении "сердечников"?
Генная терапия заставит клетки сердечной мышцы восстанавливаться
Созданная американскими учеными методика может стать
прорывом в борьбе с сердечной недостаточностью, которой страдают
миллионы людей во всем мире. Существующие методы лечения направлены
преимущественно на облегчение симптомов, но не устраняют первопричину
болезни.
В чем суть революционного метода, предложенного учеными Университета
Юты? Известно, что у пациентов с этой болезнью выявлен дефицит белка
cBIN1. Ученые разработали метод, позволяющий доставлять гены, отвечающие
за производство этого белка, непосредственно в клетки сердечной
мышцы с помощью специально вирусного вектора.
Проведенные на свиньях с искусственно вызванной сердечной недостаточностью
эксперименты доказали эффективность метода. После введения препарата
сердечные клетки начинали сами восполнять дефицит белка, а работа
миокарда приходила в норму. В итоге четыре свиньи, получившие генную
терапию, выжили, а контрольная группа, лишенная лечения, вскоре
умерла.
Сейчас ученые занимаются адаптацией метода для безопасного применения
его у людей. Новая генная терапия может радикально изменить подход
к лечению сердечной недостаточности и спасти миллионы жизней. Исследование
опубликовано в журнале npj Regenerative Medicine.
Российская газета, 11 мая
6. ООН: закрытие грозит почти половине
женских организаций из-за кризиса
Сокращение финансирования может привести к закрытию
в течение ближайших шести месяцев почти половины женских правозащитных
организаций, причем около 90% из них уже ощутили на себе негативные
последствия уменьшения поддержки. Об этом говорится в докладе структуры
ООН по вопросам гендерного равенства "ООН-женщины".
"Гуманитарная система сталкивается с серьезным финансовым кризисом,
и сокращение финансирования ставит под угрозу основные жизненно
важные услуги для женщин и девочек", - говорится в докладе.
Опрос, который провели среди 411 возглавляемых женщинами и женских
правозащитных организаций, показал, что 90% пострадали от уменьшения
выделяемых на их деятельность средств. При этом многие оказались
"на грани краха". Почти половина (47%) "ожидают закрытия
в течение шести месяцев", если текущий уровень финансирования
не вырастет.
Свои программы вынуждены были приостановить 51% организаций. Речь
идет, в частности, о программах помощи жертвам гендерного насилия.
Почти три четверти (72%) организаций сообщили о вынужденном увольнении
сотрудников.
"Ситуация критическая", - заявила руководитель гуманитарной
деятельности "ООН-женщины" София Каллторп. Она напомнила,
что женские организации "испытывали серьезную нехватку финансирования
даже до недавней волны сокращений". "Поддержка и обеспечение
их ресурсами - это не только вопрос равенства и прав, но и стратегический
императив", - отметила она.
21 января президент Дональд Трамп подписал исполнительный указ о
выходе США из ВОЗ, обосновав решение непропорционально высокими
взносами по сравнению с другими странами. 3 февраля Вашингтон фактически
приостановил деятельность Агентства по международному развитию (USAID),
которое выделяло значительный объем средств на финансирование международных
организаций. 10 марта госсекретарь США Марко Рубио, назначенный
временным руководителем USAID, сообщил, что правительство по итогам
проверки прекратило действие 83% программ этого агентства.
ТАСС, 13 мая
7. Китай выделит ВОЗ дополнительные
$500 млн в следующие пять лет
Власти КНР намерены оказать Всемирной организации здравоохранения
(ВОЗ) дополнительную финансовую поддержку в размере $500 млн в следующие
пять лет. Об этом ТАСС заявили в постоянном представительстве Китая
при ООН в Женеве.
"Китай намерен предоставить ВОЗ дополнительную финансовую поддержку
в размере $500 млн в течение следующих пяти лет, включая увеличение
установленного взноса, определенную сумму добровольного взноса и
поддержку проектов через Фонд глобального развития и по линии сотрудничества
Юг - Юг", - заявили ТАСС в дипмиссии.
В представительстве пояснили, что Пекин поддерживает организацию
"в выполнении ведущей и координирующей роли в глобальном управлении
здравоохранением". Там также отметили, что сторонам еще предстоит
согласовать целевое использование финансовой поддержки.
Ранее во вторник страны ВОЗ приняли сокращенный бюджет организации
на период с 2026 по 2027 год в размере $4,2 млрд на фоне выхода
Вашингтона, одного из крупнейших доноров, из состава организации.
21 января американский президент Дональд Трамп подписал исполнительный
указ о выходе США из ВОЗ, обосновав решение непропорционально высокими
взносами по сравнению с другими странами. Соединенные Штаты официально
перестанут быть членом организации с 22 января 2026 года.
ТАСС, 20 мая
8. Литва подала иск в суд ООН против
Белоруссии из-за ситуации с мигрантами
Литва направила иск против Белоруссии в Международный
суд ООН, обвинив Минск в провоцировании миграционного кризиса. Об
этом сообщило министерство иностранных дел балтийской республики.
"С 2021 года Литва столкнулась с беспрецедентным ростом нелегальной
миграции из Беларуси", - приводит национальное радио LRT текст
заявления внешнеполитического ведомства. "Собранные литовскими
учреждениями доказательства подтверждают непосредственную причастность
белорусских властей к организации потока мигрантов", - утверждается
в документе.
С августа 2021 года на фоне миграционного кризиса с массовыми попытками
мигрантов из стран Азии и Африки проникнуть через Белоруссию в Литву
Вильнюсом было принято решение вытеснять нелегалов обратно в Белоруссию.
За прошедшее время с границы балтийской республики вытеснены более
23,6 тыс. человек. В 2024 году так были вытеснены 1002 мигранта,
с начала текущего года - 680.
ТАСС, 19 мая
9. Туск заявил о готовности закрыть
границу с ФРГ из-за выдворения мигрантов в Польшу
Польша готова закрыть границу с Германией, если Берлин
будет пытаться выдворять мигрантов на польскую территорию. Об этом
заявил премьер-министр Польши Дональд Туск в эфире телеканала TVP
Info.
"Я буду готов закрыть границу", - отметил Туск. "Я
сказал немцам: "Если вы будете пытаться высылать к нам мигрантов,
то я в конце концов прибегну к статье 72 [Договора о функционировании
ЕС], согласно которой можно будет временно прекратить исполнение
обязательств в рамках сообщества по соображениям безопасности",
- добавил он.
Кроме того, Туск подтвердил, что Польша не намерена соблюдать положения
Миграционного пакта ЕС по части требований о приеме мигрантов из
других стран сообщества, несмотря на заявления представителей Брюсселя,
что соглашение будет выполняться всеми государствами.
С 16 сентября 2024 года на всех сухопутных границах ФРГ был введен
временный контроль в целях сокращения нелегальной миграции. Причины
подобного шага, как заявляет Берлин, также заключаются в защите
внутренней безопасности от угроз, исходящих от исламистского терроризма
и трансграничной преступности. Некоторые соседние страны, в том
числе Польша, сочли решение властей Германии недружественным шагом.
ТАСС, 20 мая
10. На Украине численность молодежи
сократилась более чем на 2 млн человек
Число молодых людей на Украине в период с 2022 года
по 2024 год сократилось на 2,3 млн человек, следует из данных проекта
правительственной концепции государственной целевой социальной программы
"Молодежь Украины: поколение стойкости - 2030".
Как отмечается в проекте, по данным Государственной службы статистики
Украины, на 1 января 2022 года молодежь составляла 9,9 млн человек,
или 24,3% от общей численности населения. Однако уже в 2024 году,
согласно оценкам Института демографии и проблем качества жизни Национальной
академии наук Украины, количество молодых украинцев сократилось
до 7,6 млн человек.
Кроме того, в проекте указывается, что в 2024 году практически на
треть выросла доля украинской молодежи, которая категорически не
хочет возвращаться из-за границы на родину - 19% в 2024 году по
сравнению с 6% в 2023 году.
"Потеря связи <...> с молодежью за пределами Украины
без надлежащей интеграции грозит формированием поколения, которое
не идентифицирует себя как часть украинского общества", - отмечается
в документе.
Украина переживает серьезные демографические проблемы. По оценке
Института демографии и социальных исследований имени М.В. Птухи
Национальной академии наук Украины, на подконтрольных Киеву территориях
в прошлом году проживало от 25 млн до 28 млн человек. Директор института
Элла Либанова ранее заявляла, что численность населения страны уже
не вернется к советскому уровню - около 52 млн человек. Сейчас на
одного новорожденного на Украине приходятся трое умерших. В этой
ситуации демографы считают острой необходимостью "мощную иммиграцию",
в том числе возвращение выехавших за рубеж украинцев. Однако позитивных
сдвигов в этом направлении пока нет. По данным Управления верховного
комиссара ООН по делам беженцев, после 24 февраля 2022 года с Украины
уехали почти 10 млн человек.
ТАСС, 20 мая
11. Администрация Трампа запросила
20 тыс. военных для борьбы с мигрантами
Министерство внутренней безопасности (МВБ) США запросило
у Пентагона 20 тыс. военнослужащих Национальной гвардии в рамках
борьбы с нелегальными мигрантами, сообщают The New York Times (NYT)
и The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники.
Запрос поступил после того, как президент Дональд Трамп попросил
об увеличении штата МВБ на то же число сотрудников, отмечает NYT.
WSJ указывает, что в США существуют ограничения на использование
военных внутри страны и Пентагон обычно неохотно привлекает солдат
к задачам внутри Соединенных Штатов.
"Защита родины и территориальной целостности США является важнейшей
задачей Министерства обороны. Министерство продолжит работать и
планировать совместно с нашими партнерами из Министерства внутренней
безопасности, чтобы эффективно удовлетворять запросы на поддержку
Министерства обороны в обеспечении суверенитета, территориальной
целостности и безопасности США", - сообщил представитель Пентагона
в ответ на запрос WSJ. NYT в МВБ подтвердили направление запроса
на 20 тыс. военных.
NYT пишет в другом материале, что за время президентства Трампа
Пентагон уже направил тысячи военнослужащих, бронированные боевые
машины Stryker, самолеты-разведчики U-2, беспилотники, вертолеты
и два военных корабля на границу для противодействия нелегалам.
Газета указывает, что если в конце срока предшественника Трампа
Джо Байдена на границе находились около 2,5 тыс. действующих военных,
то теперь их более 8,5 тыс.
Республиканец в марте отметил, что американцам нужно больше беспокоиться
"о бандах мигрантов-насильников, наркобаронах, убийцах и людях
из психиатрических клиник, въезжающих в нашу страну", чем о
других проблемах, например Украине. Он предупредил, что США должны
бороться с нелегальными мигрантами, чтобы не закончить "как
Европа".
The Washington Post писала в апреле со ссылкой на источники, что
администрация Трампа намерена в течение первого года его пребывания
у власти депортировать до 1 млн мигрантов. Прежний рекорд - более
400 тыс. депортаций за год - был установлен при 44-м президенте
Бараке Обаме (2009-2017).
РБК, 16 мая
12. Международная организация труда:
ИИ не заменит человека, а трансформирует работу
На каждое четвертое рабочее место в мире повлияет генеративный
искусственный интеллект. Таковы выводы нового совместного исследования
Международной организации труда (МОТ) и Национального исследовательского
института Польши (NASK). При этом эксперты подчеркивают, что наиболее
вероятным результатом использования ИИ станет трансформация работы,
а не полная замена человека компьютером.
Доклад двух организаций, опубликованный 20 мая, определяет "индекс
воздействия" ИИ на различные профессии и представляет самую
подробную на сегодняшний день глобальную оценку того, как ИИ может
изменить мир труда, преобразовав около 30 тысяч профессиональных
задач.
"Мы вышли за рамки теории, чтобы создать инструмент, основанный
на данных о реальных рабочих местах. Объединив человеческий опыт,
экспертный анализ и модели генеративного ИИ, мы создали воспроизводимый
метод, который поможет странам оценивать риски и эффективно реагировать
на происходящее", - сказал Павел Гмырек, старший научный сотрудник
МОТ и ведущий автор исследования.
Какие профессии в группе риска
Согласно докладу, профессии можно группировать в соответствии с
уровнем воздействия генеративного ИИ, что поможет властям различать
рабочие места с высоким риском полной автоматизации и те, которые
с большей вероятностью будут развиваться за счет трансформации задач.
Около 25 процентов рабочих мест в мире потенциально подвержены воздействию
ИИ, а в развитых странах этот показатель достигает 34 процентов.
При этом среди женщин вероятность того, что их работа измениться
под влиянием ИИ, значительно выше. В развитых странах рабочие места
с самым высоким риском автоматизации составляют 9,6 процента женской
занятости - по сравнению с 3,5 процента таких рабочих мест среди
мужчин.
Офисная работа подвергается наибольшему воздействию технологий искусственного
интеллекта из-за теоретической способности генеративного ИИ автоматизировать
многие из выполняемых в ее рамках задач. Однако расширяющиеся возможности
ИИ также распространяются на ряд когнитивных профессий, связанных
со СМИ, программным обеспечением и финансами.
При этом круг профессий, которые могут быть полностью автоматизированы,
остается ограниченным, поскольку многие задачи, хотя и выполняются
более эффективно с помощью ИИ, по-прежнему требуют участия человека.
Как подготовиться к изменениям
"Этот индекс помогает определить, где генеративный ИИ, скорее
всего, окажет наибольшее влияние, чтобы страны могли лучше подготовиться
и защитить работников. Наш следующий шаг - применить этот новый
индекс к подробным данным о рабочей силе в Польше", - сказал
Марек Трошинский, старший эксперт NASK и один из соавторов доклада.
Эксперты призывают правительства, профсоюзы и другие организации
участвовать в социальном диалоге и формировать инклюзивные стратегии,
которые могут повысить производительность, качество работы и сохранить
рабочие места.
"Легко потеряться в шуме вокруг ИИ. Нам нужны ясность и контекст",
- сказала Джанин Берг, старший экономист МОТ, добавив, что организация
окажет поддержку странам в подготовке рынков труда к более справедливому
цифровому будущему.
Доклад является первым в серии публикаций МОТ-NASK, посвященных
генеративному ИИ. В будущих отчетах будут рассмотрено его воздействие
на национальные рынки труда и предоставлены рекомендации по реагированию
на внедрение ИИ, особенно в странах с формирующейся и развивающейся
экономикой.
Новости ООН, 20 мая
|