В 2024 году в Россию въехало рекордное число мигрантов
как минимум за последние 26 лет. Вероятно, это связано с изменениями
учета
Скачки в миграционной статистике бывали и раньше
В 2024 году в России усложнили получение разрешения на временное
проживание по браку, а школам запретили принимать детей иностранцев
без знания русского языка. Это только два примера ужесточения миграционной
политики, которые российские власти провели после теракта в "Крокусе".
Можно было ожидать, что число мигрантов в России снизится - но статистика
показывает обратное: их количество за январь-ноябрь 2024 года оказалось
рекордным. Рассказываем, чем может быть вызван такой резкий рост.
За январь-ноябрь 2024 года миграционный прирост составил 420 тысяч
человек - в 3,9 раза больше, чем за тот же период в 2023 году, следует
из сборника "Социально-экономическое положение России"
за 2024 год. Это максимальное за весь XXI век значение.
В абсолютных значениях наибольший прирост пришелся на Таджикистан
(+107,6 тысячи человек или +40% по сравнению с тем же периодом 2023-го),
Узбекистан (+83 тысячи или +1935%), Кыргызстан (+79 тысяч или +1070%)
и Армению (+34 тысячи или +215%).
Такой прирост связан с резким ростом числа прибывших во второй половине
года: в августе их стало в три раза больше, чем в июле.
Однако это не значит, что в августе в Россию въехало
в четыре раза больше мигрантов. Такой резкий прирост, скорее всего,
связан с изменениями миграционной отчетности.
С августа 2024 года Росстат и МВД России перешли на электронную
передачу данных о миграции. Раньше формы заполнялись вручную и передавались
раз в месяц на бумаге. Теперь данные выгружаются из баз МВД ежедневно,
что делает процесс быстрее и точнее, пояснили в Росстате.
"Никаких выводов делать я бы не советовала. Рост действительно
очень заметный, но надо подождать пояснений Росстата, - говорит
заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического
факультета МГУ Ольга Чудиновских. - Каким образом [переход в электронную
передачу данных] отразился на показателях, мы пока не знаем. Возможно,
ответы надо искать на стороне МВД, но это для нас недоступная среда".
Чудиновских поясняет, что переход на электронный формат отчетности
мог привести к погрешностям, например, двойному учету. Есть также
предположение, что раньше учитывались только мигранты с регистрацией
от девяти месяцев. Возможно, с новой системой эта проблема начала
решаться - те, кто ранее многократно продлевал краткосрочную регистрацию
, теперь тоже стали попадать в статистику, и показатели выросли.
Однако все это - гипотезы, которые нуждаются в подтверждении.
На миграционный прирост также повлияли изменения в учете иностранцев,
пояснили "Если быть точным" в Росстате. Раньше студенты
регистрировались только на время сессии (меньше девять месяцев),
теперь - на весь учебный год, поэтому их стали учитывать. Работники
по патенту часто оформлялись на три месяца, а теперь могут сразу
на год. Это тоже увеличило численность постоянного населения.
Подобные скачки в статистике бывали и раньше. В 2011 году в России
изменились критерии учета мигрантов. Ранее учитывались только те,
кто получил вид на жительство или разрешение на временное проживание.
После реформы в статистику стали включать всех, кто зарегистрирован
по месту пребывания на срок от девяти месяцев и более, даже без
этих документов.
Демограф Михаил Денисенко отметил, что это привело к резкому росту
миграционного прироста, особенно за счет стран дальнего зарубежья.
Если бы действовали старые правила, общий прирост был бы в три раза
ниже, а для некоторых стран - в 10 раз.
В 2017 году миграционный прирост, напротив, резко снизился. Это
было вызвано проблемами передачи данных от МВД в Росстат. В 2019
году показатели вернулись на уровень предыдущих лет - возможно,
из-за регистрации недоучтенной в предыдущие годы миграции.
Из-за изменений в учете новые данные нельзя сравнивать со старыми,
что мешает анализу миграции. Кроме того, точность данных о прибывших
выше, чем об уехавших, поэтому население может казаться больше реальных
значений, а показатели смертности и рождаемости - ниже.
Подробнее о том, что происходит с миграцией в России, мы рассказывали
в другом материале.
Даня ГУРБАНОВ, Илья КЛИМКИН. Если быть
точным, 13 февраля 2025 года
