… об ужесточении
требований к получению загранпаспорта в Израиле
Израиль ужесточает правила выдачи загранпаспортов:
что изменится для репатриантов
После упрощения репатриации для граждан Украины и России
после 24.2.2022 израильские власти вводят новые правила. Чтобы получить
постоянный паспорт - Даркон, нужно прожить в стране не менее 1 года.
Для всех остальных есть другой документ - теудар маавар, или Лессе-Пассе.
В отличие от всех остальных стран, в Израиле есть два вида загранпаспортов
- постоянный паспорт Даркон и временный проездной документ "теудат
маавар", известный как laissez-passer. По-русски так его и
называют - лессе-пассе. Разница заключается в том, что с дарконом
можно путешествовать без визы в 160 стран, а с лессе-пассе - только
в 35.
До 2017 года репатрианты должны были прожить в Израиле 3 месяца,
после чего получали временный документ - лессе-пассе. Через год
им полагался полноценный загранпаспорт. В 2017 году Кнессет принял
новый, более либеральный закон, по которому через 3 месяца всем
новым гражданам Израиля выдавали постоянные паспорта. Мало того,
срок их ожидания можно было еще и сократить.
Сейчас ситуация вернулась к 2017 году. Ультра-религиозная партия
"Шас" и ее глава Дери, представляющие интересы ортодоксальных
евреев, инициировала новые изменения. Был принят новый нормативный
акт МВД Израиля, чтобы отпугнуть "охотников за паспортами".
Эли Гервиц, глава крупнейшей в Израиле русскоязычной адвокатской
коллегии, член наблюдательного совета Российского Еврейского конгресса,
эксперт по вопросам репатриации объясняет нововведение так:
- Сделано это для того, чтобы убедиться, что люди приезжают в страну
для проживания в ней, а не за паспортами. Дело в том, что не существует
закона для получения Даркона. Основной наш закон - это Закон о возвращении.
Люди, имеющие право на гражданство Израиля, могут приехать в Израиль
и жить. Дери, чтобы остановить приезд, с его точки зрения, именно
за Дарконами, ввёл этот новый нормативный акт.
По новому порядку, любой репатриант приезжает в Израиль, живет там
год и после этого получает даркон.
Лессе-Пассе новые граждане Израиля получают теперь через 3 месяца.
После этого они могут решить, останутся ли они в стране или поедут
жить в другие страны. Лессе-пассе выдается сроком и на год, и на
три года, и на 10 лет. После этого его можно продлить в любом представительстве
Израиля за рубежом.
Если же у граждан на руках даркон, его тоже можно продлевать, но
с ограничениями, говорит Эли Гервиц. Если нет достаточного срока
проживания в Израиле, а это три года из любых 5 лет, Даркон они
не получат, но получат Лессе-Пассе, говорит адвокат:
- Половина Европы принимает этот паспорт для безвизового въезда.
Это абсолютно полноценный документ, его обладатель является гражданином
Израиля. Просто с точки зрения международных отношений, не все страны,
с которыми у Израиля заключено соглашение о безвизовом въезде, пускают
к себе без визы владельца Лессе-Пассе.
Что касается первого шага - репатриации, то Закон о возвращении
четко определяет критерии, по которым можно получить израильское
гражданство. Имеют право приехать жить в Израиль евреи и их потомки
до третьего колена. Еврейство передается по материнской линии, а
получение израильского гражданства - как по материнской, так и по
отцовской линии. Если в роду есть хотя бы одна бабушка или один
дедушка или пробабушка и продедушка, то третье поколение имеет право
на получение гражданства Израиля. Список документов есть на всех
сайтах посольств. Речь идет обо всех документах, которые показывают
связь с еврейским народом.
- Это и свидетельство о рождении или свидетельство о смерти родителей.
Любые документы, в которых написано, что один из предков данного
человека был евреем. Не существует описанного необходимого минимума.
Есть консулы Натива, задача которых оценить предоставленные документы
как подтверждающие прямо, так и подтверждающие косвенно. Это могут
быть записи из домовых книг, выписки из листка учёта кадров из личного
дела с места работы. Может сработать даже фотография с еврейского
кладбища, на котором похоронена бабушка. Всегда можно найти сопутствующие
документы, - говорит адвокат Гервиц.
Сейчас получить документы из Украины, где проживали до революции
многие евреи Российской империи, крайне затруднительно. Однако трудно
- не значит невозможно, хотя процесс поиска документов затягивается
на месяцы, а иногда и на годы. Большое количество документов хранится
в Красном Кресте. Адвокаты советуют обращаться везде, где можно
обнаружить следы предков.
Наталья СЕЙБИЛЬ, Елена ПЕТРОВА. Новые
Известия, 1 июня 2023 года