Миграция украинцев в Европейский союз, 2008-2020 годы
	На 31 декабря 2020 года действительные разрешения на пребывание в странах ЕС-27 имели 1347 тысяч украинцев, в том числе 1041 тысяча – на срок 12 месяцев и более
	37% всех действительных на 31 декабря 2020 года разрешений на пребывание в ЕС-27 выдано украинцам в Польше, 17% в Италии, 12% в Чехии
	За 2008-2020 годы гражданство одной из стран ЕС-27 получили более 200 тысяч украинцев
	Число первичных разрешений на пребывание в ЕС-27, выданных гражданам Украины, увеличилось за 2008-2020 годы более чем в 5 раз, составив в сумме около 4,9 миллиона
	Больше всего первичных разрешений на пребывание было выдано украинцам в Польше – 3,8 миллиона за 2008-2020 годы
	Больше всего прошений об убежище в странах ЕС-27, было подано гражданами Украины в 2015 году – около 22 тысяч
	См. также Архив выпусков Европейского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция украинцев в Европейский союз, 2008-2020 годы // Демоскоп Weekly. 2022. № 945-946. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2022/0945/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Миграция украинцев в Европейский союз, 2008-2020 годы

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

Больше всего прошений об убежище в странах ЕС-27, было подано гражданами Украины в 2015 году - около 22 тысяч

Число прошений об убежище в странах ЕС-27, поданных гражданами Украины, оставалось относительно небольшим в 2008-2020 годы и чаще всего отклонялось.

На этом фоне заметный рост наблюдался после событий 2014 года. В 2015 году было подано наибольшее число прошений граждан Украины об убежище в одной из стран ЕС-27 – 21780, в том числе 20565 - впервые (рис. 16). Уже в 2016 году оно сократилось почти вдвое, а в 2020 году – почти вчетверо (5990 прошений, в том числе 5130 поданных впервые). В 2021 году общее число прошений, поданных украинцами об убежище в ЕС-27, увеличилось на 7,8% (до 6455), поданных впервые – на 4,4% (5355).

Рисунок 16. Число прошений об убежище в странах ЕС-27, поданных гражданами Украины в 2008-2021 годы

Источник: Eurostat. Asylum applicants by type of applicant, citizenship, age and sex - annual aggregated data (rounded) [migr_asyappctza] (Extracted on 10.05.2022)

Доля положительных решений первой инстанции по прошениям граждан Украины об убежище в ЕС-27 варьировалась от 7% в 2012 году до 30% в 2015 году. Отклонялось, соответственно, от 70% до 93% прошений (рис. 17). В 2021 году было отклонено 89% прошений, а в целом за 2012-2021 годы – 84%.

Положительные решения первой инстанции чаще всего означали предоставление гуманитарного (национального) статуса (до 1390 человек в 2016 году), реже единых для ЕС-27 статусов вспомогательной поддержки (более всего в 2015 году - 1245 человек) или беженца (475 человек в 2016 году).

В 2021 году решением первой инстанции статус беженца был предоставлен 485 гражданам Украины, статус вспомогательной поддержки – 545, гуманитарный статус – 290 гражданам Украины.

Рисунок 17. Решения первой инстанции по прошениям об убежище в странах ЕС-27, поданных гражданами Украины в 2012-2021 годы*

* значения за 2021 год получено суммированием данных по странам ЕС-27, кроме Литвы (данные отсутствуют)

Источник: Eurostat. First instance decisions on applications by citizenship, age and sex - annual aggregated data (rounded) [migr_asydcfsta] (Extracted on 14.05.2022)

Среди окончательных решений на основе апелляций или пересмотра доля положительных решений еще ниже. В целом по ЕС-27 их доля в рассматриваемый период варьировалась от 4,5% в 2012 году до 14,4% в 2021 году (рис. 18). Отклонялось, соответственно, от 85% до 96% рассматривавшихся прошений, в целом за 2012-2021 годы – 91%.

В 2021 году статус беженца на основании окончательных решений был предоставлен 75 гражданам Украины, статус вспомогательной поддержки – 50, гуманитарный статус – 285.

Рисунок 18. Окончательные решения по прошениям об убежище в странах ЕС-27, поданным гражданами Украины в 2012-2021 годы*

* значения за 2021 год получены суммированием данных по странам ЕС-27, кроме Литвы (данные отсутствуют)

Источник: Eurostat. Final decisions in appeal or review on applications by citizenship, age and sex - annual data (rounded) [migr_asydcfina] (Extracted on 14.05.2022)

В табл. 1 представлены суммарные значения решений первой инстанции и окончательных решений, вынесенных в 2012-2021 годы по прошениям об убежище, поданным гражданами Украины в странах ЕС-27. Помимо общего числа решений, приведены числа положительных решений и их доля в общем числе решений («коэффициент признания»).

Согласно приведенным данным, наиболее высок коэффициент признания граждан Украины нуждающимися в убежище по решениям первой инстанции в Португалии (почти 77%), Эстонии (61%) и на Мальте (54%), а по окончательным решениям – в Ирландии (59%), Италии (57%), Великобритании (55%).

Таблица 1. Решения по прошениям об убежище, поданным гражданами Украины в странах ЕС-27, Норвегии, Швейцарии, Великобритании в 2012-2021 годы

* Сумма числа принятых решений в странах ЕС-27 может отличаться от итогового значения по ЕС-27 в целом из-за округления до числа, кратного 5; расчет доли положительных решений произведен по округленным значениям; значения по ЕС-27 за 2021 год получены суммированием данных по странам ЕС-27, кроме Литвы (данные отсутствуют).
** Великобритания – 2012-2019 годы.

Источники: Eurostat. First instance decisions on applications by citizenship, age and sex - annual aggregated data (rounded) [migr_asydcfsta]; Final decisions in appeal or review on applications by citizenship, age and sex - annual data (rounded) [migr_asydcfina] (Extracted on 14.05.2022)

В абсолютном выражении больше всего положительных решений (первой инстанции и окончательных) по прошениям граждан Украины об убежище за 2012-2021 годы было принято в Италии - около 8 тысяч, или 49,8% (рис. 19). Из других стран можно отметить Францию (2,1 тысячи), Испанию (1,4), Германию (0,9 тысячи).

Рисунок 19. Распределение всех положительных решений по прошениям об убежище в ЕС-27, поданных гражданами Украины в 2012-2021 годы, по странам

Источники: Eurostat. First instance decisions on applications by citizenship, age and sex - annual aggregated data (rounded) [migr_asydcfsta]; Final decisions in appeal or review on applications by citizenship, age and sex - annual data (rounded) [migr_asydcfina] (Extracted on 14.05.2022)

В период после 2014 года гораздо большее число граждан Украины искало убежища в России, а не в Европейском союзе. Число постоянных жителей Украины, получивших временное убежище в России, превысило к началу 2016 года 311 тысяч человек (рис. 20). С 2017 года оно снижалось, опустившись к началу 2022 года ниже 9 тысяч человек.

Одновременно с этим росло число украинцев, получивших гражданство Российской Федерации. Больше всего решений о приобретении гражданства Российской Федерации (о приеме, восстановлении, признании) в отношении жителей Украины было принято в 2020 году – 409,5 тысячи, а в целом за 2016-2021 годы (1353,9 тысячи) и январь-март 2022 года (54,6 тысячи) – 1408,5 тысячи человек.

Рисунок 20. Предоставление временного убежища в России и гражданства Российской Федерации постоянным жителям Украины, 2015-2022 годы, человек

Источники: Росстат. Российский статистический ежегодник. 2016, 2017, 2018, 2019, 2020,2021 Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Статистические сведения по миграционной ситуации - https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya

Источники:

Статистическая служба Европейского союза – Eurostat -
https://ec.europa.eu/eurostat/

How many Ukrainians hold an EU residence permit? 07/04/2022 -
https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-eurostat-news/-/ddn-20220407-2 ;

Ukrainian citizens in the EU/ Statistics Explained –
https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Ukrainian_citizens_in_the_EU ;

База данных Евростата - Population and social conditions/ Migration -
https://ec.europa.eu/eurostat/web/main/data/database