|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
"Международные миграции и человеческий
капитал
в условиях COVID-19"
VI ежегодная конференция по миграции Центра перспективных социальных
исследований РАНХиГС, Российского совета по международным делам
(РСМД) и Международного Комитета Красного Креста (МККК)
18 декабря 2020 года состоялась VI ежегодная конференция
по теме миграции, «Международные миграции и человеческий капитал
в условиях COVID-19», организованная Центром перспективных социальных
исследований РАНХиГС, Российским советом по международным делам
(РСМД) и Международным Комитетом Красного Креста (МККК).
В этом году темой конференции стало влияние пандемии
COVID-19 на миграционные процессы в мире и воздействие этих процессов
на перспективы развития человеческого капитала. Пандемия, вместе
с ее эффектами в виде экономического спада, обострения противоречий
между глобальными центрами силы, роста числа региональных конфликтов,
повлияла негативным образом не только на развитие человеческого
капитала, но и на мобильность населения. Нивелирование негативных
последствий требует понимания того, какие факторы будут определять
развитие человеческого капитала в будущем, как скажется влияние
пандемии на международную мобильность труда, какие группы мигрантов
находятся в зоне особого риска. Все эти вопросы было предложено
рассмотреть в рамках двух круглых столов, к участию в которых были
приглашены представители государственных органов, члены международных
политических и экономических организаций, российских региональных
некоммерческих организаций, исследователи в области мобильности,
миграции и образования.
Со вступительным словом на конференции выступил генеральный
директор РСМД Андрей Кортунов. Он обозначил проблему
влияния пандемии на интенсификацию вытеснения человека из производственного
процесса и перспективы уменьшения потребности в импорте рабочей
силы. В своем вступительном слове глава региональной делегации МККК
в РФ, Беларуси и Молдове Ихтияр Асланов обратил
внимание на то, что пандемия усугубила существующие проблемы и увеличила
для мигрантов риски, связанные с сохранностью здоровья, финансовой
стабильностью, доступом к образованию, последствиями обострения
ситуации в зонах конфликтов. Владимир Малахов,
директор Центра теоретической и прикладной политологии РАНХиГС,
также отметил повышенные риски для здоровья для мигрантов в пандемию
и обратил внимание на то обстоятельство, что пандемия обнаружила
значительную зависимость отдельных российских экономических секторов
от мигрантского труда.

На первом круглом столе конференции, «Миграция и школьное
образование: перспективы государственно-общественного партнерства»,
обсуждались вопросы языковой и культурной адаптации детей-инофонов
и влияния пандемии на эти процессы. Руководитель Лаборатории социологии
образования НИУ ВШЭ (СПб) Даниил Александров поделился
результатами лонгитюдного социологического исследования, посвященного
положению детей мигрантов в школьном образовании, на основе результатов
которого он отметил низкую роль этнического неравенства и конфликтов
по сравнению с классовым неравенством в школах. Он также обратил
внимание на отсутствие в России государственной политики по интеграции
детей мигрантов, из-за чего эти задачи приходится выполнять общественным
организациям.
Отдельно в рамках круглого стола своим опытом в деле
социальной и языковой адаптации детей мигрантов поделились руководители
общественных организаций. Руководитель проекта «Одинаково разные»
Ирина Белоусова рассказала об организации в Калужской
области курсов повышения квалификации по работе с детьми-инофонами
для учителей школ. Она отметила проблему отсутствия статистических
данных по детям мигрантов и проблему адаптации регулярно мигрирующих
групп, в частности, цыган. В свою очередь, глава отдела образования
Малоярославецкой районной администрации Юлия Медова рассказала
об организации дополнительных курсов русского языка в школах с преобладающим
количеством детей-инофонов и практике взаимодействия с общественными
организациями.
Артём Слёта, информационный менеджер
проекта по адаптации детей мигрантов в Санкт-Петербурге «Дети Петербурга»
в своем выступлении поставил под сомнение уместность используемых
в административной практике инструментов культурной адаптации. Координатор
детского центра РО КЦ Каритас в Новосибирске Светлана Кузьминых
отметила ухудшение финансового положения семей мигрантов
в связи с пандемией и возникшую в условиях COVID-19 проблему доступа
к онлайн-образованию из-за отсутствия необходимого технического
оснащения. В завершение круглого стола спикеры отметили важность
площадок для обмена опытом, необходимость разработки и взаимного
обмена методологией для получения статистических данных.

В рамках второго круглого стола, «Мигранты, беженцы
и внутренне перемещенные лица в условиях пандемии» были поставлены
вопросы влияния пандемии на мигрантов и обозначены проблемы, с которыми
мигранты уже столкнулись и могут столкнуться в дальнейшем, как в
России, так и в мире. Директор Центра миграционных исследований
Дмитрий Полетаев отметил тенденцию к увеличению
роста числа беженцев в условиях экономического спада, теневизацию
экономики и вытекающий из этого процесса риск сверхэксплуатации
мигрантов. Доцент НИУ ВШЭ Владимир Козлов указал
на вызванное пандемией и ожидаемое в дальнейшем падение доходов
мигрантов и перспективу негативного влияния на доступ мигрантов
к ресурсам человеческого капитала. На основании статистики отдельных
стран докладчик обратил внимание на нахождение мигрантов в зоне
особого риска по показателям смертности от пандемии, что, предположительно,
характерно и для России, относительно которой подобные статистические
данные пока не собраны.
Советник по вопросам внутреннего перемещения МККК в
Женеве Матильде де Ридматтен и координатор оперативной
деятельности в Африке МККК в Женеве Диан Мисенга Кабейя
рассказали о стигматизации мигрантов как распространителей
болезни в пандемию. В рамках круглого стола с докладами также выступили
директор Международной Организации по Миграции в Москве Абдусаттор
Эсоев, директор и постоянный представитель Всемирного Банка
в России, Европе и Центральной Азии Рено Селигмен,
представитель УВКБ ООН в России Ванно Нупек, представитель
департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД
России Алексей Акжигитов. Подводя итоги круглому
столу, докладчики отметили роль государства и международных организаций
в защите мигрантов от пандемии и его последствий.

Видеозапись всей конференции доступна по ссылке.
Надежда Кокоева,
младший научный сотрудник Центра перспективных социальных
исследований РАНХиГС
|