Для цитирования: Щербакова Е.М.
Демографические итоги I полугодия 2019 года в России (часть I) //
Демоскоп Weekly. 2019. № 823-824. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2019/0823/barom01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
 |
Демографические итоги
I полугодия 2019 года
в России (часть I)
|
Рубрику ведет
|
 |
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Естественная убыль продолжает нарастать, а миграционный
прирост увеличился в 1,8 раза по сравнению с январем-июнем 2018
года
Причиной сокращения численности населения России в 1993,
1995-2008 и 2018-2019 годах является естественная убыль населения
- превышение числа умерших над числом родившихся, которое наблюдается
с 1992 года (рис. 5). Миграционный прирост - превышение числа мигрантов,
прибывших в страну на постоянное место жительства[5]
над числом выбывших из нее на постоянное жительство в другую страну
- наблюдается в России с середины 1970-х годов. До 1992 года он
усиливал естественный прирост населения, а, начиная с 1992 года,
компенсировал в той или иной степени естественную убыль, обеспечивая
в отдельные годы и рост населения (1994, 2009-2012, 2017 годы).
Корректировка данных о численности населения в межпереписные периоды
по результатам Всероссийских переписей 2002 и 2010 годов производилась,
в основном, за счет повышения миграционного прироста населения,
поскольку полнота учета миграции заметно уступает полноте естественного
движения населения.
Естественная убыль населения достигла наибольшего значения
- 959 тысяч человек - в 2000 году. Затем она сокращалась (за исключением
2005 года), снизившись практически до нуля в 2012 году (-4,3 тысячи
человек). В 2013 году, впервые после 21-летнего периода естественной
убыли населения, сложился естественный прирост в 24,0 тысячи человек,
в 2014 году он увеличился до 35,4, в 2015 году – до 37,7 тысячи
человек, но в 2016 году естественный прирост сократился почти в
9 раз – до 4,3 тысячи человек (без учета Крыма). С учетом Крыма,
для населения которого характерна естественная убыль, естественный
прирост населения России за 2015 год составил 32,0 тысячи, а за
2016 год сложилась естественная убыль населения – на 2,3 тысячи
человек. В дальнейшем естественная убыль значительно усилилась,
составив в 2017 году 136 тысяч человек (-128 тысяч человек без учета
Крыма), а в 2018 году – 225 тысяч человек (-217 тысяч человек без
учета Крыма).
Таким образом, естественный прирост населения сохранялся
в России (без учета Крыма) всего четыре года и при этом дополнялся
миграционным приростом, величина которого была на порядок выше,
хотя и снижалась в 2013-2016 годы. После возобновления естественной
убыли миграция вновь стала единственным источником роста населения
России.
За январь-июнь 2019 года также сложилась естественная
убыль населения, причем она продолжала нарастать, увеличившись на
21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – она составила
198,8 тысячи человек против 164,1 тысячи человек за январь-июнь
2018 года (без учета Крыма – 192,8 против 159,2 тысячи человек).
Значения миграционного прироста, скорректированные с
учетом итогов ВПН-2010, демонстрировали тенденцию постепенного повышения
в 2003-2007 годах (с 259 тысяч до 355 тысяч человек)[6],
а затем умеренного снижения в 2008-2009 годах и более значительного
в 2010 году (до 271 тысячи человек). В 2011 году, когда критерии
учета мигрантов, прибывших на постоянное место жительства, были
в очередной раз расширены, миграционный прирост возрос до 320 тысяч
человек. В последующие годы он вновь снижался, особенно значительно
в 2015 году – до 211 тысяч человек (без учета Крыма, 245 тысяч человек
с учетом Крыма). В 2016 году миграционный прирост населения России
увеличился до 238 тысяч человек без учета Крыма (262 тысячи человек
с учетом Крыма), а затем вновь стал снижаться – до 195 тысячи человек
(212) в 2017 году и 112 (125) в 2018 году.
В январе-июне 2019 года сальдо миграционного обмена
России с другими странами увеличилось в 1,8 раза по сравнению с
тем же периодом 2018 года, составив 134,1 против 75,4 тысячи человек.
Миграционный прирост населения России без учета Крыма составил 127,5
против 69,6 тысячи человек.
Но и заметно увеличившийся миграционный прирост не смог
полностью компенсировать потери населения в результате естественной
убыли: в первом полугодии 2019 года они были компенсированы на 67%
(без учета Крыма – на 66%). В целом величина миграционного прироста
остается в пределах значений, наблюдавшихся в последние двадцать
лет, которые даже с учетом корректировок по итогам переписей населения
не достигали рекордных значений середины 90-х годов прошлого века
(более 500 тысяч человек).

Рисунок 5. Компоненты изменения численности
населения России, 1960-2019* годы, тысяч человек
* 2019 год (без заливки цветом) – оценка по данным
текущего учета за январь-июнь в пересчете на год без учета Крыма
В относительном выражении естественная убыль населения
достигала наибольшей интенсивности в 2000-2001 годах, когда она
составляла -6,6 в расчете на 1000 человек постоянного населения.
В последующие годы интенсивность естественной убыли снижалась, особенно
быстро после 2005 года (рис. 6). В 2012 году значение коэффициента
естественного прироста вплотную приблизилось к нулевой отметке,
составив -0,03‰. В 2013-2014 годах оно оставалось близким к нулю,
но стало положительным, составив по 0,2‰, а в 2015 году поднялось
до 0,3‰ (без учета Крыма). В 2016 году оно вновь снизилось почти
до нулевого уровня (менее 0,03‰), а в 2017 году вновь стало отрицательным
(-0,9‰ с учетом и без учета Крыма). В 2018 году естественная убыль
населения России усилилась, составив -1,5‰ (с учетом и без учета
Крыма). Нарастание интенсивности естественной убыли продолжалось
и в первом полугодии 2019 года: в пересчете на год она составила
-2,7‰ (с учетом и без учета Крыма) против -2,2‰ за аналогичный период
2018 года. По данным за семь месяцев, интенсивность естественной
убыли несколько снизилась, составив -2,5‰ против -2,0‰ за январь-июль
2018 года.
Значение скорректированного по итогам Всероссийской
переписи населения 2010 года коэффициента миграционного прироста
составило около 2‰ в год в период между переписями 2002 и 2010 годов
и в период после переписи 2010 года. В 2015 году значение коэффициента
миграционного прироста снизилось до 1,5‰, в 2016 году составило
1,6‰ без учета Крыма и 1,8‰ с учетом Крыма, в 2017 году – соответственно,
1,3‰ и 1,4‰.
В 2018 году значение миграционного прироста опустилось
до самого низкого уровня за период с 1992 года – 0,9‰ (0,8‰ без
учета Крыма).
В январе-июне 2019 года снижение миграционного прироста
сменилось его ростом, и в пересчете на год коэффициент миграционного
прироста составил 1,8‰ (с учетом и без учета Крыма) против 1,0‰
за аналогичный период 2018 года.

Рисунок 6. Коэффициенты естественного и миграционного
прироста населения России (без учета Крыма), 1960-2019* годы, на
1000 человек постоянного населения
* 2019 год – оценка по данным текущего учета за
январь-июнь в пересчете на год
Естественная убыль, учитываемая ежемесячно по данным
регистрации родившихся и умерших, в 2006-2016 годах стала заметно
меньше, чем в предшествующие годы (рис. 7). При этом наблюдался
ярко выраженный сезонный характер изменения величины естественной
убыли, которая возрастает в зимние месяцы и сокращается к концу
лета. В августе-сентябре 2009 и 2011 годов, в 2012 и 2014 годах
на протяжении шести месяцев (июня-ноября), в 2013 и 2015 годах на
протяжении семи месяцев (июня-декабря) отмечалось превышение числа
родившихся над числом умерших, то есть имел место естественный прирост
населения. В 2016 году естественный прирост наблюдался только в
течение пяти месяцев (июня-октября), в 2017 году - двух месяцев
(июля-августа), в 2018 году – только в августе и совсем незначительный
(1,7 тысячи человек). Наиболее значительная убыль отмечалась в марте
- почти 36 тысяч человек.
В 2019 году, по данным за январь-июль, превышения числа
родившихся над числом умерших не отмечалось ни в один из семи месяцев,
хотя в июле естественная убыль вновь заметно сократилась, составив
10,5 тысячи человек против почти 42 тысяч человек в январе и 40
тысяч человек в апреле.
Помесячная динамика миграционного прироста не носит
столь выраженного сезонного характера, тем более что учет миграционных
потоков отличается значительной неполнотой, что вызывает необходимость
корректировки данных. Изменение правил учета долгосрочных мигрантов
в 2011 году привело к увеличению значений миграционного прироста
по сравнению с теми, которые зарегистрированы по прежним правилам.
Наименьшие значения миграционного прироста учитываются, как правило,
в начале года, наибольшие – чаще во втором полугодии и конце года.
В 2019 году учтенный миграционный прирост заметно превышал значения
помесячной отчетности предшествующего года, что вызвало оживленное
обсуждение аномального, по мнению некоторых экспертов, роста миграции[7].

Рисунок 7. Компоненты изменения численности
населения России (без учета Крыма) по месяцам 2001-2019 годов, тысяч
человек*
* ЕП – естественный прирост; МП
- миграционный прирост: МП (с) – на основе регистрации
миграции по месту жительства, а также, кроме того, по месту пребывания
на срок 9 месяцев и более – МП (н)
Тенденции изменения численности населения российских
регионов по компонентам роста в первом полугодии 2019 года, как
и прежде, отличались заметным разнообразием.
Естественный прирост населения в январе-июне 2019 года
зарегистрирован только в 16 из 85 регионов-субъектов (за тот же
период 2018 года – в 17). В 9 из них он сочетался с миграционным
приростом, а в остальных – с миграционной убылью населения (рис.
8). В 69 регионах зафиксирована естественная убыль населения, причем
в 33 регионах она усугублялась потерями в результате миграционного
обмена с другими территориями, в 36 регионах компенсировалась в
той или иной мере миграционным приростом.
Значение коэффициента естественного прироста в январе-июне
2019 года варьировалось от -9‰ (в пересчете на год) в Псковской
области до +13‰ в Чеченской Республике. В центральной половине регионов
(без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями)
оно составляло от -5,9‰ до -1,6‰ при медианном значении -3,3‰.
Наиболее интенсивной естественной убылью, наряду с Псковской
областью, на протяжении ряда лет отличаются Тульская, Ивановская,
Тверская, Орловская, Тамбовская, Смоленская и Новгородская области
(около -8‰). С другой стороны, высоким естественным приростом, помимо
Чеченской Республики, отличаются республики Ингушетия (12‰), Тыва
(11‰), Дагестан (9‰), Ямало-Ненецкий автономный округ (8‰) и Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра (6‰).
Значение коэффициента миграционного прироста (в пересчете
на год) варьировалось в январе-июне 2019 года от -11‰ в Камчатском
крае до +20‰ в Ленинградской области, в центральной половине регионов
– от -1,3‰ до +2,7‰ при медианном значении 0,1‰.
Таким образом, в большинстве российских регионов интенсивность
миграционного прироста населения относительно невелика, но в отдельных
регионах она значительна. Миграционная убыль наблюдалась в 40 регионах-субъектах
федерации (в тот же период 2018 года в 57), миграционный прирост
– в 45 (28) регионах-субъектах федерации.
Высокими значениями коэффициента миграционного прироста
отличались в январе-июне 2019 году, помимо Ленинградской области,
Республика Адыгея (19‰), Чукотский автономный округ (16‰), Московская
и Калининградская области, Тюменская область без автономных округов
и Севастополь (от 10 до 13‰). Интенсивная миграционная убыль отмечалась,
как и не раз в прошлые годы, не только в Камчатском крае, но и в
Республике Коми (-7‰), а также в Омской, Калужской, Мурманской областях,
Калмыкии и Северной Осетии – Алании (-4-5‰).

Рисунок 8. Компоненты изменения численности
населения регионов - субъектов Российской Федерации за январь-июнь
2019 года*, на 1000 человек постоянного населения
* оценка по данным текущего учета за январь-июнь
в пересчете на год
Список 85
регионов по 9 федеральным округам
В большинстве российских регионов сложилась устойчивая
тенденция естественной убыли, хотя в последние годы ее интенсивность
сокращалась, а в некоторых регионах сменялась небольшим приростом
(рис. 9).
В январе-июне 2019 года число регионов с естественным
приростом сократилось до 16 против 17 регионов в тот же период 2018
года и 21 региона в январе-июне 2017 года. По сравнению с первым
полугодием 2018 года некоторое повышение коэффициента естественного
прироста отмечалось только в Москве, Ненецком автономном округе
и Карачаево-Черкесской Республике. В Республике Калмыкии небольшой
естественный прирост сменился незначительной естественной убылью
населения. В остальных регионах интенсивность естественного прироста
снизилась или, чаще, усилилась естественная убыль населения.
В 58 из 69 регионов с превышением числа умерших над
числом родившихся естественная убыль населения усилилась в первом
полугодии 2019 года. В трех регионах (Республике Марий Эл, Кировской
и Псковской областях) она осталась на том же уровне, что и в январе-июне
2018 года, еще в восьми регионах – немного снизилась (в Тверской,
Ленинградской, Пензенской, Ярославской, Вологодской, Нижегородской
и Тамбовской областях и Республике Карелии).

Рисунок 9. Естественный прирост (убыль) населения
регионов-субъектов Российской Федерации, в январе-июне 2017 -2019
годов*, на 1000 человек населения
* оценка по данным текущего учета за январь-июнь
в пересчете на год
Список 85
регионов по 9 федеральным округам
[5] Или длительное пребывание
- сроком 9 месяцев и более, согласно изменениям, введенным в миграционный
учет в 2011 году.
[6] Напомним, что в 2007 году
произошло очередное изменение правил регистрации мигрантов с целью
повышения полноты их учета – в статистический учет стали попадать
иностранные граждане и лица без гражданства, впервые получившие
разрешение на временное проживание. В результате число иммигрантов
увеличилось более чем на 100 тыс. человек в год, или на 54%. По
оценкам экспертов, увеличение темпа миграционного прироста, по крайней
мере наполовину, было обусловлено изменениями в регистрации мигрантов.
– См., например, Население России 2007: Пятнадцатый ежегодный демографический
доклад / Отв. ред. А.Г.Вишневский. М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2009, с.
221.
[7] Н. Мкртчян, Ю.Флоринская.
Миграционный прирост: аномальные показатели / Мониторинг экономической
ситуации в России: тенденции и вызовы социально-экономического развития.
2019. № 12 (95). Июль. Институт экономической политики имени Е.Т.
Гайдара, Российская академия народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации. С. 15-18. URL: http://www.iep.ru/files/text/crisis_monitoring/2019_12-95_July.pdf
; а также средства массовой информации:
https://www.rbc.ru/newspaper/2019/07/24/5d36c6ef9a7947f42d42668b,
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/07/23/807137-rossii-skachok-chisla-migrantov
, https://www.forbes.ru/obshchestvo/380605-rosstat-obyasnil-anomalnyy-rost-pritoka-migrantov-novym-podhodom-k-sboru
|