|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЗОР ГОРОДСКОЙ ПОЛИТИКИ ОЭСР:
КАЗАХСТАН
2017
ОЭСР, 2017, 277 страниц
|
http://innclub.info/wp-content/uploads/2017/06/0417028e.pdf
|
Наличие 55,6% городского населения по данным на
конец 2014 года делает Казахстан самой урбанизированной из
центральноазиатских стран постсоветского пространства, где
стандартная доля составляет 40% от общей численности населения.
Однако уровни урбанизации в разных странах не поддаются непосредственному
сопоставлению. Анализ функциональных городских районов (ФГР)
позволяет предположить, что Казахстан, несмотря на близость
к большинству стран ОЭСР по уровню урбанизации, отличает малочисленность
доли населения, проживающей в так называемых метрополитенских
ареалах – крупных городских агломерациях с населением свыше
500 000 человек.
Стр. 34.
Функциональные городские районы Казахстана
(2009 год) (стр. 49)
|
Город
|
Население ФГР (2009 г.)
|
Тип ФГР
|
Население города-центра2 (2009 г.)
|
Население зон маятниковой миграции (%)
|
|
Алматы?
|
2313498
|
Полицентрический
|
1427226
|
38,3%
|
|
Астана
|
700777
|
Моноцентрический
|
613006
|
12,5%
|
|
Шымкент
|
679273
|
Моноцентрический
|
603499
|
11,2%
|
|
Тараз
|
465532
|
Моноцентрический
|
320634
|
31,1%
|
|
Караганда
|
461564
|
Моноцентрический
|
459778
|
0,4%
|
|
Актобе
|
396811
|
Моноцентрический
|
345687
|
12,9%
|
|
Усть-Каменогорск
|
378087
|
Моноцентрический
|
303720
|
19,7%
|
|
Павлодар
|
352434
|
Моноцентрический
|
317289
|
10,0%
|
|
Семей
|
318981
|
Моноцентрический
|
299264
|
6,2%
|
|
Уральск
|
299833
|
Моноцентрический
|
202161
|
32,6%
|
|
Кызылорда
|
245669
|
Моноцентрический
|
188682
|
23,2%
|
|
Костанай
|
232006
|
Моноцентрический
|
214961
|
7,3%
|
|
Актау
|
234359
|
Моноцентрический
|
166962
|
28,8%
|
|
Петропавловск
|
220082
|
Моноцентрический
|
201446
|
8,5%
|
|
Атырау
|
176409
|
Моноцентрический
|
165387
|
6,2%
|
|
Темиртау
|
169590
|
Моноцентрический
|
169590
|
0,0%
|
|
Кокшетау
|
152116
|
Моноцентрический
|
135106
|
11,2%
|
|
Талдыкорган
|
146844
|
Моноцентрический
|
123038
|
16,2%
|
|
Туркестан
|
145104
|
Моноцентрический
|
142899
|
1,5%
|
|
Экибастуз
|
142511
|
Моноцентрический
|
125012
|
12,3%
|
|
Жанаозен
|
114333
|
Моноцентрический
|
91332
|
20,1%
|
|
Рудный
|
109659
|
Моноцентрический
|
109659
|
0,0%
|
|
Жезказган
|
87060
|
Моноцентрический
|
86227
|
1,0%
|
|
Балхаш
|
68833
|
Моноцентрический
|
68833
|
0,0%
|
|
Кентау
|
58649
|
Моноцентрический
|
57121
|
2,6%
|
|
Степногорск
|
51404
|
Моноцентрический
|
46712
|
9,1%
|
Примечания. 1. В Алматинский метрополитенский
ареал входят два взаимосвязанных ядра: г. Алматы и г. Каскелен.
2. В численность населения городов-ядер включено население
территорий, соответствующих административным границам городов.
Источник: исследование, проведенное ОЭСР на основе
демографических данных Комитета по статистике (неопубликованных).
Ориентировочный уровень урбанизации с
поправкой на изменения в законе об административно-территориальном
устройстве (стр. 51)
|
1991 год
|
2001 год
|
2006 год
|
2011 год
|
2015 год*
|
2016 год*
|
|
54,8%
|
50,3%
|
51,2%
|
54,6%
|
55,3%
|
55,6%
|
Примечания: * по оценке ОЭСР. В 2015 и 2016 годах
новых городских жителей Шымкента и Алматы при подсчетах
вычли из общего числа городского населения. Для того чтобы
смоделировать прирост городского населения в 2016 году,
за основу были взяты темпы демографического роста в соответствующих
районах до изменения границ (то есть за 2013 и 2014 годы).
Источник: исследование, проведенное ОЭСР на основе
данных из публикации Т. Жумасултанова «Расселение населения
страны по городской и сельской местностям», текст на русском
языке: www.stat.gov.kz/getImg?id=WC16200033665.
|
Урбанизация является важным условием для экономического
развития, но Казахстану необходимо более эффективно управлять этим
процессом, чтобы города смогли полностью раскрыть свой потенциал
и стать движущей силой экономического роста. В настоящем обзоре
содержится комплексная оценка государственных политик Казахстана
по развитию городов, с учётом экономических, социальных и экологических
аспектов.
В работе анализируется влияние национального пространственного
планирования на развитие городов, наряду с конкретными отраслевыми
политиками, которые также оказывают прямое и косвенное воздействие
на их развитие. В частности, Обзор рассматривает ряд конкретных
вопросов, таких как жилищная проблема, коммунальные услуги, городской
транспорт и миграции. В Обзоре дается оценка результативности и
эффективности существующих механизмов управления городами. На этой
основе формулируются конкретные рекомендации Казахстану с тем, чтобы
развивать привлекательную и хорошо управляемую систему крупных и
средних городов, которая способствовала бы достижению долгосрочных
целей социально-экономического развития страны.
Содержание
Список сокращений
Краткий обзор
Основные факты
Главные проблемы городов
Ключевые рекомендации по экономической политике
Оценка и рекомендации
Урбанистическая система Казахстана
Проблемы урбанизации
Решение проблем, присущих урбанизации
Ответ на управленческие проблемы урбанизации в Казахстане
Глава 1 Урбанистическая система Казахстана и ее проблемы
Вступление
Урбанистическая структура Казахстана
Урбанизация в Казахстане
Проблемы урбанизации в Казахстане
Основные экономические проблемы и развитие инноваций в городах
Казахстана
Примечания
Список литературы
Приложение 1.A1 Определение функциональных городских районов по
методике ОЭСР
Приложение 1.A2 Алматинский, Астанинский и Шымкентский функциональные
городские районы
Глава 2 На пути к эффективной и стабильной урбанизации
в Казахстане
Основные сведения об урбанизации в Казахстане
Новые принципы градоустройства
Решение национальных проблем урбанизации
Примечания
Список литературы
Глава 3 Управление процессом урбанизации в Казахстане
Система управления на государственном и местном уровне
Система городского управления
Цена урбанизации
Развитие потенциала местных органов государственного управления
Стимулирование диалога с обществом
Примечания
Список литературы
|
