|
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
В мире преобладает тенденция к либерализации искусственных
абортов
Поскольку потребность в планировании семьи удовлетворяется
не полностью или неэффективно, неизбежно встает вопрос об отношении
к искусственным абортам – прерыванию беременности в результате преднамеренных
действий (в отличие от спонтанных выкидышей). В Базе данных ООН
о политике в области населения, начиная с раунда 1996 года, имеется
переменная, характеризующая законные основания, по которым может
быть произведен искусственный аборт. Сравнение значений этой переменной
за неполные двадцать лет показывает, что в мире преобладает тенденция
к либерализации искусственных абортов.
Число стран, в которых для производства искусственного
аборта нет никаких законных оснований, крайне невелико (2-3%). В
2015 году их было пять: Ватикан, Мальта, Никарагуа, Сальвадор, Чили.
В 1996 году в этом небольшом списке не было Никарагуа, но числилась
Андорра, в 2005 году список состоял из четырех стран: Ватикана,
Мальты, Сальвадора и Чили.
В подавляющем большинстве стран (97-98%) искусственное
прерывание беременности разрешено, если речь идет о спасении жизни
женщины. И эта доля мало изменялась за последние двадцать лет. Доля
стран, в которых искусственный аборт разрешен по остальным основаниям,
устойчиво возрастала (рис. 9). Доля стран, в которых искусственный
аборт разрешен по всем перечисленным основаниям, включая желание
женщины, увеличилась с 24% в 1996 году (47 стран) до 30% в 2015
году (59 стран).
Рисунок 9. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в странах мира, по данным обследований политики в области
населения 1996, 2005 и 2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
Если говорить о доле населения мира, проживающего в
странах с разным законодательством в отношении искусственного аборта,
картина будет несколько иной за счет либерального отношения к абортам
в странах с многочисленным населением.
99% населения мира проживает в странах, где искусственный
аборт возможен в определенных обстоятельствах, и только 1% там,
где он полностью запрещен (рис. 10).
Более 40% населения мира проживает в странах, где искусственное
прерывание беременности возможно по всем выделенным основаниям,
включая желание женщины (в эту группу стран входит Китай), более
60% населения мира - в странах, где он законен по всем основаниям,
кроме простого желания женщины (в эту группу стран входит Индия).
Рисунок 10. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в странах мира, по данным обследований политики в области
населения 1996, 2005 и 2013 годов, % населения мира
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
В развитых странах, уже давно совершивших переход к
низкой рождаемости и массовому планированию семьи, отношение к искусственным
абортам было достаточно либеральным уже в 1996 году. В развивающихся
странах оно было в большей степени ограничительным (рис. 11).
Основным законным основанием для искусственного прерывания
беременности являлось спасение жизни женщины, причем в менее развитых
странах доля стран, в которых искусственный аборт допускался по
этому основанию, была даже несколько выше, чем среди более развитых
стран. Аборт был полностью запрещен в 3 из 48 развитых стран (Андорре,
Ватикане и на Мальте) и в 2 из 144 развивающихся стран (Сальвадоре
и Чили).
Другим наиболее весомым аргументом в пользу искусственного
аборта могли служить соображения защиты физического здоровья женщины,
которые признавались таковыми в 54% развивающихся стран (78) и в
88% развитых стран (42).
В 75% развитых стран (28) законными основаниями для
производства искусства аборта признавались все выделенные, кроме
желания женщины, в развивающихся странах – только в 17% стран (24).
Рисунок 11. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в более развитых и менее развитых странах мира, по данным
обследования политики в области населения 1996 года, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
Данные за 2015 год свидетельствуют о постепенной либерализации
отношения к искусственным абортам в обеих группах стран при сохранении
всех тех основных различий, которые отмечались по данным за 1996
год (рис. 12).
Рисунок 12. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в более развитых и менее развитых странах мира, по данным
обследования политики в области населения 2015 года, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
Чтобы лучше представить, как изменялось отношение государства
к искусственным абортам, рассмотрим те же распределения стран за
1996, 2005 и 2015 годы по отдельным группам.
В группе развитых стран доля стран, в которых искусственный
аборт разрешен по тем или иным основаниям, увеличилась по всем основаниям,
кроме защиты физического здоровья женщины. По этому основанию искусственное
прерывание беременности было разрешено в течение всего рассматриваемого
периода в 88% развитых стран (рис. 13).
Полностью запрещен искусственный аборт, как уже говорилось
выше, в Ватикане и на Мальте. Только спасение жизни женщины рассматривается
в качестве законного основания для аборта в Андорре, Ирландии и
Сан-Марино, только спасение жизни женщины, защита ее физического
и психического здоровья – в Лихтенштейне.
Доля развитых стран, в которых искусственный аборт разрешен
по всем выделенным основаниям, включая желание женщины, возросла
с 58% в 1996 году (28 стран) до 71% в 2015 году (35 стран).
Рисунок 13. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в более развитых странах мира, по данным обследований политики
в области населения 1996, 2005 и 2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
В группе развивающихся стран без наименее развитых стран
незначительно увеличилось число стран, в которых искусственный аборт
не имеет никаких законных оснований – с 2% до 3% (к Сальвадору и
Чили присоединилась Никарагуа). Соответственно с 98% до 97% снизилась
доля стран, в который искусственное прерывание беременности разрешено
только в целях спасения жизни женщины (рис. 14).
Доля стран, в которых искусственный аборт разрешен по
всем остальным основаниям, увеличивалась. Небольшое исключение составляет
доля стран, в которых аборт разрешен при аномалии развития плода.
Она снизилась с 38% в 1996 году (36 из 95 стран) до 36% в 2005 году
(35 из 96 стран), но в 2015 году она поднялась до 49% (49 из 100
стран).
Рисунок 14. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в менее развитых странах мира (без наименее развитых),
по данным обследований политики в области населения 1996, 2005 и
2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
В группе наименее развитых стран мира нет ни одной,
в которой бы искусственный аборт был запрещен полностью, однако
желание женщины и социально-экономические условия мало где рассматриваются
в качестве законных оснований для искусственного прерывания беременности
(рис. 15). В 2015 году все основания, включая желание женщины, были
законными для искусственного аборта в Камбодже и Непале, а в Замбии
- все, кроме желания женщины, изнасилования или инцеста.
Менее чем в половине стран этой группы законными основаниями
для искусственного аборта служат соображения защиты здоровья жизни
женщины, менее чем в трети – изнасилование, инцест и аномалии развития
плода. Отчасти такая ограничительная политика в отношении искусственных
абортов обусловлена низким уровнем развития системы здравоохранения
и медицинского просвещения.
Рисунок 15. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в наименее развитых странах мира, по данным обследований
политики в области населения 1996, 2005 и 2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
Более детальные различия между группами стран можно
проследить по крупным географическим регионам.
В Африке нет ни одной страны, где искусственный аборт
был бы полностью запрещен. Спасение жизни женщины являлось весомым
аргументом в пользу искусственного прерывания беременности во всех
странах континента во все три периода наблюдения (рис. 16). Защита
физического и психического здоровья женщины только в последнее время
рассматривается в качестве законного основания для искусственного
аборта более, чем в 60% африканских стран. В 1996 году эти основания
позволяли искусственно прерывать беременность менее, чем в половине
стран: защита физического здоровья – в 47% стран, защита психического
здоровья – в 30% стран.
За 1996-2015 годы заметно возросло число африканских
стран, в которых искусственный аборт разрешен в случае изнасилования,
инцеста или выявленных аномалий развития плода. Социально-экономические
условия и желание женщины рассматриваются в качестве законных оснований
для искусственного прерывания беременности лишь в небольшом числе
африканских стран. Все выделенные основания, включая желание женщины,
являются законными, по данным 2015 года, в Кабо-Верде, Тунисе и
Южной Африке, все, кроме желания женщины, изнасилования и инцеста,
как уже отмечалось выше, - в Замбии.
Рисунок 16. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в странах Африки, по данным обследований политики в области
населения 1996, 2005 и 2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
В Азии также нет ни одной страны, в которой бы искусственное
прерывание беременности было полностью запрещено. Спасение жизни
женщины является несомненным приоритетом для всех азиатских стран
(рис. 17). Защита здоровья женщины является менее весомым аргументом,
но доля стран, в которых она рассматривается в качестве законного
основания для искусственного аборта, постепенно увеличивается. Однако
в 2015 году отмечалось небольшое сокращение доли стран, в которых
защита физического здоровья женщины является законным основанием
для аборта, - 65% (31 из 48 стран) против 67% в 2005 году (31 из
46 стран).
За счет увеличения общего числа стран также несколько
снизилась по сравнению с 2005 годом доля с самым либеральным отношением
к абортам. Число азиатских стран, в которых аборт разрешен по всем
основаниям, в том числе по желанию женщины, осталось таким же, как
и в 2005 году (17), но их доля снизилась с 37% до 35%.
Так же не изменилось число стран, в которых аборт разрешен
по всем основаниям, кроме желания женщины (19), но их доля снизилась
с 41% до 40%.
Но в целом значения этих показателей заметно выше, чем
в 1996 году.
Рисунок 17. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в странах Азии, по данным обследований политики в области
населения 1996, 2005 и 2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
Для европейских стран характерно более либеральное отношение
к абортам. Доля стран, в которых искусственный аборт разрешен, увеличилась
в Европе по всем основаниям. В то же время для региона в целом характерна
относительно высокая доля стран, в которых искусственное прерывание
беременности запрещено полностью (рис. 18). Как уже говорилось выше,
число этих небольших стран сократилось с 3 в 1996 году до 2 в 2015
году.
Число стран, в которых аборт разрешен по всем выделенным
основаниям, включая желание женщины, увеличилось с 26 в 1996 году
(60%) до 32 в 2015 году (73%), по всем основаниям, кроме желания
женщины, - с 32 (74%) до 36 (82%). Помимо Ватикана и Мальты, где
аборт полностью запрещен, желание женщины не может служить законным
основанием для искусственного аборта в Андорре, Ирландии, Сан-Марино
(единственным законным основанием в этих странах является спасение
жизни женщины), а также в Великобритании, Исландии, Лихтенштейне,
Люксембурге, Монако, Польше и Финляндии.
Рисунок 18. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в странах Европы, по данным обследований политики в области
населения 1996, 2005 и 2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
В регионе Латинской Америки и Карибского бассейна также
имеются страны, в которых искусственный аборт законодательно не
допускается ни при каких обстоятельствах. В 1996 и 2005 годах таких
стран было две (6% от 33 стран), в 2015 году – 3 (9%)[14].
Таким образом, доля стран, в которых искусственное прерывание беременности
допускается в целях спасения жизни женщины, снизилось с 94% до 91%.
Абсолютное и относительное число стран, в которых аборт
разрешен по остальным основаниям, существенно ниже, но за последние
двадцать лет оно в основном увеличивалось. Определенное исключение
составляло число стран, в которых искусственное прерывание беременности
разрешалось при выявлении аномалий развития плода. В 1996 году насчитывалось
6 таких стран (18%), в 2005 году оно снизилось до 5 стран (15%),
а в 2015 году возросло до 10 стран (30%).
Защита физического здоровья женщины являлась законным
основанием для прерывания беременности в 17 латиноамериканских стран
в 1996 и 2005 году (52%), в 2015 году их число возросло до 19 (58%).
Число стран, в которых искусственный аборт разрешен в целях защиты
психического здоровья женщины, увеличилось с 11 (33%) в 1996 году
до 18 (55%) в 2005 и 2015 годах.
Наиболее либеральным отношением к искусственному прерыванию
беременности отличаются четыре страны региона: Гайана, Куба, Мексика
и Уругвай, где оно разрешено по всем выделенным основаниям, включая
желание женщины.
Рисунок 19. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, по данным
обследований политики в области населения 1996, 2005 и 2015 годов,
% стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division. World Population Policies Database.
http://esa.un.org/poppolicy/about_database.aspx
.
В обеих странах Северной Америки – Канаде и США – искусственное
прерывание беременности в рассматриваемый период 1996-2015 годов
было разрешено по всем выделенным основаниям, включая желание женщины.
Во всех странах Океании искусственный аборт разрешен
в целях спасения жизни женщины (рис. 20). Защита здоровья женщины
является законным основание для искусственного прерывания беременности
только в половине стран региона (8 из 16), причем она несколько
сократилась по сравнению с 2005 и 1996 годом.
Наиболее либеральное отношение к искусственным абортам
– в Австралии, где они разрешены по всем выделенным основаниям,
включая желание женщины. На Фиджи искусственное прерывание беременности
разрешено по всем основаниям, кроме простого желания женщины, в
Новой Зеландии – по всем, кроме желания женщины и социально-экономических
условий.
Рисунок 20. Основания, по которым аборт законодательно
разрешен в странах Океании, по данным обследований политики в области
населения 1996, 2005 и 2015 годов, % стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division (2014). Abortion Policies and Reproductive
Health around the World. P. 16.
[14] По данным раунда 2013
года их было четыре: помимо Никарагуа, Сальвадора и Чили в эту группу
входила Доминиканская Республика.
|