 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
Среди иммигрантов-граждан стран, не входящих в ЕС, почти
вдове выше доля находящихся за порогом бедности или социального
исключения
Высокий уровень безработицы и более низкая экономическая
занятость иммигрантов-граждан стран, не входящих в ЕС, неизбежно
сопровождается более низким уровнем денежных доходов и худшими условиями
проживаниями по сравнению с гражданами стран ЕС.
Медианный размер располагаемых денежных доходов членов
частных домохозяйств[17]
в возрасте 18 лет и старше у граждан стран, не входящих в ЕС-27,
составлял в 2005-2012 годах около 12 тысяч евро на человека в год
в эквивалентном исчислении (рис. 21). Увеличение размера денежных
доходов в 2011 и особенно в 2012 году обеспечил прирост в целом
за период 2005-2012 годов на 9,7%.
В группе граждан стран проживания медианный размер располагаемых
денежных доходов довольно устойчиво возрастал, увеличившись с 13,0
тысячи евро в 2005 году до 15,9 тысячи евро в 2012 году (на 22,6%).
В группе граждан других стран ЕС-27 он всегда был еще
выше, хотя наблюдались периоды снижения (2009-2010 годы) и роста
(2006-2008 и 2011-2012 годы). В целом за 2006-2012 годы медианный
размер располагаемых денежных доходов возрос с 14,6 до 17,1 тысячи
евро (на 12,9% за 2005-2012 годы).
Таким образом, наиболее быстрый и устойчивый рост медианного
денежного дохода отмечался у граждан стран проживания. У граждан
других стран ЕС-27 он неизменно был выше, но был подвержен довольно
сильным спадам и подъемам. В результате превышение над уровнем доходов
граждан стран проживания составляло от 5 до 16%.
Отставание медианных денежных доходов граждан третьих
стран, не входящих в ЕС-27, от доходов граждан стран проживания
заметно усилилось. В 2006 году разрыв был наименьшим - 8%, в 2010
году возрос до 26%, а к 2012 году снизился до 21%.

Рисунок 21. Медианные денежные доходы населения
18 лет и старше в зависимости от гражданства, ЕС-28, 2005-2012 годы,
евро на человека в год в эквивалентном исчислении
Источник: Eurostat. Migrant integration. Mean and median
income by broad group of citizenship (population aged 18 and over)
[ilc_di15] (Extracted on 13.08.2014)
Судя по соотношению медианных и средних денежных доходов,
наименьшая дифференциация денежных доходов наблюдается среди граждан
стран проживания (0,874 в 2012 году), а наибольшая – среди граждан
других стран ЕС-27 (0,838). В 2008 году она была максимальной в
обеих группам (0,808 против 0,867). Дифференциация по денежным доходам
граждан третьих стран занимает промежуточную позицию, которая менялась
на протяжении рассматриваемого периода (соотношение медианных и
средних доходов составляло от 0,828 в 2005 году до 0,880 в 2007
году; в 2012 году оно составило 0,838).
Проблема бедности и социального исключения рассматривается
на основе величины располагаемых денежных доходов, соответствующих
относительной бедности (за порог бедности принимается уровень 60%
от медианных доходов домохозяйств).
Эти относительные характеристики бедности дополняются
характеристиками значительных материальных лишений – наличия, по
крайней мере, четырех из 9 экономических затруднений:
- невозможность своевременной оплаты жилья – арендной
платы, ипотеки, жилищно-коммунальных услуг;
- невозможность поддерживать комфортный температурный
режим в доме;
- трудности с непредвиденными расходами;
- невозможность употребления хотя бы через день мяса,
рыбы или другого эквивалентного по содержанию белка продукта;
- невозможность недельного отдыха за пределами дома;
- недоступность приобретения автомобиля;
- стиральной машины;
- цветного телевизора;
- телефона (в том числе мобильного).
Еще одной характеристикой социального исключения служит
проживание в домохозяйстве с крайне низким уровнем занятости. Это
относятся к людям в возрасте до 60 лет, проживающим в домохозяйствах,
в которых взрослые члены (в возрасте от 18 до 59 лет, не считая
студентов) работали менее 20% времени, потенциально возможного за
прошедший год.
При наличии хотя бы одного из этих трех условий (денежные
доходы ниже порога бедности, наличие материальных затруднений, проживание
в домохозяйстве с крайне низким уровнем занятости) домохозяйство
относится к группе домохозяйств за порогом бедности или социального
исключения.
Среди граждан стран проживания в возрасте 18 лет и старше
к этой группе относится примерно каждый четвертый, причем в период
2005-2012 годов эта доля снизилась с 24,7% до 23,2% (рис. 22). Среди
граждан других стран ЕС-27 она, напротив, немного увеличилась –
с 24,5% до 27,6%. Среди граждан третьих стран, не входящих в ЕС-27,
она почти вдвое выше, причем в 2007-2011 годах она росла (с 38,9%
до 47,1%) и только в 2012 году несколько сократилась (44,2%).

Рисунок 22. Доля населения 18 лет и старше за
порогом бедности или социального исключения в зависимости от гражданства,
ЕС-28, 2005-2012 годы, %
Источник: Eurostat. Migrant integration. People at risk
of poverty or social exclusion by broad group of citizenship (population
aged 18 and over) [ilc_peps05] (Extracted on 13.08.2014)
Важной характеристикой уровня жизни являются жилищные
условия.
В системе статистических данных о доходах и условиях
проживания в ЕС (EU-SILC) под стесненными жилищными условиями (перенаселенностью)
понимается ситуация, когда в распоряжении домохозяйства нет жилья
с необходимым числом комнат: по крайней мере, одна общая комната;
комната для каждой брачной пары; комната на каждого одинокого члена
домохозяйства 18 лет и старше; комната на двух одиноких членов домохозяйств
одного пола в возрасте от 12 до 17 лет; комната на каждого одинокого
члена домохозяйств в возрасте от 12 до 17 лет, не включенного в
предыдущую категорию; одна комната на двух детей в возрасте до 12
лет.
Доля граждан стран проживания 18 лет и старше, проживающих
в стесненных жилищных условиях, постепенно снижается, опустившись
с 17,1% в 2005 году до 14,7% в 2012 году (рис. 23). Среди граждан
других стран ЕС-27 она, напротив, увеличивалась с более низкого
уровня – с 12,1% в 2006 году до 16,7% в 2010 году, - и лишь в последние
два года снижалась – до 13,5% в 2012 году. Среди граждан третьих
стран, не входящих в ЕС-27, она составляла почти 33% в 2006-2010
годах и только затем стала сокращаться, опустившись к 2012 году
до 28%. Таким образом, доля проживающих в стесненных жилищных условиях
среди иммигрантов из-за пределов ЕС-27 вдвое больше, чем среди граждан
ЕС-27.

Рисунок 23. Доля населения 18 лет и старше,
проживающего в стесненных жилищных условиях, в зависимости от гражданства,
ЕС-28, 2005-2012 годы, %
Источник: Eurostat. Migrant integration. Overcrowding
rate by age, sex and broad group of citizenship (total population
aged 18 and over) [ilc_lvho15] (Extracted on 13.08.2014)
Уровень образования граждан стран, не входящих в ЕС-27,
ниже, чем граждан стран проживания и, тем более, иммигрантов-граждан
других стран ЕС-27.
В 2013 году доля лиц с высоким уровнем образования (5-6
уровни ISCED) составляла среди граждан стран проживания 31,1%, среди
граждан других стран ЕС-27 – 32,7%, а среди граждан третьих стран
– 24,2% (рис. 24). Доля лиц с низким уровнем образования (0-2 и
3с уровни ISCED) среди граждан стран, не входящих в ЕС-27, почти
вдвое выше, чем среди граждан ЕС-27.

Рисунок 24. Распределение населения в возрасте
25-54 лет по уровню образования и гражданства, ЕС-28, 2013 год,
%
Источник: Eurostat. Migrant integration. Population by
educational attainment level, sex, age and citizenship (%) [edat_lfs_9911]
(Extracted on 13.08.2014)
Доля преждевременно завершивших образование среди молодежи
18-24 лет[18] также выше
среди граждан стран, не входящих в ЕС-27. В последние годы она снижается
(с 33,9% в 2008 году до 27,5% в 2013 году), но, тем не менее, более
чем вдвое превышает долю преждевременно завершивших образования
среди граждан стран ЕС-27 (рис. 25). Среди граждан стран проживания
она снизилась с 13,9% в 2007 году до 11,0% в 2013 году. Среди граждан
других стран ЕС-27 отмечалось увеличение доли рано покинувших школу
- до 25,0% в 2009 году, а затем снижение – до 21,8% в 2013 году.

Рисунок 25. Доля преждевременно завершивших
образование в зависимости от гражданства, ЕС-28, 2007-2013 годы,
% населения в возрасте 18-24 лет
Источник: Eurostat. Migrant integration. Early leavers
from education and training by sex and citizenship [edat_lfse_01]
(Extracted on 13.08.2014)
Преждевременное завершение образования более характерно
для юношей.
Заметные различия по доле преждевременно завершивших
образования между юношами и девушками отмечаются в обеих группах
граждан ЕС-27 (рис. 26). В 2013 году среди юношей-граждан стран
проживания она составляла 12,7%, среди девушек – 9,2%, а среди граждан
других стран ЕС-27 – 24,1% и 19,9%, соответственно. Среди граждан
третьих стран различия стали малозначимыми – 27,9% и 27,0%.

Рисунок 26. Доля бросивших школу – не получивших
полного общего среднего образования – среди населения в возрасте
18-24 лет в зависимости от пола и гражданства, ЕС-28, 2007-2013
годы, %
Источник: Eurostat. Migrant integration. Early leavers
from education and training by sex and citizenship [edat_lfse_01]
(Extracted on 13.08.2014)
Из-за более высокой доли преждевременно завершивших
образование и высокой безработицы среди иммигрантов, граждан стран,
не входящих в ЕС-27, заметно выше доля незанятой молодежи, которая
нигде не учится и не работает. Если в возрасте 15-19 лет она составляет
около 10% против 6% среди граждан стран проживания того же возраста,
то в возрастах от 35 до 34 лет – около 35% против 20% среди граждан
ЕС-27 (рис. 27).

Рисунок 27. Доля молодежи, которая нигде не
учится и не работает, в зависимости от гражданства, ЕС-28, 2013
год, %
Источник: Eurostat. Migrant integration. Young people
neither in employment nor in education and training by sex, age
and citizenship (NEET rates) [edat_lfse_23] (Extracted on 13.08.2014)
Доля нигде не учащихся и не работающих выше среди женщин,
особенно с гражданством стран, не входящих в ЕС-27. В возрастах
от 25 до 34 лет она достигает 45%, в то время как среди женщин с
гражданством стран проживания – около 25% (рис. 28).
Среди мужчин в возрасте от 20 до 34 лет с гражданством
стран, не входящих в ЕС-27, не учатся и не работают от 22% до 24%.
Среди мужчин с гражданством стран проживания эта доля
снижается с повышением возраста - от 17,5% в возрасте 20-24 лет
до 13,9% в возрасте 13,9%.
Среди молодых мужчин с гражданством других стран ЕС-27
этот переход более резкий – от 19,2% в возрастной группе 20-24 лет
до 12,4% в возрасте 25-29 лет и 12,2% в возрасте 30-34 года.

Рисунок 28. Доля молодежи, которая нигде не
учится и не работает, в зависимости от пола и гражданства, ЕС-28,
2013 год, %
Источник: Eurostat. Migrant integration. Young people
neither in employment nor in education and training by sex,
age and citizenship (NEET rates) [edat_lfse_23] (Extracted on
13.08.2014)
Источники: Статистический комитет Европейского
союза – Eurostat
Migrant integration statistics – employment - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/
Migrant_integration_statistics_-_employment ;
Migrant integration statistic – http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Migrant_integration_statistics;
Eurostat Newsrelease 119/2014 - 30 July 2014. Unemployment
rate for non-EU citizens notably higher than for nationals in the
EU28. - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-30072014-AP/EN/3-30072014-AP-EN.PDF
Migrants in Europe. A statistical portrait of the first
and second generation. Luxembourg: Publications Office of the European
Union, 2011- http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-31-10-539/EN/KS-31-10-539-EN.PDF
Indicators of Immigrant Integration. A Pilot Study.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011. - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-RA-11-009/EN/KS-RA-11-009-EN.PDF
База данных Евростата.
Cross cutting topics / Migrant integration indicators
- http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database
Population - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/population/data/database.
[17] В системе статистических
данных о доходах и условиях проживания в ЕС (EU-SILC) в располагаемые
денежные доходы домохозяйств включаются: 1) все доходы от экономической
занятости, включая работу на себя; 2) доходы от собственности, включая
проценты, дивиденды, прибыль от капитальных вложений в некорпоративный
бизнес; 3) рентные платежи за сдачу в аренду недвижимости или земли;
4) пенсии, получаемые по индивидуальным частным схемам; 5) социальные
выплаты, включая пособия по безработице и бедности, пенсии по старости,
инвалидности, болезни и по случаю потери кормильца, выплаты, связанные
с образованием, поддержкой семьи и детей, жилищные субсидии; 6)
регулярно получаемая помощь от других частных домохозяйств (родных
и близких). Для расчета душевого размера денежных доходов используется
метод «эквивалентного» исчисления размера домохозяйства, учитывающий
не только число его членов, но и состав с помощью весов (первому
взрослому – 1,0; всем остальным членам домохозяйства в возрасте
14 лет и старше – 0,5; каждому ребенку в возрасте до 14 лет – 0,3).
[18] Преждевременно завершившие
образование - молодые люди в возрасте 18-24 лет с низким уровнем
образования (уровни ISCED 0, 1, 2 и 3с по укороченной программе),
которые не получали какого-либо образования или профессионального
обучения в течение четырех недель, предшествующих обследованию.
|