Иммиграционную политику США ждут коренные изменения
Представители Демократической и Республиканской партий США могут достичь компромисса в подготовке масштабной реформы иммиграционного законодательства, проведение которой было одним из главных предвыборных обещаний президента Барака Обамы. Компромисс стал возможен после заявления республиканцев о согласии на легализацию 11 млн нелегальных мигрантов. Впрочем, разногласия по спорной теме сохраняются. От того, насколько убедительной будет иммиграционная политика двух партий, во многом зависят их шансы на предстоящих в ноябре выборах в конгресс.
О том, что Республиканская партия готова смягчить свою позицию по миграционной проблематике, свидетельствует заявление, опубликованное по итогам завершившегося в штате Мэриленд партийного съезда. В документе под названием "Стандарты иммиграционной реформы" говорится: "Америка заинтересована в иммигрантах". При этом Вашингтон критикуется за "провал попытки законодательно регулировать миграцию, что вредит экономике и безопасности страны".
"Это серьезное изменение, поскольку республиканцы всегда отличались очень жестким подходом к решению миграционных вопросов. Их позиция заключалась в требованиях ужесточения контроля въезда в США, а также депортации или санкций в отношении нелегалов, - пояснил"Ъ"заместитель директора Института США и Канады Российской академии наук Валерий Гарбузов.- Именно республиканцы провалили инициированный демократами проект реформы иммиграционного законодательства, который должен был стать главным достижением второго президентского срока Барака Обамы. Однако теперь, учитывая приближение выборов и сокращение электората партии, республиканцы пытаются перехватить у своих оппонентов лозунги и идеи".
В связи с грядущими промежуточными выборами в конгресс, которые состоятся в ноябре, политикам приходится определяться с позициями по двум взаимосвязанным проблемам. С одной стороны, только по официальным данным, в США находится более 11 млн нелегальных мигрантов. С другой стороны, значительная доля электората - американские граждане, чьи семьи или родственники переехали в страну из Латинской Америки, Азии и Африки. По мнению ряда экспертов, именно жесткая позиция в отношении мигрантов стала одной из причин поражения республиканцев на президентских выборах 2012 года.
Серьезные разногласия между партиями сохраняются. Так, республиканцы, в отличие от демократов, решительно против предоставления нелегалам гражданства. А легализация, по их мнению, возможна только после тщательных проверок досье кандидатов, владеющих английским языком и способных себя содержать.
Напомним, минувшим летом сенат США одобрил реформу иммиграционного законодательства, которая позволяла бы нелегальным мигрантам по истечении 13 лет проживания и уплаты налогов в стране получить гражданство (см. "Ъ" от 23 мая 2013 года).
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)