|
|
Нужно
ли повышать занятость пенсионеров? |
Над темой номера
работали:
|
|
|
Татьяна МАЛЕВА
|
Оксана СИНЯВСКАЯ
|
Модель занятости пенсионеров
Несмотря на явную экономическую мотивацию к продолжению
трудовой деятельности, трудовая активность пенсионеров, по понятным
причинам, с возрастом снижется.
По данным и статистики, и различных обследований, она
наиболее высока в возрастах от 40 до 54 лет, то есть трудоспособных.
Достижение официального пенсионного возраста приводит к заметному
снижению экономической активности, но наиболее резко масштабы занятости
пенсионеров падают после достижения женщинами 60, а мужчинами 65
лет. У женщин этот перелом выражен особенно явно: в трудоспособных
возрастах женщины работают чаще, чем мужчины. Следовательно, для
значительной части женщин мы имеем дело, по сути, с отложенным
выходом на пенсию: их фактический возраст выхода с рынка труда приближается
к общей границе пенсионного возраста, установленной для мужчин,
- 60 лет.
В результате, разрыв между числом пенсионеров и тех,
кто покидает рынок труда, - максимальный в последнее предпенсионное
пятилетие (рис. 6). Это свидетельствует о том, что большинство досрочных
пенсионеров и существенная часть пенсионеров, выходящих на пенсию
на общих основаниях, сохраняет трудоспособность к моменту оформления
пенсии.
Рисунок 6. Удельный вес оформивших пенсию и прекративших
работать (вышедших на пенсию) респондентов и партнеров, % в возрастной
группе респондентов
Источник: РиДМиЖ, 2004 г.
Согласно данным второй волны РиДМиЖ (2007 год), более
60% пенсионеров, примерно половина мужчин и три четверти женщин,
остаются в составе занятых в течение первого года после выхода на
пенсию. Во второй год пребывания на пенсии трудовая активность мужчин
остается практически неизменной (половина всех мужчин-пенсионеров
с этим пенсионным стажем), тогда как пятая часть работавших женщин
покидает рынок труда. По мере увеличения периода пребывания на пенсии
доля занятых сокращается, причем у женщин отток из состава занятых
происходит более интенсивно, чем у мужчин. Тем не менее, на протяжении
первых пяти лет после выхода на пенсию женщины сохраняют более высокие
уровни трудовой активности, чем мужчины (рис. 7). Следовательно,
различия в уровнях занятости мужчин и женщин после достижения 60
лет отчасти отражают накопленные к этому возрасту различия в продолжительности
«пенсионного стажа» - то есть стажа работы в периоде, прошедшем
с момента оформления пенсии. Переломным можно считать 10-летний
период пребывания на пенсии, после которого происходит резкое снижение
доли работающих пенсионеров.
Рисунок 7. Изменение доли занятых пенсионеров в зависимости
от продолжительности пребывания на пенсии
Источник: РиДМиЖ, 2004 г.
Прекращение работы уже в статусе пенсионера, для большинства
из них становится окончательным. По данным обследования РиДМиЖ,
в 2004 году были готовы начать работать 5,6% неработающих респондентов-пенсионеров,
в том числе определенно хотели бы найти работу всего 1,5%. В 2007
году планировали искать работу или начать собственное дело всего
3,4% неработающих пенсионеров, в том числе говорили об этом с абсолютной
уверенностью – менее 1%. Не удивительно, что в трудоспособных возрастах
желание вернуться на рынок труда больше: в 2004 году возобновить
работу хотели 24% неработающих пенсионеров трудоспособных возрастов
и 3% - пенсионеров пенсионных возрастов, в 2007 году – 14% и 2%
пенсионеров трудоспособных и пенсионных возрастов, соответственно.
Следовательно, можно предположить, что абсолютное большинство пенсионеров,
которые хотели бы работать, уже работают, и возможности расширения
численности занятого населения за счет пенсионеров, особенно достигших
пенсионного возраста, весьма ограничены.
Большинство работающих пенсионеров (около 60% по данным
РиДМиЖ) остаются работать на том же рабочем месте, на котором они
трудились до назначения пенсии. Эти результаты подтверждаются и
другими исследованиями: например, по данным 9-й волны Российского
мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ,
2000), более чем у половины работающих пенсионеров стаж работы на
последнем рабочем месте превышал 10 лет11.
Доля пенсионеров, работающих на прежнем рабочем месте,
выше (порядка 70%) среди пенсионеров, получающих пенсию на общих
основаниях (то есть с 55/60 лет), а также среди женщин. Пенсионеры-мужчины,
особенно вышедшие на пенсию досрочно, более чем в половине случаев
покидают работу, которая дала им право на пенсию. Связано это, по-видимому,
с тем, что мужчины чаще заняты в тех профессиях, где после выработки
определенного стажа (выслуги лет) или достижения определенного возраста
наступает резкое снижение производительности труда и здоровья, необходимого
для осуществления этой деятельности, что влечет за собой более ранний
выход на пенсию.
Одновременно пенсионеры демонстрируют довольно низкую
готовность к трудовой мобильности: в 2007 году с той или иной степенью
уверенности хотели бы сменить нынешнее место работы 10% занятых,
в том числе около 17% - работающих пенсионеров в трудоспособных
возрастах и 7% - в пенсионных. Среди не пенсионеров сменить нынешнее
место работы хотел бы почти каждый четвертый (23%).
Таким образом, условно модель трудового поведения российских
пенсионеров можно описать следующим образом: работа до тех пор,
пока позволяют силы и здоровье, часто – на том же рабочем месте,
что и до выхода на пенсию, выход с рынка труда – безвозвратный.
Поскольку, по данным статистики, средняя продолжительность поиска
работы увеличивается с возрастом, можно предположить, что отчасти
эта модель связана с барьерами, с которыми сталкиваются пенсионеры
при поиске новой работы. Барьеры могут быть как отражением существующих
представлений о меньшей производительности труда пожилых работников,
так и объективно более низкими показателями их человеческого капитала.
11 Синявская О.В.
Перспективы повышения пенсионного возраста в России / Серия научных
докладов ASPE, 2002, №9. СПб: Европейский дом, 2003.
|