ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЮ РАБСТВА И ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Итоговый доклад по исследовательской части проекта Европейского союза, реализуемого Бюро Международной организации по миграции (MOM) в РФ "Предотвращение торговли людьми в Российской Федерации" М., МОМ, 2008, 136 страниц

Международная организация по миграции в рамках проекта Евросоюза завершила масштабную работу по проведению Комплексного исследования проблемы торговли людьми в Российской Федерации. Цель исследования - анализ распространенности рисков торговли людьми, выявление влияющих на нее причин и факторов, разработка на этой основе пакета предложений по противодействию торговле людьми для всех участвующих сторон.

Базовое исследование проблемы торговли людьми в трех регионах - Астраханской области, Московском регионе и Республике Карелии - было проведено в 2006-2007 годах экспертами проекта Жанной Зайончковской, Директором Центра миграционных исследований и Еленой Тюрюкановой, ведущим научным сотрудником Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, совместно с группой исследователей из Москвы и региональными координаторами из Астраханской области и Республике Карелия.

В июне 2007 года был подготовлен проект аналитического отчета по результатам проведенного исследования. Данный проект был представлен для ознакомления и комментариев заинтересованным ведомствам и организациям на региональном и федеральном уровнях и обсужден на экспертных рабочих заседаниях в проектных регионах.

Собранные предложения и комментарии экспертов были обобщены и включены в итоговый аналитический доклад, представленный на международной отчетной конференции по проекту Евросоюза в Москве 12 февраля 2008 года.

Данное исследование является первым такого масштаба в России по теме торговли людьми.

В ходе исследования были проведены разнообразные социологические опросы среди 5335 респондентов в трех регионах (включая опрос населения - 600 человек; опрос выпускников школ - 1000 человек; опрос студентов выпускных курсов средних и высших учебных заведений - 1000 человек; опрос безработных - 200 человек; опрос среди мигрантов из стран СНГ - 1300 человек; опрос среди "неблагополучных" подростков и подростков, стоящих на учете в милиции - 200 человек; опрос среди людей, имеющих опыт работы в другом регионе или за рубежом - 200 человек; опрос пострадавших от торговли людьми - 30 человек; экспертный опрос по проблеме торговли людьми - 105 человек; опрос экспертов, работающих в образовательной сфере - 700 человек).

СОДЕРЖАНИЕ

Благодарность

1. ВВЕДЕНИЕ

Цели и задачи исследования
Региональный разрез
Основные подходы и концепция исследования
Целевые группы исследования
Методология и сбор данных

2. ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ В РФ

2.1. Определение торговли людьми и вопросы законодательства
2.2. Формы торговли людьми
2.3. Причины торговли людьми и группы риска
2.4. Статистика - "верхушка айсберга"
2.4.1. Уголовная статистика
2.4.2. Торговля людьми в материалах MOM

3. "СОЦИАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО" ЭКСПЛУАТАЦИИ: ГДЕ ГРАНИЦЫ ГРУПП РИСКА?

3.1. Дети группы риска - "трудные" подростки
3.1.1. Характеристика выборочной совокупности
3.1.2. Отношения в семье: фактор риска
3.1.3. Формы рискового поведения
3.1.4. Подростки группы риска на рынке труда
3.1.5. Подростки о рабстве и торговле людьми: осведомленность и представления
3.1.6. Подростки о рабстве и торговле людьми: личный опыт
3.1.7. Основные выводы по разделу
3.2. Безработные и ищущие работу
3.2.1. Характеристика выборочной совокупности
3.2.2. Факторы риска и формы рискового поведения
3.2.3. Безработные о рабстве и торговле людьми
3.3. Трудовые мигранты из стран СНГ
3.3.1. Описание целевой группы: факторы уязвимости
3.3.2. Инфраструктура миграции: теневые сервисы как почва для торговли людьми
3.3.3. Труд мигрантов в России: факторы риска
3.3.3.1. Основные сферы и модели занятости
3.3.3.2. Контракты и оплата труда
3.3.3.3. Денежные переводы мигрантов на родину
3.3.3.4. Условия труда мигрантов: распространенность разных форм контроля и эксплуатации
3.3.4. Осведомленность мигрантов о проблеме трудового рабства и торговли людьми
3.3.5. Легальные мигранты против нелегальных
3.3.6. Сам себе не поможешь
3.3.7. Основные выводы по разделу
3.4. Работа на выезде как сфера риска

4. ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ - ПРОБЛЕМА ВСЕГО ОБЩЕСТВА (А НЕ ТОЛЬКО ГРУПП РИСКА)

4.1. Проблема торговли людьми глазами населения
4.1.1. Нарушение прав работников в сфере труда
4.1.2. Осведомленность населения о торговле людьми и рабском труде и мнения о распространенности этих явлений
4.1.3. Кто может оказаться жертвой?
4.1.4. Причины, по которым люди попадают в рабство
4.1.5. Отношение населения к группам риска
4.1.6. Динамика ситуации
4.2. Молодежь о проблеме торговли людьми
4.2.1. Основные характеристики выборки: факторы риска
4.2.2. Выбор работы: факторы риска
4.2.3. Работа/учеба за рубежом: модели рискового поведения
4.2.4. Отношение к современному рабству и торговле людьми
4.2.5. Выпускницы: отношение к проблемам проституции, работы и брака за рубежом

5. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

6. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Характеристика опросов, проведенных в рамках исследования
Приложение 2. Сравнительная характеристика выбранных регионов
Приложение 3. Интервью с жертвами торговли людьми