Число преступлений против личности остается стабильно высоким

Последние годы были отмечены ростом таких преступлений против личности, как грабежи, разбои, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и убийства. Особенно следует отметить быстрый рост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, несущих серьезную угрозу для подрастающих поколений, - их доля увеличилась с 0,9% в 1990 году до 8,3% в 2000-2001 годах (рис. 3). В 2002 году произошло резкое снижение числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, однако они и теперь составляют заметную долю в общем числе преступных деяний: в 2002 году - 7,5%, в январе-сентябре 2003 года - 6,6%.

За январь-сентябрь 2003 года было выявлено 138 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 5,5% меньше, чем за тот же период 2002 года (за январь-сентябрь 2002 года, в свою очередь, на 25,6% меньше, чем аналогичный период 2001 года). Отмечался только рост фактов неоднократно совершенных преступлений этого типа (на 12,8 тысячи, или на 7,1% больше, чем за тот же период 2002 года). Среди всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 38,4% составляли факты незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки и пересылки наркотических средств и психотропных веществ с целью сбыта, либо их сбыт.

Рисунок 3. Число некоторых видов преступлений против личности в России, 1990-2003, тысяч (за 2003 год - оценка по итогам за январь-сентябрь)

(1 - убийства и покушения на убийство, 2 - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, 3 -изнасилования и покушения на изнасилование, 4 - нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие по неосторожности смерть человека, 5 - преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков)

По оценкам экспертов, реальное число потребителей наркотических средств составляет около 4 миллионов человек, или 3% населения России. Выгодное геополитическое положение России, сложности в организации и осуществлении погранично-таможенного контроля привлекают к России интересы международной организованной наркопреступности, в том числе связанной с международным терроризмом. Растет объем контрабанды героина как в Россию, так и транзитом в страны Западной Европы и США. Возрастание этой угрозы обусловлено тем, что на российском "черном рынке" средняя цена героина в 3 - 4 раза ниже, чем в Европе. Дикорастущей коноплей в России засорено свыше 1 млн. гектаров земельных площадей. Незаконные посевы мака и конопли выращиваются на приусадебных участках и заброшенных землях, так как жизненный уровень во многих сельских районах подталкивает людей к этому криминальному бизнесу. Имеются факты утечки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота. Отмечены случаи кустарного производства таких наркопрепаратов, как эфедрон, первитин и катинон, пользующихся спросом в молодежной среде. За последние 10 лет количество ежегодно регистрируемых наркопреступлений увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли - в 80 раз, проявлений групповой наркопреступности - почти в 9 раз. Как ответ государства на сложившуюся ситуацию, с 1 июля 2003 года приступил к работе Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроль России), основная задача которого - борьба с организованной наркопреступностью в сфере наркоторговли.

Число других видов преступлений, несущих непосредственную угрозу здоровью и жизни человека, также остается относительно стабильным, несмотря на значительное сокращение общего числа зарегистрированных преступлений (рис. 4). А по фактам умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в 2002 году отмечался рост.

Число убийств и покушений на убийство, удвоившееся за 1990-1994 годы (с 15,6 до 32,3 тысячи), затем несколько сократилось, а с 1997 года стало вновь увеличиваться, достигнув наибольшего значение - 33,6 тысячи - в 2001 году (142 из них были квалифицированы как наемные или заказные убийства). В 2002 году было зарегистрировано 32,3 тысячи убийств, то есть столько же, сколько и в пиковом 1994 году, а в январе-сентябре 2003 года - 23,7 тысячи (на 3,5% меньше, чем за тот же период прошлого года).

Число зарегистрированных фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью увеличилось за 1990-1994 годы в 1,7 раза (с 41,0 до 67,7 тысячи), затем снижалось до 1998 года (45,2), а затем вновь стало возрастать, хотя и не достигая значений 1994 года. В 2002 году было зарегистрировано 58,5 тысячи фактов причинения тяжкого вреда здоровья, в январе-сентябре 2003 года их число было ниже на 3,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Число фактов нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть человека, двух или более лиц, после снижения в 1992-1997 годах (с 17,5 до 13,2 тысячи) в последующие годы постоянно возрастало и, по итогам января-сентября 2003 года, вновь поднялось до уровня 17 тысяч.

Число изнасилований и покушений на изнасилование в последние пять лет остается на уровне около 8 тысяч в год. По этому виду преступлений против личности в наблюдаемый период отмечалось снижение и стабилизация, а больше всего их - 15 тысяч было зарегистрировано в 1990 году.

Рисунок 4. Основные виды преступлений против личности в России, по месяцам 1999-2003, тысяч

Из общего числа преступлений, зарегистрированных в январе-сентябре 2003 года, 821 тысяча отнесена к тяжким и особо тяжким преступлениям (39,3% от общего числа преступлений). Их число, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сократилось на 25,2%.

Зарегистрировано 345 фактов бандитизма (в январе-сентябре 2002 года - 329), 292 факта терроризма (292), 27 захватов заложников (28), 1099 похищений человека (1154), а также 14,5 тысяч фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевших, и 12,8 тысяч фактов нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть человека, двух или более лиц.
Примерно на 5% снизилось количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, - за девять месяцев 2003 года их было зарегистрировано 43,9 тысячи. Зарегистрировано 2,1 тысячи фактов хищения или вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (снижение на 6,4%). Раскрываемость этих преступлений составила 67,1%. С применением оружия совершено 20 тысяч преступлений, из них 8,6 тысячи - с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а их раскрываемость составила 59,1%.

Растет число погибших при пожарах. В 2002 году, по данным Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России, было зарегистрировано 276 тысяч пожаров (на 12,1% больше, чем в 2001 году), принесших материальные потери на сумму 141 миллиард рублей. В результате пожаров погибло 20 тысяч человек, травмировано 14,5 тысячи (за 2001 год, соответственно, 18,6 и 14,2 тысячи, а за 1993 год - 13,7 и 11,6 тысячи человек). Зарегистрировано 41,8 тысячи лесных пожаров. Пожарами уничтожено 1,9 миллиона гектаров леса. Выявлено 11,4 тысячи пожаров, причиной которых стал поджог (увеличение на 39,2%).

В I полугодии 2003 года зарегистрировано 137 тысяч пожаров (на 5,4% больше, чем за тот же период 2002 года), принесших материальные потери на сумму 38,7 миллиарда рублей. В результате пожаров погибло 10,9 тысячи человек, травмировано 7,4 тысячи (в I полугодии 2002 года миллиона гектаров. гектаров леса. Выявлено 5,4 тысячи пожаров, причиной которых стал поджог (увеличение на 40,2%).