Неформальная занятость в России Часть вторая
		Над темой номера работал Владимир ГИМПЕЛЬСОН

Уровень образования выше у тех, кто неформально подрабатывает

Распределение занятых по уровню образования показывает, что лица, лишь подрабатывающие в неформальном секторе, более образованы (44,3% имеют высшее или среднее профессиональное образование), чем занятые в нем на основной работе (соответствующая доля составляла 40,2%). Наоборот, доля работников с основным общим или начальным общим образованием была 12,9% среди подрабатывающих и 18,9% среди основных работников.

Таблица II-2. Распределение занятых в неформальном секторе по уровню образования, 2001

Сравнение "неформалов" с занятыми в экономике в целом показывает, что среди первых вдвое ниже доля имеющих высшее образование (рис. II-3), но доля обладателей образования на уровне среднего общего и ниже среди них значительно выше, чем во всей экономике.

Рисунок II-3. Распределение занятых по образованию, вся экономика и неформальный сектор, 2001, в %

"Покомпонентный" анализ неформального сектора (разделение на предпринимателей, наемных работников и самозанятых) лишь подтверждает полученную выше картину. Неформальный сектор неоднороден и составляющие его основные части в социально демографическом плане сильно различаются между собой. Индивидуальные предприниматели в основе своей - люди в возрасте 25-49 лет и с довольно высоким образованием (почти 2/3 из них имеют образование выше среднего профессионального). Занятые по найму у физических лиц, как правило, моложе и хуже образованы. Среднее образование для них норма, а высшее встречается нечасто. В этой подгруппе 40% работников моложе 40 лет. Наоборот, среди занятых индивидуально (в том числе на собственных огородах) много пожилых женщин с образованием средним и ниже.

Со снижением образования общий уровень занятости уменьшается, а уровень занятости в неформальном секторе, наоборот, повышается (рис. II-4). В целом, он варьирует от 4,1 до 7,5% от всего населения с соответствующим образованием в возрасте 15-72 года. Граждане с высшим образованием имеют наивысший уровень занятости (около 80%) в целом. Здесь каждый двадцатый занятый приходится на неформальный сектор. Наоборот, среди имеющих начальное (или ниже) образование, 12,5% заняты в экономике. Из них свыше 40% трудятся в неформальном секторе и заняты, прежде всего, домашним производством для последующей продажи. Вклад этого сектора в занятость у женщин превышает 50%!

Рисунок II-4. Уровни занятости в неформальном секторе в зависимости от образования, %

Какие предварительные выводы можно сделать из вышеприведенного анализа? Граждане старших возрастов и с низким уровнем образования, нашедшие себе убежище (или призвание?) в неформальном секторе, по-видимому, являются "невозвращенцами". Они вряд ли располагают достаточным человеческим капиталом для возврата в формальный сектор. Для них альтернатива - либо неактивность, либо безработица. С молодежью дело обстоит сложнее. Мы не знаем, продолжает ли она приобретать образование и навыки, необходимые для перехода в формальную экономику, лишь временно подрабатывая в неформальном секторе, или находится в своеобразной "ловушке". Тогда мы имеем дело со своего рода "неформальным гетто", особым сегментом рынка труда. Вовлекая молодых людей, неформальный сектор (прежде всего, в виде труда по найму на частных лиц) дает им заработок и специфические навыки, при этом отрезая им пути к продолжению формального общего и профессионального образования, а соответственно затрудняя выход из создавшегося положения. Прививаемая и быстро усваиваемая молодыми людьми культура труда (например, на вещевом или продовольственном рынке) может стать непреодолимым барьером для последующего перехода в формальный сектор. Однако для более детальных утверждений такого рода необходимы специальные дополнительные исследования данной профессиональной группы.