6.6. Миграционный прирост городского и сельского населения

На рис. 6.10, где показаны тренды миграционного прироста городского и сельского населения, особенно ярко иллюстрирует глубину социального кризиса, вызванного распадом СССР. На этом рисунке, во-первых, поражает скорость, с какой население способно реагировать на социальные перемены (обвал городского тренда и новый подъем почти до прежнего уровня заняли всего 4 года), с другой - амплитуда изменений. Кроме того, из рисунка ясно, что миграционные итоги двух анализируемых десятилетий очень сильно различаются.

Рис. 6.10. Миграционный прирост городского и сельского населения, 1979-1988 и 1989-1998 тыс. чел.

В 80-е годы сохранялась тенденция, которая была главной в России в течение всего XX века, - интенсивный перелив населения из села в город. Правда, ресурсы сельской местности в 80-е годы уже были на исходе, и село не полностью удовлетворяло потребности городов, которые все еще быстро росли. В 1979-1988 гг. городское население России увеличилось за счет миграции на 5,8 млн. человек. Более двух третей этого прироста - почти 4 млн. человек - было обеспечено за счет российского села и около трети благодаря притоку населения из других республик СССР (табл. 6.11).

Таблица 6.11. Миграционный прирост городского и сельского населения, 1979-1988 и 1989-1998 тыс. чел.

В 1989-1998гг. приток в города был в 2,5 раза меньше, зато село не только перестало терять население, но тоже получило существенный прирост. В итоге прирост всего населения России за счет миграции возрос в 1,8 раза.

Кризис городов явно обозначился в 1989 г., когда приток в города упал сразу на 40%, и еще на треть в следующем 1990 г. Соответственно сократились потери села. Распад Советского Союза сразу же, в 1992 г., привел к оттоку населения из городов и вызвал значительный его приток в село, иными словами, повернул миграции вспять (рис. 6.6.1). Значительную лепту в обвал городского тренда внес выезд в свои новые страны военнослужащих, не пожелавших присягать России, в то время как обратное движение, связанное с выводом армии из бывших республик в Россию, началось позже и происходило постепенно. Поскольку при распаде СССР населению не была гарантирована преемственность основных гражданских прав при переезде из одной постсоветской страны в другую, это вызвало панику среди части мигрантов и спровоцировало стремительные возвратные потоки из-за боязни навсегда потерять возможность получить гражданство на родине. Это тоже было важным фактором, обусловившим отток населения из городов. Поток же русскоязычного населения из бывших республик в значительной мере устремился в села. Вероятно также, что происходило и некоторое движение горожан в село, обусловленное замаячившими надеждами на возрождение фермерства. Хотя приведенные доводы вполне резонны, сами по себе они недостаточны для объяснения глубины происшедших перемен. Главной причиной было замороженное состояние рынка труда в городах, резкое сокращение спроса на рабочую силу в условиях, когда рыночные механизмы еще не были запущены.

Инверсия городского тренда продолжалась недолго. Свобода въезда-выезда, обеспеченная с 1993 г., вкупе с первыми рыночными свободами открыли новые возможности для заработков, что стало серьезной альтернативой съеживанию государственного сектора. Естественно, возможностей для частных заработков в городах больше, чем в селе. С 1993 г. приток в города восстановился, почти достигнув в 1994 г. прежних значений. В 1994 г. возобновилось и нормальное направление внутренних миграций - из села в город (табл. 6.12). Приток населения в сельскую местность сохраняется, но он убывает и поддерживается только за счет миграции из СНГ. В 1993 г. на город пришлось 39% миграционного прироста, а на село 61%, в 1998 г. пропорция выглядит как 83:17.

Таблица 6.12. Компоненты миграционного прироста городского и сельского населения России. 1994-1998, тыс. человек*

* - По учету прописки и выписки. Теоретически миграционные приросты по городу и селу за счет внутренних миграций должны составлять одинаковую по абсолютному значению, но разную по знаку величину. На деле наблюдаются большие ошибки учета, но тенденция обозначена. Дисбаланс в учете внутренних миграций означает, что значительная часть сельских мигрантов регистрируются в городе, не снимаясь с учета в селе.

За 1991-1998 годы село России, благодаря миграции, получило 1,1 млн. дополнительного населения, что может стать важным фактором его развития. В то же время мигранты из стран СНГ, преимущественно жители крупных городов, часто принуждены ехать в село против своей воли из-за невозможности зарегистрироваться в городе. Как показывают исследования, проведенные в Лаборатории миграции Центра демографии и экологии человека ИНП РАН, такое расселение чрезвычайно затрудняет адаптацию мигрантов в России, которая успешнее всего проходит в крупных городах.

С 1995г. приток населения и в город и в село сокращается. Тренды почти параллельны. В 1998 г. спад продолжался, причем он коснулся всех составляющих миграционного прироста примерно в равной степени. По сравнению с 1997г. миграционный прирост городского населения стал меньше на 19,5%, а сельского на 23,2%.

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most