Иностранная рабочая сила в России по итогам 2021 года
	Число иностранцев с действующим разрешением на работу в России увеличилось к концу 2021 года до 54 тысяч человек, число иностранцев с действующим патентом превысило 2 миллиона человек
	Среди иностранных работников, прибывших в России в 2021 году, преобладали выходцы из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии
	Среди иностранных работников в России преобладают мужчины – 88%, в том числе 66% в возрасте 18-39 лет
	Более половины трудовых мигрантов из-за рубежа по-прежнему привлекается для работы в столичных регионах, по участию иностранцев в рабочей силе выделяется Санкт-Петербург – 7,4%
	Объем личных переводов международных мигрантов, выплаченных из России в страны СНГ, увеличился в 2021 году на 12%
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Иностранная рабочая сила в России по итогам 2021 года // Демоскоп Weekly. 2022. № 941-942. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2022/0941/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Иностранная рабочая сила в России по итогам 2021 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

Среди иностранных работников, прибывших в России в 2021 году, преобладали выходцы из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии

До середины 2000-х годов примерно половину от общей численности иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России на основании разрешительных документов, составляли прибывшие из стран СНГ. Затем их доля стала быстро увеличиваться, превысив 73% в 2008 году и 76% в 2010 году (рис. 5).

В 2011-2013 годах доля иностранных работников из стран СНГ поднялась до 84% среди всех имевших действующее разрешение на работу. В 2014 году она составила 83%, а затем резко сократилась из-за изменения правил получения разрешений на работу. В 2015 году доля граждан стран СНГ среди иностранных работников, имевших разрешение на работу в России, сократилась до 18%, в 2016-2017 годах – 17%, но затем вновь стала увеличиваться на фоне продолжающегося сокращения общего числа иностранных работников, имеющих действительное разрешение на работу. В 2018 году она составила 19%, в 2019 году - 21%, в 2020 году – 33%, а в 2021 году - 31% (16,8 из 54,0 тысячи человек).

Что касается иностранных работников, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности в России, то все они являются, как уже говорилось, гражданами стран СНГ с безвизовым въездом в Россию или лицами без гражданства, прибывшими в Россию без получения визы. Если говорить обо всех иностранных работниках с разрешительными документами (разрешениями на работу и патентами на трудовую деятельность), то доля граждан стран СНГ среди них повысилась с 91% в 2011 году до 98% в 2021 году.

Рисунок 5. Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России, из стран СНГ и других стран мира, 1994-2021 годы, тысяч человек*

* 1994-2010 годы - по данным МВД и ФМС России, включая лиц без гражданства; 2011-2012 годы - число имевших действующее разрешение на работу на конец года (р), а также число имевших действующее разрешение на работу на конец года и получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц в течение года (р+п); 2013-2021 годы – число лиц, имевших действующее разрешение на работу или патент на конец года (р и р+п)

Иностранная рабочая сила привлекается на территорию Российской Федерации из многих стран мира, но число основных поставщиков рабочей силы ограничено. Если до 2006 года больше всего трудовых мигрантов прибывало в Россию с Украины, то в последние годы наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию стали Узбекистан и Таджикистан (рис. 6). Из стран дальнего зарубежья больше всего рабочей силы поступало из Китая, Северной Кореи (КНДР), Вьетнама, Турции, Индии и, в последнее время, Сербии.

По данным на конец 2021 года, в относительно небольшом числе иностранцев, имевших действующие разрешения на работу в России, 68% составляли граждане стран дальнего зарубежья (36,9 тысячи человек), в том числе Китая (17,0 тысячи человек, или 31%), Вьетнама (8,5 тысячи человек, или 16%), Турции (3,2 тысячи человек, или 7%), Сербии (2,5 тысячи человек, или 5%), Индии (2,3 тысячи человек, или 4%).

Среди граждан стран СНГ, имевших действующее разрешение на работу, преобладали граждане Узбекистана (6,9 тысячи человек, или 13%) и, в меньшей степени, Таджикистана (3,9 тысячи человек, или 7%).

Среди иностранцев, имевших действующий патент на конец 2021 года, граждане Узбекистана составляли 59% (1228,2 тысячи человек), Таджикистана – 35% (733,6 тысячи человек), Азербайджана – 3% (62,4 тысячи человек), Украины – 1,7% (34,3 тысячи человек), Молдавии – 0,8% (16,1 тысячи человек).

Поскольку граждане Армении, Казахстана и Киргизии получили в 2015 году право осуществлять трудовую деятельность в России без оформления разрешительных документов, как и граждане Белоруссии, их число среди имеющих патенты резко снизилось, а в 2020-2021 годы таковых уже практически не было. Не было среди имевших действующие патенты на трудовую деятельность и граждан Туркмении. Наибольшее число работников с разрешительными документами на работу в России из Киргизии зарегистрировано в 2014 году – 224,8 тысячи человек, из Армении – 176,2 тысячи человек в том же году, из Казахстана – 11,2 тысячи человек в 2009 году.

По данным на конец 2021 года, наиболее значительно за прошлый год увеличилось число иностранных работников с разрешительными документами на трудовую деятельность в России из Азербайджана (в 2,3 раза по сравнению с тем же периодом 2020 года), Таджикистана – в 2,2 раза, Узбекистана - на 85%.

Число иностранных работников из Азербайджана оставалось относительно стабильным в 2017-2019 годах (56-57 тысяч человек), а после двукратного сокращения в 2020 году превысило в 2021 году (63,9 тысячи человек) значения 2015-2020 годов.

Число иностранных работников из Узбекистана с действующими разрешительными документами (1235,1 тысячи человек на конец 2021 года) также превысило значения 2015-2020 годов и лишь немного не «дотянуло» до наибольшего значения, зарегистрированного в 2014 году (1246,8 тысячи человек).

Число иностранных работников из Таджикистана с действующим разрешением на работу или патентом на трудовую деятельность в России оказалось в 2021 году (737,5 тысячи человек) самым высоким за весь период наблюдения.

Число граждан Украины и Молдавии с действующими разрешениями на работу в России или патентами, напротив, продолжает снижаться с 2015 года, уменьшившись в 2020 году, соответственно, на 49% и 44% по сравнению с 2019 годом. К концу 2021 года оно ещё сократилось, соответственно, на 18% и 8%. Число работников с Украины (35,4 тысячи человек на конец 2021 года) оказалось меньше, чем из Азербайджана. В то же время число украинских граждан, впервые получивших разрешение на пребывание в ЕС-27 с целью работы (оплачиваемой деятельности)[9], увеличилось с 82 тысяч человек в 2011 году до 209 тысяч человек в 2014 году, 660 тысяч человек в 2019 году и 516 тысяч человек в 2020 году. Большая часть таких разрешений была выдана в Польше – соответственно, 62, 189, 551 и 438 тысячи (76%, 91%, 84% и 85%).

Рисунок 6. Численность граждан стран СНГ, осуществлявших трудовую деятельность в России, 1994-2021* годы, тысяч человек

* 1994-2010 - по данным МВД и ФМС России, включая лиц без гражданства; за 2011-2013 годы представлено число имевших действующее разрешение на работу на конец года и получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц за год; 2014-2021 годы - число имевших действующее разрешение на работу или действующий патент на конец года

По данным МВД России[10], за январь-декабрь 2021 года на миграционный учет по месту пребывания было поставлено более 9,5 миллиона иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Россию с целью работы (табл. 2). Среди них больше всего было граждан Узбекистана (47,4%), Таджикистана (25,6%) и Киргизии (9,3%). В целом на эти три республики Средней Азии пришлось более 82% поставленных на миграционный учет из числа прибывших в Россию в поисках работы.

Основная часть патентов, оформленных за 2021 год и действительных на конец года, также приходится на граждан Узбекистана (59% и 60%) и Таджикистана (35% и 34%). Большая часть разрешений на работу, оформленных за этот период, приходится на граждан Китая (36%) и Турции (24%), как и разрешений, действительных на конец года (соответственно, 31 и 19%).

Граждане Киргизии, Армении, Белоруссии и Казахстана не получали в 2021 году ни разрешений на работу, ни патентов, но с ними заключались трудовые или гражданско-правовые договора об осуществлении трудовой деятельности. При этом по числу уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора также лидируют, хотя и не так уверенно, приехавшие из Узбекистана (37,5%), за которыми следуют иммигранты из Киргизии (21,7%), Таджикистана (17,7%) и Армении (8,3%), всего в сумме – 85,3%.

Число поступивших уведомлений о заключении договоров о трудовой деятельности, как уже отмечалось, заметно меньше совокупного числа выданных разрешений на работу и патентов. Это свидетельствует о том, что часть международных мигрантов заняты в неформальном или теневом секторе экономики России.

Таблица 2. Число иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ), зарегистрированных по месту пребывания в России с целью въезда «работа», число выданных разрешений на работу и патентов и полученных уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора с ИГ и ЛБГ на осуществление трудовой деятельности за январь-декабрь 2021 года, тысяч

* трудового или гражданско-правового договора

Сумма по строкам может не соответствовать итоговому значению (в первой строке) из-за округления

Источник: ГУВМ МВД РФ. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - декабрь 2021 года с распределением по странам и регионам (xn--b1aew.xn--p1ai) - https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/28104344/ (дата обращения: 13 апреля 2022 года)

По данным выборочного обследования рабочей силы[11], в 2021 году среди международных мигрантов 15 лет и старше, обычно проживающих на территории страны, больше всего прибывших с целью работы было среди мигрантов из Таджикистана (86 тысяч человек, или 41% от общего числа иммигрантов из этой страны) (рис. 7). Довольно высока доля прибывших в Россию с целью работы среди иммигрантов из Киргизии (47 тысяч человек, или 37%). Среди иммигрантов из Узбекистана (282 тысячи человек) прибывшие в Россию с целью работы составляют 23%, из Азербайджана (140 тысяч человек) – 18%, из Молдавии (46 тысяч человек) – 22%.

С другой стороны, доля приехавших в Россию с целью работы невелика – по 5% - среди иммигрантов из Казахстана (395 тысяч человек) и Грузии (58 тысяч человек). Немногим выше она среди прибывших с Украины (11%), из Армении (13%) и Белоруссии (15%).

Рисунок 7. Международные мигранты в возрасте 15 лет и старше, обычно проживающие на территории России, по стране происхождения и основной причине приезда в Россию, 2021 год, тысяч человек

Источник: ОРС

[9] База данных Евростата - https://ec.europa.eu/eurostat/data/database First permits by reason, length of validity and citizenship [migr_resfirst] (Дата обращения: 17 апреля 2022)
[10] Министерство внутренних дел Российской Федерации. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - декабрь 2021 года с распределением по странам и регионам. - https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/28104344/ (дата обращения: 13 апреля 2022 года).
[11] Итоги выборочного обследования рабочей силы. 2021 год. М., Росстат, 2022.