Иностранная рабочая сила в России по итогам первого полугодия 2021 года
	К концу июня 2021 года число иностранцев с действующим разрешением на работу в России снизилось до 47 тысяч человек, число иностранцев с действующим патентом превысило 1,3 миллиона человек
	Среди иностранных работников в России преобладают выходцы из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии
	Среди иностранных работников в России преобладают мужчины – 87%, в том числе 63% в возрасте 18-39 лет
	Более половины трудовых мигрантов из-за рубежа привлекается для работы в столичных регионах, по участию иностранцев в рабочей силе выделяется Амурская область – более 6%
	Объем личных переводов международных мигрантов, выплаченных из России, снизился в первом полугодии 2021 года на 3,6%
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Иностранная рабочая сила в России по итогам первого полугодия 2021 года // Демоскоп Weekly. 2021. № 917-918. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2021/0917/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Иностранная рабочая сила в России по итогам первого полугодия 2021 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

Среди иностранных работников в России преобладают выходцы из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии

До середины 2000-х годов примерно половину от общей численности иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России на основании разрешительных документов, составляли прибывшие из стран СНГ. Затем их доля стала быстро увеличиваться, превысив 73% в 2008 году и 76% в 2010 году (рис. 5).

В 2011-2013 годах доля иностранных работников из стран СНГ поднялась до 84% среди всех имевших действующее разрешение на работу. В 2014 году она составила 83%, а затем резко сократилась из-за изменения правил получения разрешений на работу. В 2015 году доля граждан стран СНГ среди иностранных работников, имеющих разрешение на работу в России, сократилась до 18%, в 2016-2017 годах – 17%, но затем вновь стала увеличиваться на фоне продолжающегося сокращения общего числа иностранных работников, имеющих действительное разрешение на работу. В 2018 году она составила 19%, в 2019 году - 21%, в 2020 году – 33%, а в середине 2021 года - 36% (16,9 из 47,1 тысячи человек).

Что касается иностранных работников, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности, то все они являются, как уже говорилось, гражданами стран СНГ с безвизовым въездом в Россию или лицами без гражданства, прибывшими в Россию без получения визы. Если говорить обо всех иностранных работниках с разрешительными документами (разрешениями на работу и патентами), то доля граждан стран СНГ среди них повысилась с 91% в 2011 году до 98% в середине 2021 года.

Рисунок 5. Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России, из стран СНГ и других стран мира, 1994-2021 годы, тысяч человек*

* 1994-2010 годы - по данным МВД и ФМС России, включая лиц без гражданства; 2011-2012 годы - число имевших действующее разрешение на работу на конец года (р), а также число имевших действующее разрешение на работу на конец года и получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц в течение года (р+п); 2013-2020 годы – число лиц, имевших действующее разрешение на работу или патент на конец года (2021 год – на конец первого полугодия)

Иностранная рабочая сила привлекается на территорию Российской Федерации из многих стран мира, но наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию в последние годы являются Узбекистан и Таджикистан. Если до 2006 года больше всего трудовых мигрантов прибывало в Россию с Украины, то в последние годы наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию стали Узбекистан и Таджикистан (рис. 6). Из стран дальнего зарубежья больше всего рабочей силы поступало из Китая, Северной Кореи (КНДР), Вьетнама, Турции и, в последнее время, Сербии.

По состоянию на середину 2021 года, в заметно сократившемся числе иностранцев, которые имели действующие разрешения на работу в России, 64% составляли граждане стран дальнего зарубежья (30,0 тысячи человек), в том числе 23% - граждане Китая (10,8 тысячи человек), 17% - Вьетнама (8,1 тысячи человек), 7% - Турции (3,4 тысячи человек), 5% - Сербии (2,3 тысячи человек), 4% - Индии (2,1 тысячи человек).

Среди граждан стран СНГ, имевших действующее разрешение на работу в конце июня 2021 года, преобладали граждане Узбекистана (6,9 тысячи человек, или 15%) и, в меньшей степени, Таджикистана (3,9 тысячи человек, или 88%).

Среди иностранцев, имевших действующий патент в конце первого полугодия 2021 года, граждане Узбекистана составляли 62% (803,8 тысячи человек), Таджикистана – 31% (400,2 тысячи человек), Азербайджана – 3% (40,9 тысячи человек), Украины – 3% (39,4 тысячи человек), Молдавии – 1% (17,5 тысячи человек).

Поскольку в 2015 году граждане Армении, Казахстана и Киргизии получили право осуществлять трудовую деятельность в России без оформления разрешительных документов, как и граждане Белоруссии, их число среди имеющих патенты резко снизилось, а в 2020-2021 годы таковых уже не было. Не было среди имевших действующие патенты на трудовую деятельность и граждан Туркмении. Наибольшее число работников с разрешительными документами на работу в России из Киргизии зарегистрировано в 2014 году – 224,8 тысячи человек, из Армении – 176,2 тысячи человек в том же году, из Казахстана – 11,2 тысячи человек в 2009 году.

По состоянию на конец июня 2021 года число иностранных работников с разрешительными документами на трудовую деятельность в России из Узбекистана снизилось на 1,5% по сравнению с тем же периодом 2020 года, из Таджикистана - на 1%. Однако более существенный спад – более, чем на треть – наблюдался в конце первого полугодия прошлого года по сравнению с серединой 2019 года. Ранее подобные спады численности рабочей силы из этих республик наблюдались в 2010 и 2015 годах. Число иностранных работников из Азербайджана, остававшееся относительно стабильным в 2017-2019 годах (56-57 тысяч человек), в 2020 году сократилось вдвое, но в середине 2021 года оказалось на 0,5% больше (42,4 тысячи человек), чем годом раньше.

Число граждан Украины и Молдавии с действующими разрешениями на работу в России или патентами продолжает снижаться с 2015 года, уменьшившись в 2020 году, соответственно, на 49% и 44% по сравнению с 2019 годом. К середине 2021 года оно сократилось, соответственно, на 34% и 26% по сравнению с серединой 2020 года. Число работников из Украины (40,5 тысячи человек на конец июня 2021 года) оказалось меньше, чем из Азербайджана (42,4). В то же время число украинских граждан, впервые получивших разрешение на пребывание в ЕС-27 с целью работы (оплачиваемой деятельности)[10], увеличилось с 82 тысяч человек в 2011 году до 209 тысяч человек в 2014 году, 660 тысяч человек в 2019 году и 516 тысяч человек в 2020 году. Большая часть таких разрешений была выдана в Польше – соответственно, 62, 189, 551 и 438 тысячи (76%, 91%, 84% и 85%).

Рисунок 6. Численность граждан стран СНГ, осуществлявших трудовую деятельность в России, 1994-2021* годы, тысяч человек

* 1994-2010 - по данным МВД и ФМС России, включая лиц без гражданства; за 2011-2013 годы представлено число имевших действующее разрешение на работу на конец года и получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц за год; 2014-2021 годы - число имевших действующее разрешение на работу или действующий патент на конец года (2021 – на конец первого полугодия)

По данным МВД России[11], за январь-июнь 2021 года на миграционный учет по месту пребывания было поставлено более 3,6 миллиона иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Россию с целью работы (табл. 2). Среди них больше всего было граждан Узбекистана (46,1%), Таджикистана (22,7%) и Киргизии (10,5%). В целом на эти три республики Средней Азии пришлось около 80% поставленных на миграционный учет из числа прибывших в Россию с целью «работа».

Основная часть патентов, оформленных за первое полугодие 2021 года и действительных на конец июня, приходится на граждан Узбекистана (62%) и Таджикистана (31%). Большая часть разрешений на работу, оформленных за этот период, приходится на граждан Китая (33%) и Турции (27%), как и разрешений, действительных на конец июня (соответственно, 26 и 19%).

Граждане Киргизии, Армении, Белоруссии и Казахстана не получали в 2021 году ни разрешений на работу, ни патентов, но с ними заключались трудовые или гражданско-правовые договора об осуществлении трудовой деятельности. При этом по числу уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора также лидируют, хотя и не так уверенно, приехавшие из Узбекистана (33,5%), за которыми следуют работники из Киргизии (24,6%), Таджикистана (14,4%) и Армении (11,8%), всего в сумме – 84,2%.

Число поступивших уведомлений о заключении договоров о трудовой деятельности, как уже отмечалось, заметно меньше совокупного числа выданных разрешений на работу и патентов. Это свидетельствует о том, что часть международных мигрантов заняты в неформальном или теневом секторе экономики России.

Таблица 2. Число иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ), зарегистрированных по месту пребывания в России с целью въезда «работа», число выданных разрешений на работу и патентов и полученных уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора с ИГ и ЛБГ на осуществление трудовой деятельности за январь-июнь 2021 года

* трудового или гражданско-правового договора

Сумма по строкам может не соответствовать итоговому значению (в первой строке) из-за округления

По данным выборочного обследования рабочей силы, проведенного во II квартале 2021 года[12], среди международных мигрантов 15 лет и старше, обычно проживающих на территории страны, больше всего прибывших с целью работы из Таджикистана (120 тысяч человек, или 45% от общего числа эмигрантов из этой страны) (рис. 7). Довольно высока доля прибывших в Россию с целью работы среди мигрантов из Киргизии (67 тысяч человек, или 36%). Среди мигрантов из Узбекистана (350 тысяч человек) прибывшие в Россию с целью работы составляют 20%, из Азербайджана (136 тысяч человек) – 24%, из Молдавии (57 тысяч человек) – 21%.

Рисунок 7. Международные мигранты в возрасте 15 лет и старше, обычно проживающие на территории России, по стране происхождения и основной причине приезда в Россию, II квартал 2021 года, тысяч человек

[10] База данных Евростата - https://ec.europa.eu/eurostat/data/database First permits by reason, length of validity and citizenship [migr_resfirst] (Дата обращения: 14 октября 2021)
[11] Министерство внутренних дел Российской Федерации - https://мвд.рф. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - июнь 2021 года с распределением по странам и регионам. - https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/25177879/ (дата обращения: 06 августа 2021 года).
[12] Итоги выборочного обследования рабочей силы. II квартал 2021 года. М., Росстат, 2021.