Миграция в России, предварительные итоги 2019 года
	Величина миграционного прироста населения России за 2019 год превысила среднее значение за период после ВПН-2010
	Наибольший миграционный прирост за 2019 год Россия получила в обмене населением с Украиной - 65 тысяч человек
	Число мигрантов, перемещающихся в пределах России, снизилось в 2019 году на 7%
	В 2019 году за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 76 регионов, за счет обмена с другими регионами России – 19
	Число вынужденных переселенцев, беженцев и получивших временное убежище продолжало снижаться в 2019 году
	К концу 2019 года число иностранцев с действующим разрешением на работу в России снизилось до 83 тысяч человек, а число иностранцев с действующим патентом превысило 1693 тысяч человек
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция в России, предварительные итоги 2019 года // Демоскоп Weekly. 2020. № 849-850. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2020/0851/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Миграция в России, предварительные итоги 2019 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

Наибольший миграционный прирост за 2019 год Россия получила в обмене населением с Украиной - 65 тысяч человек

По данным за январь-декабрь 2019 года, миграционный прирост населения России за счет обмена населением со странами, ранее входившими в состав СССР, увеличился почти вдвое, составив 260,2 тысячи человек против 132,2 тысячи человек по аналогичным данным за 2018 год. Возобновившаяся в 2018 году убыль населения в миграционном обмене со странами дальнего зарубежья в 2019 году сменилась небольшим миграционным приростом – 25,6 тысячи человек против -7,4 тысячи человек в 2018 году.

Результаты миграционного обмена с отдельными странами были различны (рис. 3).

Со всеми странами – бывшими союзными республиками СССР сохранялось положительное сальдо миграции, и с большинством этих стран оно заметно увеличилось по сравнению с 2018 годом. Только в обмене населением с Белоруссией и Молдавией миграционный прирост России сократился (соответственно, на 12% и 28%). Кроме того, в миграционном обмене с Эстонией в 2019 году сложилось незначительное отрицательное сальдо миграции, сменившее небольшой миграционный прирост, характерный для миграционного обмена России с прибалтийскими государствами (в пределах нескольких сотен человек).

Наибольший миграционный прирост за 2019 год Россия получила в обмене населением с Украиной, причем он увеличился в 4,4 раза, составив 65,1 тысячи человек против 14,8 тысячи человек за 2018 год.

Значительный прирост населения Россия получила также в миграционном обмене с Таджикистаном (47,8 тысячи человек), Казахстаном (39,1) и Арменией (35,5), заметно меньший – в миграционном обмене с Узбекистаном (19,1), Азербайджаном (16,8) и Киргизией (14,8). Миграционный прирост в обмене с другими странами в 2019 году не достигал 7 тысяч человек. Отметим, что положительное сальдо в миграционном обмене населением с Китаем оказалось больше (6,6 тысячи человек), чем в миграционном обмене с Белоруссией (6,3), Туркменией (6,2), Туркменией (6,2) и Молдавией (5,5). Сальдо миграции с Индией (4,3) или Вьетнамом (3,4) превысило сальдо миграции с Грузией (2,9 тысячи человек) и странами Балтии, вместе взятыми (640 человек).

В миграционном обмене с Германией, США, Финляндией, КНДР, Израилем и Канадой сложилось отрицательное сальдо миграции, но его абсолютная величина незначительна.

Рисунок 3. Результаты миграционного обмена России с другими странами за январь-декабрь 2018 и 2019 годов, тысяч человек чистой миграции

По измененным в 2011 году правилам учета долгосрочной миграции, Узбекистан стал в 2011-2014 годах безусловным лидером по числу зарегистрированных иммигрантов в Россию (рис. 4.1-4.2). Однако в 2015 году число прибывших в Россию из этой среднеазиатской республики сократилось в 1,8 раза (74,3 тысячи человек против 131,3 тысячи человек в 2014 году). Снижение числа иммигрантов из Узбекистана продолжилось в 2016 году (61,0 тысяча человек), а затем и в 2018 году (55,4 тысячи человек). За январь-декабрь 2019 года зарегистрировано 60,0 тысячи прибывших из Узбекистана в Россию на постоянное место жительства или длительное пребывание

Одновременно с этим в 2014-2015 годах резко возросло число учтенных иммигрантов с Украины. В 2014 году оно увеличилось в 2,3 раза (126,8 против 55,0 тысячи человек в 2013 году), а в 2015 году - еще в 1,5 раза (194,2 тысячи человек), в результате чего Украина стала безусловным лидером по этому показателю. Более высокие объемы иммиграции отмечались, по имеющимся данным, только в конце ХХ века из Казахстана. Но затем число прибывших в Россию с Украины стало быстро сокращаться, снизившись в 2016 году на 8%, в 2017 году на 16%, а в 2018 году еще на 8%, оставаясь несмотря на это самым высоким – 137,8 тысячи человек. Число прибывших в Россию из других стран СНГ за 2018 год в несколько раз меньше. В 2019 году число прибывших с Украины увеличилось до 160,7 тысячи человек.

В 2011-2019 годы сложилась тенденция умеренного, но устойчивого роста числа переехавших в Россию на постоянное жительство или длительное пребывание из Казахстана. В 2019 году оно возросло до 86 тысяч человек, что на 19% больше, чем в 2018 году, и в 2,4 раза больше, чем в 2011 году (36,5 тысячи человек). После некоторого снижения в 2015-2016 годах возобновился рост числа иммигрантов из Таджикистана (88,5 тысячи человек в 2019 году). После периода относительной стабилизации на уровне около 50 тысяч человек в год в 1,5 раза возросло число иммигрантов из Армении (71,5 тысячи человек в 2019 году).

Число иммигрантов, прибывающих в Россию из Киргизии, быстро сокращалось в 2011-2015 годах, но за последующие годы не только вернулось на уровень 2011 года (41,5 тысячи человек), но и превысило его (53,3 тысячи человек в 2019 году). Число иммигрантов из Молдавии, напротив, росло до 2015 года, а в последние четыре года понемногу снижалось, составив в 2019 году 26,4 тысячи человек.

Число иммигрантов из Азербайджана, Белоруссии и Туркмении, скорее, росло в 2011-2019 годы, несмотря на некоторые отклонения от тенденции роста. Относительно небольшое число иммигрантов в Россию из Грузии оставалось относительно стабильным и стало самым низким (около 7 тысяч человек в год) в группе стран, входивших в Содружество Независимых Государств.

Рисунки 4.1-4.2. Число прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ*, 1997-2019** годы, тысяч человек

* включая Грузию, вышедшую из состава СНГ в августе 2009 года
** за 2011 год приведены данные по новым (2011н) и прежним правилам учета (2011), за 2012-2019 годы – по измененным в 2011 году правилам учета

Число выбывающих из России на постоянное жительство в страны СНГ резко сократилось к началу XXI века и продолжало снижаться в последующие годы, постепенно стабилизируясь на крайне низком уровне (рис. 5.1-5.2).

Из-за изменения правил учета долгосрочной миграции в 2011 году в число выбывших стали автоматически попадать те мигранты, срок пребывания которых на территории России официально закончился (от 9 месяцев и более). В результате, число учтенных выбытий из России резко возросло. В целом, число выбывших в страны СНГ в 2012 году увеличилось в 4,4 раза (95,6 против 21,8 тысячи человек в 2011 году). В 2013 году оно возросло еще в полтора раза (до 147,8 тысячи человек), а в 2014 году – в 1,7 раза (259,2 тысячи человек против 155,9 тысячи человек в 2013 году). В 2015 году рост числа выбывших из России в страны СНГ замедлился, прирост составил 15% (298,6 тысячи человек), а в 2016 году он сменился снижением – число выбывших в страны СНГ сократилось на 14% (256,5 тысячи человек). В 2017-2018 годах число выбывших из России в страны СНГ вновь резко увеличилось, составив соответственно, 321,0 тысячи человек (+25%) и 381,9 тысячи человек (+19%). По предварительным данным за 2019 год оно снизилось до 357,1 тысячи человек (-6%)

Если по прежним правилам учета долгосрочной миграции число зарегистрированных выбытий с территории России в страны СНГ составило в 2011 году от 143 человек в Туркмению до 5869 человек в Казахстан, то по новым правилам учета в том же году - от 191 человек в Туркмению до 6242 человек на Украину. В последующие годы число выбытий быстро возрастало, составив в 2012 году от 1,5 тысячи человек, выехавших в Туркмению, до 31,6 тысячи человек, выехавших в Узбекистан, а в 2019 году – от 3,9 тысячи человек, выехавших в Грузию, до 95,6 тысячи человек, выехавших на Украину.

В 2019 году заметно снизилось число зарегистрированных выбытий на Украину (-22%) и в Узбекистан (-16%), в меньшей степени – в Молдавию (-9%), Грузию (-8%) и Азербайджан (-3%). Одновременно увеличилось число эмигрантов, выехавших из России в Армению, Таджикистан, Туркмению (на 10-12%), Киргизию (8%), Белоруссию и Казахстан (2-3%).

Рисунки 5.1-5.2. Число выбывших из Российской Федерации в страны СНГ*, 1997-2019** годы, тысяч человек

* включая Грузию, вышедшую из состава СНГ в августе 2009 года
** за 2011 год приведены данные по новым (2011н) и прежним правилам учета (2011), за 2012-2019 годы – по измененным в 2011 году правилам учета

Поток выезжающих из России в традиционные для россиян страны эмиграции – Германию, Израиль и США – практически стабилизировался после резкого сокращения в начале 2000-х годов.

За последнее десятилетие резко сократилась убыль населения в миграционном обмене с Германией, в которую до сих пор направляется большая часть эмигрантов из России (рис. 6). В 2019 году туда на постоянное место жительства (длительное пребывание) выехали 4284 человека, что на 18% меньше, чем в 2018 году (5209 человека). В 2010-2013 годы число зарегистрированных эмигрантов было немного ниже (3,7 – 4,0 тысячи человек), в 2006-2009 годы составляло от 4,1 до 8,2 тысячи человек, а в предшествующие годы превышало 20 тысяч человек в год (от 21,5 тысячи человек в 2005 году до 48,4 тысячи человек в 1997 году).

Обратный поток иммигрировавших из Германии в Россию в отдельные годы повышался до 3 тысяч человек и более (в 2004-2005 и 2007-2008 годах). В 2011 году он снизился до 2284 человек, по данным о регистрации по месту жительства, а, по новым правилам учета миграции, напротив, увеличился до 4519 человек. К 2014 году поток прибывающих в Россию из Германии сократился до 3743 человек, но затем вновь стала расти, увеличившись до 4153 человек в 2016 году. В последние три года он снижается, сократившись до 2622 человек за 2019 год (на 19% меньше, чем в 2018 году).

В результате, в 2011-2013 годы складывался незначительный (в несколько сотен человек) миграционный прирост населения России в обмене с Германией, а в 2014-2019 годы отмечена незначительная миграционная убыль. В 2018 году она достигла 1963 человека (почти втрое больше, чем в 2017 году), но в 2019 году снизилась до 1662 человек.

Рисунок 6. Миграционные потоки между Российской Федерацией и Германией, 1997-2019 годы, человек

В 2000-е годы резко сократился поток эмигрантов, выезжающих из России на местожительство в Израиль. Число снявшихся с регистрационного учета и выехавших в Израиль в 2009-2011 годах опустилось ниже уровня тысячи человек в год. В 2011 году оно составило 947 человек по прежним и 973 человека по новым правилам учета. В 2012-2016 годы оно оставалось относительно стабильным на уровне около 1100 человек, в 2017-2019 годы – около тысячи человек в год. В 2019 году число выбывших из России в Израиль снизилось на 7%, составив 945 человек против 1014 человек в 2018 году (рис. 7).

Объем обратного потока мигрантов из Израиля в Россию также понемногу снижался, составив в 2011 году 646 человек по данным о регистрации по месту жительства. Однако по новым правилам учета долгосрочной миграции число прибывших из Израиля, напротив, увеличилось, составив 1239 человек. В 2012-2015 годах оно составляло чуть более тысячи человек, а затем стало снижаться, опустившись до 625 человек в 2018 году и незначительно увеличившись – до 718 человек – в 2019 году. Сальдо миграционного обмена России с Израилем близко к нулю, отклоняясь то в одну, то в другую сторону (в 2012, 2014 и 2016-2019 годах отмечалась незначительная миграционная убыль, в 2011, 2013 и 2015 годах – миграционный прирост).

Рисунок 7. Миграционные потоки между Российской Федерацией и Израилем, 1997-2019 годы, человек

Сократился и объем эмиграционного оттока в США. Число снявшихся с регистрационного учета и выехавших в США снизилось с 9087 человек в 1997 году до 1417 человек в 2011 году (1419 человек по новым правилам учета). В 2012-2014 годах число выбывших из России в США составляло от 1481 до 1947 человек, в 2015 году снизилось до 1610 человек, в 2016 году – до 1404 человек и до 1390 человек в 2018 году после незначительного повышения – до 1452 человека - в 2017 году (рис. 8). По данным за январь-декабрь 2019 года из России в США выбыло 1409 человек (на 1% больше, чем в 2018 году).

Поток прибывающих в Россию из США довольно стабильно держался на уровне 500-600 человек в год, а в 2010 году увеличился до 653. В 2011 году он составил, по данным о регистрации по месту жительства, 596 человек, а с учетом регистрации по месту пребывания на срок 9 месяцев и более – 941 человек, к 2012 году повысился до 1122 человек и составлял около 1000 человек в последующие годы. В 2019 году в Россию из США прибыло 856 человек (на 11% меньше, чем в 2018 году).

За весь период наблюдения в миграционном обмене с США Россия теряла население, но в последнее десятилетие миграционная убыль снизилась до нескольких сот человек в год. В 2019 году она составила 553 человека.

Рисунок 8. Миграционные потоки между Российской Федерацией и США, 1997-2019 годы, человек

После дефолта 1998 года число зарегистрированных мигрантов, въехавших в Россию из Китая и выехавших в обратном направлении, заметно сократилось и стабилизировалось на крайне низких уровнях. Рост числа прибывших из Китая при сокращении числа выезжающих обратно наблюдался в 2007 и 2010 годах. В 2011 году число иммигрантов из Китая, по данным о регистрации по месту жительства, вновь сократилось (до 246 человек против 1380 человек в 2010 году), но по данным с учетом регистрации по месту пребывания на срок 9 месяцев и более – существенно увеличилось (до 7063 человек). Число выбывших из России в Китай изменилось незначительно (507 человек по новым и 207 человек по прежним правилам учета). В 2012 году заметно увеличилось и число прибывших в Россию из Китая (8547 человек), и число выбывших из России в Китай (4358 человек). В 2014 году число прибывших из Китая возросло до 10563 человек, но затем стало снижаться, сократившись до 7067 человек в 2018 году и практически вернувшись к уровню 2011 года. По предварительным данным за 2019 год число прибывших в Россию из Китая на постоянное место жительства (длительное пребывание) увеличилось в 2,2 раза, составив 15,2 тысячи человек.

Учитывая особенности автоматизированного снятия с учета по истечении срока пребывания, наибольшее число выбывших из России в Китай было зарегистрировано в следующем после 2014 году – 9821 человек в 2015 году. В последующие годы число выбывших в Китай сокращалось – до 7544 человек в 2018 году. В 2019 году оно увеличилось до 8586 человек (+14%), заметно отставая пока от значения 2015 года.

После расширения критериев миграции в 2011 году миграционный прирост населения России в обмене с Китаем увеличился до 6,6 тысячи человек, но уже в 2012 году он снизился до 4,2 тысячи человек. В последующие годы, по данным регистрации, складывалось и положительное (в 2013-2014, 2017 и 2019 годы), и отрицательное сальдо миграции, хотя и небольшое по величине (-778 человек в 2015 году, -810 человек в 2016 году, -472 человека в 2018 году). В 2019 году миграционный прирост значительно возрос, превысив 6,6 тысячи человек и, тем самым, значение 2011 года.

Рисунок 9. Миграционные потоки между Российской Федерацией и Китаем, 1997-2019 годы, человек

Несмотря на значительные колебания числа мигрантов, прибывших в Россию из стран ближнего зарубежья и выбывших из нее в обратном направлении, миграционный прирост населения России в обмене с этими странами оставался положительным на протяжении всего периода после распада СССР. Исключение составляла только Белоруссия, в обмене населением с которой у России складывалось отрицательное сальдо миграции в 1991-1993, 1997-2004 и 2006 годах, а также в отдельные годы Украина (1990-1992), Узбекистан и Южная Осетия (2015).

Со странами дальнего зарубежья (за пределами территории бывшего СССР) отрицательное сальдо миграции сохранялось до 2009 года, и только с 2010 года оно стало положительным, увеличившись до 19 тысяч человек при изменении правил регистрации мигрантов в 2011 году почти (рис. 10). В последующие годы оно сокращалось, снизившись до 2,2 тысячи человек в 2016 году. В 2017 году миграционный прирост в обмене населением со странами дальнего зарубежья немного увеличился, повысившись до 3,8 тысячи человек. В 2018 году, впервые после восьмилетнего периода миграционного прироста, сложилось отрицательное сальдо миграции (-7,4 тысячи человек), но уже в 2019 году оно сменилось вполне значимым положительным сальдо миграции (35,6 тысячи человек).

Наиболее высокий миграционный прирост населения в рассматриваемый период наблюдения Россия получала в миграционном обмене с Казахстаном (211 тысяч человек в 1997 году) и Украиной (146 тысяч человек в 2015 году). В миграционном обмене с другими странами ближнего зарубежья наибольшие значения чистой миграции были, как минимум, в 2-4 раза ниже.

В миграционном обмене с Узбекистаном, в 2006-2014 годах неоднократно занимавшим первое место по абсолютной величине миграционного прироста, в 2015 году сложилось отрицательное сальдо миграции в 20,7 тысячи человек. Это могло быть связано с ужесточением миграционного учета, ухудшением экономической ситуации в России, а также, в определенной степени, с «виртуальной» эмиграцией, о которой упоминалось выше. В 2016-2019 годах в миграционном обмене с этой страной у России вновь складывалось положительное сальдо миграции, хотя и относительно небольшое по величине (до 22 тысяч человек в 2017 году).

Рисунок 10. Миграционный прирост населения России в обмене со странами ближнего и дальнего зарубежья*, 1997-2019 годы, тысяч человек

* под странами ближнего зарубежья имеются в виду страны, расположенные на территории бывшего СССР, под странами дальнего зарубежья – остальные страны мира