Международные мигранты в Европейском союзе, 2016-2017 годы
	При отсутствии миграционного прироста население ЕС-28 уже начало бы сокращаться
	Число въехавших на жительство в страны ЕС-28 сократилось, составив в 2016 году 4,3 миллиона человек, включая 2 миллиона граждан стран, не входящих в ЕС-28 - на 15% меньше, чем в 2015 году
	Число первичных разрешений, выданных на пребывание в странах ЕС-28, превысило в 2017 году 3,1 миллиона
	Число подавших прошение об убежище в странах ЕС-28 снизилось в 2017 году до 713 тысяч
	На начало 2017 года 4,2% населения ЕС-28 составляли граждане стран, не входящих в Союз, 7,2% родились за его пределами
	Число получивших гражданство одной из стран ЕС-28 повысилось в 2016 году до 995 тысяч человек
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Европейского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Международные мигранты в Европейском союзе, 2016-2017 годы //Демоскоп Weekly. 2018. № 789-790. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2018/0789/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Международные мигранты в Европейском союзе, 2016-2017 годы

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

При отсутствии миграционного прироста население ЕС-28 уже начало бы сокращаться

Международная миграция является одной из важнейших тем для Европейского союза (ЕС-28[1]). Оказывая все более существенное влияние на формирование численности и состава населения союза, на демографические перспективы союза, она в то же время порождает новые возможности и стимулы для социально-экономического развития (прежде всего, восполняя дефицит рабочей силы на рынках труда и повышая разнообразие социальной жизни). Вместе с тем, она усиливает напряженность в обществе, связанную с сосуществованием разнородных групп населения и необходимостью выделения средств на поддержку значительного числа ищущих убежище в ЕС.

Что касается воспроизводства населения ЕС, рост его численности вплоть до конца 1980-х годов обеспечивался в основном естественным приростом, то есть за счет превышения числа родившихся над числом умерших. Миграционный прирост, складывающийся в результате превышения числа прибывших на постоянное жительство в регион над числом выбывших из него[2], играл менее значительную роль в динамике населения ЕС. Величина миграционного прироста редко достигала и четверти от общего прироста населения ЕС-28, а в отдельные годы отмечалась и миграционная убыль, отчасти связанная со статистическими корректировками по итогам переписей населения (рис. 1).

В конце 1980-х годов ситуация кардинально изменилась, и основным фактором роста стал миграционный прирост. Впервые он превысил величину естественного прироста в 1992 году. В 1992-2017 годах вклад миграционного прироста в общий прирост населения неизменно составлял не менее 58%, в 2002-2003, 2013 и 2016 годах он превысил 90%, а в 2015 году миграционный прирост, полностью компенсировав впервые зарегистрированную естественную убыль населения, стал единственным фактором роста численности населения ЕС-28. Ситуация повторилась в 2017 году.

Миграционный прирост населения ЕС-28 стал заметно увеличиваться со второй половины 1980-х годов. Его абсолютная величина возросла со 142 тысяч человек в 1985 году до 957 тысяч человек в 1992 году (с отклонениями от тренда в 1987, 1989 и 1991 годах), но затем стала снижаться (во многом из-за ужесточения иммиграционного законодательства), опустившись к 1997 году до 502 тысяч человек. Тенденция повышения, хотя и с некоторыми отклонениями, возобновилась с конца 1990-х годов. В течение шести лет - в 2002-2008 годах - величина миграционного прироста населения ЕС-28 составляла от 1,2 до 1,8 миллиона человека в год. В связи с начавшимся финансово-экономическим кризисом она снизилась в 2009 году до 714 тысяч человек (-41% по сравнению с 2008 годом), но затем вновь стала расти, поднявшись в 2015 году до рекордной отметки - 1854 тысячи человек. В 2016 году величина миграционного прироста несколько снизилась, но оставалась достаточно высокой – 1222 тысячи человек, а в 2017 году составила, по оценке Евростата, 1330 тысяч человек, или 2,6 в расчете на 1000 человек постоянного населения. Из-за естественной убыли населения коэффициент общего прироста оказался ниже – 2,2‰.

Всего за 1985-2017 годы совокупная величина миграционного прироста населения ЕС-28 (с корректировками) составила 30,7 миллиона человек, а совокупная величина естественного прироста – 13,9 миллионов человек, что в 2,2 раза меньше.

Тенденция снижения естественного прироста, несмотря на некоторые колебания, устойчива и долговременна. Естественная убыль, зафиксированная в 2015 и 2017 годах, была вполне ожидаемой и прогнозировалась специалистами. В таких условиях миграция приобретает решающую роль в изменении численности населения Европейского союза и сохранит ее в будущем.

Рисунок 1. Чистая миграция*(тысяч человек) и коэффициенты общего и миграционного прироста населения ЕС-28 (на 1000 человек постоянного населения), 1960-2017 годы,

* Чистая (нетто) миграция (или миграционный прирост) включает статистические корректировки

Источник: Eurostat. Population change – Demographic balance and crude rates at national level [demo_gind] (Extracted on 07.11.18)

По основному варианту прогноза Евростата рост численности населения ЕС-28 продолжится до 2045 года, когда она превысит 529 миллионов человек, но затем начнет постепенно сокращаться и к началу 2080-х годов уменьшится на 10 миллионов человек, оставаясь более высокой, чем в исходной точке прогноза 508 миллионов человек в 2015 году (рис. 2). Этот вариант прогноза основан на достаточно благоприятных гипотезах в отношении рождаемости, смертности и миграции. При отсутствии миграционного прироста никакого роста населения не будет, а к концу прогнозного периода население ЕС-28 сократится до 407 миллионов человек, что соответствует уровню 1960 года.

При реализации варианта низкой рождаемости рост населения ЕС-28 продолжится до 2021 года, когда его численность достигнет почти 511 миллионов человек (фактически этот уровень превышен благодаря более высокому миграционному приросту за последние годы – численность населения ЕС-28 приблизилась к 513 миллионам человек на начало 2018 года). Затем также начнется сокращение – до 425 миллионов человек на начало 2081 года.

Сохранение роста населения ЕС-28 возможно только при реализации варианта высокой миграции (до 556 миллионов человек в конце прогнозного периода). Даже в случае максимального снижения смертности и умеренной миграции основного варианта прогноза сохранить рост населения можно только до середины века (до 535 миллионов человек на начало 2051 года). В последующие годы численность населения будет понемногу сокращаться и стабилизируется на уровне около 532 миллионов человек.

Рисунок 2. Численность населения ЕС-28, фактическая (на начало 1960-2018 годов) и по вариантам прогноза Евростата (на начало 2015-2081 годов), миллионов человек

* Чистая (нетто) миграция (или миграционный прирост) включает статистические корректировки

Источник: Eurostat. Population change – Demographic balance and crude rates at national level [demo_gind]; Population on 1st January by age, sex and type of projection [proj_15npms] (Extracted on 07.11.18)

[1] С 1 июля 2013 года, после вступления в Европейский союз (ЕС) Хорватии, в его состав входят 28 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония. После расширения состава демографические показатели для ЕС в целом пересчитываются ретроспективно, как если бы все страны-члены союза и раньше входили в его состав. Глубина пересчетов зависит от наличия данных надлежащего качества по всем странам. В случаях, когда данные по каким-то странам отсутствуют и оценка невозможна, значение показателя для ЕС в целом не рассчитывается. Определенные коррективы в демографические показатели вносятся по мере поступления новых данных, особенно значительные - по результатам переписей населения.
[2] Оценки миграционного прироста, публикуемые Евростатом, включают корректировки численности населения по данным переписей и регистров населения, которые не могут быть отнесены к числам родившихся, умерших или прибывших и выбывших.