Миграция в России, итоги первого полугодия 2018 года
	Миграционный прирост населения России продолжает сокращаться – по данным за январь-июнь 2018 года он снизился на 26% по сравнению с тем же периодом 2017 года
	Наибольший миграционный прирост в январе-июне 2018 года Россия получила в обмене населением с Таджикистаном
	Объем внутрироссийской миграции увеличился в январе-июне 2018 года на 5%
	В январе-июне 2018 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 55 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России – 17
	На конец июня 2018 года число иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу в России, снизилось до 107 тысяч человек, а имеющих действующий патент возросло до 1660 тысяч человек
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция в России, итоги первого полугодия 2018 года //Демоскоп Weekly. 2018. № 783-784. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2018/0783/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Миграция в России, итоги первого полугодия 2018 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

В январе-июне 2018 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 55 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России - 17

Несмотря на то, что население России устойчиво увеличивается за счет миграционного прироста уже 44 года подряд, население отдельных регионов устойчиво сокращается за счет миграционного обмена с другими территориями.

В первом полугодии 2018 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Северо-Кавказского, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Население остальных федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, особенно значительного в Центральном федеральном округе (табл. 1).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими регионами России лидерство по миграционной привлекательности удерживает Центральный федеральный округ, хотя в последние годы достойную конкуренцию ему составляют Северо-Западный и Южный федеральный округ. Остальные федеральные округа теряют население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна по-прежнему для Дальневосточного федерального округа, в меньшей мере – для Северо-Кавказского, Сибирского, Приволжского и Уральского федерального округа.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивают свое население в той или иной степени все федеральные округа. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста в первом полугодии 2018 года выше всего была в Центральном, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе, где она близка к нулю. Прирост населения за счет миграционного обмена со странами дальнего зарубежья незначителен, причем в Дальневосточном, Сибирском, Северо-Западном и Уральском федеральных округах по данным за январь-июнь 2018 года сложилось незначительное отрицательное сальдо миграции.

Лидерами по миграционному обороту в январе-июне 2018 года оказались два федеральных округа - Северо-Западный и Дальневосточный, - в которых число прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения составило по 79 в пересчете на год. Заметно ниже значение показателя в Сибирском (63), Уральском (62) и Центральном (60) федеральных округах. В остальных федеральных округах миграционный оборот населения ниже среднего по России (59 мигрантов на 1000 человек). Ниже всего его значение в Северо-Кавказском федеральном округе (36).

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-июне 2018 года оказался выше, чем в среднем по России (5,8) в Северо-Западном федеральном округе (8,4), несколько ниже - в Дальневосточном (8,2) и Центральном (7,5) федеральном округе. В остальных федеральных округах его значение заметно ниже - от 1,4 на 1000 человек в Северо-Кавказском федеральном округе до 5,8 в Сибирском федеральном округе.

Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах*, январь-июнь 2018 года
(в пересчете на год), на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО); из-за округления результаты суммирования могут не совпадать с представленными значениями

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (общий, с учетом внутренней и внешней миграции) в январе-июне 2018 года отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (188 прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения). Высоким миграционным оборотом населения отличаются также Ямало-Ненецкий (126) и Ненецкий (115) автономные округа, Республика Алтай, Магаданская, Мурманская и Ленинградская области (от 100 до 108 прибывших и выбывших на 1000 человек).

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 90 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой она была в Чечне (24). Невысок миграционный оборот и в республиках Кабардино-Балкария (28), Дагестан (29), Ингушетия (30), Северная Осетия – Алания (38), Крым (39). В половине регионов миграционный оборот превысил 64 прибытия и выбытия на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 51 до 76 на 1000 человек (рис. 12).

Интенсивность выбытия в 53 из 85 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 29 на 1000 человек. Наиболее высоким относительным числом выбытий традиционно отличается Чукотский автономный округ (89). Заметно ниже интенсивность миграционного оттока из Ямало-Ненецкого (63) и Ненецкого (62) автономного округа, Магаданской (62) и Мурманской (53) области, республик Алтай, Калмыкия и Коми (от 45 до 50 выбывших на 1000 человек).

Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-июне 2018 года зарегистрирована в республиках Ингушетия (12), Чечня (13), Кабардино-Балкария (15), Дагестан (17), Крым (18) и в Москве (18). В остальных регионах она составляла от 22 выбывших на 1000 человек и выше.

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 30 на 1000 человек, - в 44 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (100 прибытий на 1000 человек), а кроме того, Ямало-Ненецком автономном округе (62), Ленинградской области (58), Республике Алтай и Ненецком автономном округе (по 53 прибытия на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Чечне (11), Кабардино-Балкарии и Дагестане (12-13), немного выше – в Северной Осетии – Алании (16) и Ингушетии (18), в остальных регионах – 21 и более прибытия на 1000 человек.

Рисунок 12. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2018 года в пересчете на год, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

По абсолютному числу прибывших на постоянное место жительства (длительного пребывания), как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[13], оставалась Московская область, в которую за январь-июнь 2018 года въехало около 172 тысяч человек. Это на 19% больше, чем за тот же период предшествующего 2017 года. За Московской областью с заметным отрывом следует также неоднократно становившаяся лидером по привлечению мигрантов Москва (158), а также Санкт-Петербург (112), Краснодарский край (94), Республика Башкортостан (67), Красноярский край (59), Свердловская (55) и Ленинградская (53) область. В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных за январь-июнь 2018 года прибытий не достигло 50 тысяч человек.

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (128 тысяч человек за январь-июнь 2018 года). За ней почти в том же порядке следуют Москва (113), Санкт-Петербург (98), Республика Башкортостан (70), Краснодарский (69) и Красноярский (61) край, а также Свердловская область (55). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий составило менее 50 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами – за первое полугодие 2018 года увеличилось население лишь 28 из 85 регионов-субъектов федерации (рис. 13). По интенсивности миграционного прироста первое место вновь заняла Ленинградская область (17 на 1000 человек постоянного населения). Город федерального значения Севастополь, удерживавший лидерство по этому показателю в последние три года, сместился на второе место (14‰). Далее следуют Московская область (12‰) и Чукотский автономный округ (11‰). В остальных 24 регионах с положительным миграционным приростом его величина не достигала 10‰.

В 57 регионах-субъектах федерации по данным за январь-июнь 2018 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Магаданской области (-16‰). В Ненецком автономном округе, республиках Коми и Калмыкия интенсивность миграционной убыли составила от -8 до -10‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции в первом полугодии 2018 года получила Москва (45,2 тысячи человек) и Московская область (44,2). Значительный миграционный прирост получили также Краснодарский край (24,5), Ленинградская область (15,7) и Санкт-Петербург (13,6), Тюменская область без автономных округов (7,0), а остальные регионы - менее 5 тысячи человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении за январь-июнь 2018 года зафиксирована в Республике Дагестан (-5,9 тысячи человек) и Омской области (-5,4). В Саратовской области она составила -4,6 тысячи человек, в Оренбургской области -4,1, а в остальных регионах – менее 4 тысяч человек.

Рисунок 13. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек за январь-июнь 2018 года и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-июнь 2018 года в пересчете на год

Список регионов

Большинство регионов – субъектов Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

За первое полугодие 2018 года население 55 из 85 регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, в 39 – за счет миграционного обмена с другими странами мира, а число регионов, привлекающих российских мигрантов, оставалось небольшим – 17 (рис. 14).

Интенсивность миграционного прироста за счет обмена со странами СНГ в январе-июне 2018 года была выше всего в Камчатском крае (11,0 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год). Довольно высокой она была также в Калужской области (7,8), городе федерального значения Севастополе (5,6) и Смоленской области (5,4). В остальных регионах значение коэффициента миграционного прироста составило менее 4,5‰. В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил всего 2,2‰, в Краснодарском крае – 1,3‰, в Москве – 1,0‰.

Отрицательное сальдо миграции в обмене со странами СНГ сложилось в 29 регионах, но интенсивность миграционной убыли, как правило, невысока. Наиболее интенсивной она была в Магаданской области (-6,0‰), Ненецком автономном округе (-5,1‰), Псковской (-2,1‰), Новгородской (-1,5‰), Сахалинской (-1,2‰) и Тамбовской (-1,0‰) областях.

Увеличение населения за счет миграционного обмена с другими странами мира (не входящими в СНГ) незначительно - наибольший миграционный прирост составил 1,2‰ в Астраханской области. В остальных 38 регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами дальнего зарубежья не достигал 1‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, зафиксирована в 40 регионах, при этом сколько-нибудь значимой она была только в Хабаровском крае (-1,3‰) и Сахалинской области (-0,6‰) а в остальных регионах не опускалась ниже -0,4‰.

Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет обмена с другими российскими регионами в январе-июне 2018 года зарегистрирован в Ленинградской области (15,1‰). Достаточно высок он в Чукотском автономном округе (10,9‰), Московской области (9,5‰), Севастополе (8,7‰), Краснодарском крае (7,2‰), Ингушетии и Москве (по 6‰), Тюменской (без автономий) и Калининградской областях, Тыве (по 5‰), а в остальных регионах - менее 3‰.

68 регионов утратили часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Магаданской области (-9,8‰). В республиках Коми, Калмыкия, Северная Осетия – Алания, Курганской, Омской, Еврейской автономной области и Камчатском крае миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила 6-8‰, в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не достигала 6‰.

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -2,4‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -0,8‰ до -3,4‰.

Рисунок 14. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-июнь 2018 года в пересчете на год, на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-июне 2018 года получила Москва (38,4 тысячи человек). Высоким он был также в Московской области (35,5 тысячи человек), Краснодарском крае (20,3) и Ленинградской области (13,8). В остальных субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не достигал 6 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась в Омской области (-5,9 тысячи человек). Несколько меньшая миграционная убыль наблюдалась в Республике Дагестан (5,7), Оренбургской (4,8), Саратовской, Кемеровской и Челябинской области (более 4 тысяч человек).

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 15).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-июне 2018 года наиболее высокой, как и в 2016-2017 годах, была в Калужской области (18 прибывших на 1000 человек постоянного населения). Высокой она была также в Камчатском крае (17), Смоленской области (13), Республике Мордовии (10), а в остальных регионах - менее 10‰. Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов страны отмечается в республиках Ингушетия, Дагестан и Калмыкия (от 0 до 0,2‰).

В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за январь-июнь 2018 года в и Санкт-Петербург (19,3 тысячи человек), Москву (18,6) и Московскую область (17,9). В краснодарский край и Новосибирскую область прибыло по 10 тысяч иммигрантов, в остальные регионы России - менее чем по 9 тысяч иммигрантов из-за рубежа.

Наиболее высокая интенсивность внутренней миграции отмечалась в Чукотском автономном округе (98 прибывших на 1000 человек постоянного населения), за которым с заметным отрывом следовали Ямало-Ненецкий автономный округ (52), Республика Алтай (51) и Ненецкий автономный округ (50). В остальных субъектах федерации число прибывших из регионов России не превышало 43 на 1000 человек.

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из регионов России в январе-июне 2018 года зарегистрировано, как и годом ранее, в Московской области (154,1 тысячи человек). Значительным оно было также в Москве (139,6), Санкт-Петербурге (92,6) и Краснодарском крае (83,7). В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из регионов России, не достигало 63 тысяч человек.

Рисунок 15. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2018 года, на 1000 человек населения в пересчете на год

Список регионов

В 2018 году продолжала снижаться численность вынужденных мигрантов на территории России. Сведения о вынужденных переселенцах, беженцах и лицах, получивших временное убежище, Росстат публикует в соответствии с данными МВД России о лицах, официально получивших такой статус в территориальных органах МВД России.

Совокупное число граждан Российской Федерации, получивших статус вынужденного переселенца, и иностранных граждан, получивших статус беженца, возросло к началу 1998 года до 1192 тысяч .

Среди получивших статус беженца с начала регистрации в 1993 году - 235,1 тысячи человек на начало 1998 года - преобладали граждане Таджикистана (50,2), Грузии (46,2), Казахстана (40,2), Азербайджана (33,8), Узбекистана (33,0), Киргизии (16,3). Среди мигрантов, получивших статус вынужденного переселенца с начала регистрации в 1992 году, - 956,9 тысячи человек на начало 1998 года – преобладали переселенцы из Казахстана (234,2), других регионов России (194,3), Узбекистана (135,6), Таджикистана (126,6), Азербайджана (68,4), Киргизии (63,6) и Грузии (60,9 тысячи человек).

Численность беженцев и вынужденных переселенцев в России начала быстро снижаться с 1999 года, сократившись к середине 2018 года до 13,2 тысячи человек, в том числе 12,6 тысячи вынужденных переселенцев и 598 беженцев (рис. 16). Среди вынужденных переселенцев в России преобладают эмигранты из Грузии (5,4 тысячи человек), Казахстана (2,4), других регионов России (2,1) и Узбекистана (1,2 тысячи человек), а среди беженцев – эмигранты из Афганистана (307 человек) и с Украины (168 человек).

Статус вынужденного переселенца в первом полугодии 2018 год получили 6 человек (за тот же период 2017 года 12 человек), статус беженца – 22 человека (18 человек).

С 2001 года началась регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище (официальный статус) в территориальных органах МВД России. До 2014 года число получивших временное убежище в России не достигало 4 тысяч человек, но резко возросло в связи с событиями на юго-востоке Украины. В 2014 году временное убежище в России получили 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году, а в 2015 году – почти 150 тысячи человек. В 2016 году число получивших временное убежище в Российской Федерации сократилось до 22,0 тысячи человек, в 2017 году – до 10,4 тысячи человек. В первом полугодии 2018 года временное убежище в России получили 3018 человек (за тот же период 2017 года - 5877 человек).

На 1 июля 2018 года статус временного убежища имели 103,7 тысячи человек. Более 98% получивших временное убежище в России составляют иммигранты с Украины (101,8 тысячи человек), около 1% - из Сирии (993 человека), 0,4% - из Афганистана (407 человек).

Рисунок 16. Численность вынужденных мигрантов, тысяч человек на начало года*

*2018 год – на 1 января и на 1 июля

Временное убежище предоставили практически все регионы-субъекты федерации, но больше всего состоящих на учете в Ленинградской области и Санкт-Петербурге (суммарно 13,7 тысячи человек), Краснодарском крае (9,8), Воронежской (9,3), Калужской (8,1) и Самарской (6,1) областях. От 2,8 до 4,6 тысячи человек нашли временное убежище в Ставропольском крае, Ростовской, Нижегородской, Новосибирской и Брянской областях и Москве.

Наибольшее число беженцев проживает в Москве - 421 человек, или 70% от общей численности.

Вынужденные переселенцы расселены практически по всем регионам-субъектам федерации, но больше всего их на территории Северной Осетии – Алании (5695 человек), а также в Ингушетии (1495), Самарской (569) и Белгородской (377) области.

[13] Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.