|
...Одна из новаций проекта — предложения, направленные
на дополнение традиционной модели «национальной политики»
новой парадигмой «управления культурным многообразием» и включение
в нее проблематики городских агломераций. Перечислим важнейшие
из наших предложений.
1. Необходимо раскрытие в российской практике
государственного и муниципального управления позитивных возможностей
парадигмы УКР, которая не ограничивается этническими
(национальными) отношениями, а предусматривает рассмотрение
совокупности этнических, религиозных, локально-культурных
и социально-культурных явлений и поэтому может выступать как
единая основа для совокупности взаимосвязанных «отраслевых»
политик - этнической, конфессиональной, миграционной, культурно-образовательной
и ряда других.
2. Концепция УКР должна облегчить переход
от государство-центричной к общество-центричной парадигме
управления. Данный процесс связан с целым рядом тенденций,
носящих, по всей видимости, универсальный характер. Главные
из них - постепенная десакрализация публичной власти, эмансипация
гражданина перед лицом государства и рост роли общества в
политической системе. В отличие от прежних эпох, современные
концепции государственной службы подразумевают не столько
контроль за населением, сколько Предоставление ему услуг.
Это верно и в отношении темы культурного разнообразия: его
восприятие и обращение с ним должны рассматриваться не с точки
зрения государства, а с точки зрения многочисленных социальных
субъекте, автономных по отношению к институтам власти.
3. Государственное управление должно позволить
по крайней мере крунейшим городам - центрам агломераций стать
не только объектами, но и, субъектами регулирования этнополитических
отношений. Реализация этого, напрямую связана с расширением
полномочий и ресурсных возможностей крупнейших городов, а
также с изменением образа мысли городских властей, которые
должны осознавать, что они несут ответственность не только
за «коммуналку» и состояние дорог. Все это позволило бы городским
властям использовать правовые возможности, предоставляемые
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
4. Требуется уточнение целевых установок национальной
политики по от ношению к городам, поскольку идея развития
гражданской нации применима в целом для страны, но нуждается
в конкретизации на уровне отдельных городов. Кроме того, города
и особенно центры крупнейших агломераций всегда отличались
более высоким уровнем территориальной концентрации социального,
культурного, идейного разнообразия, чем страна в целом. Возможность
мирного общежития столь разнородных сообществ всегда определялась
не столько единством ценностных характеристик, сколько системой
сдержек и противовесов. В этой связи актуальны исследования
социальных механизмов, уравновешивающих и компенсирующих межкультурные
противоречия, изучение факторов, превращающих культурное
разнообразие из источника конфликтов в систему поддержания
стабильности.
5. Необходимо пересмотреть базовый теоретический
постулат национальной политики, который в неявном виде
повторяет принятую в СССР идею «догоняющей модернизации» («догоним
и перегоним») и ранжирует культуры по степени достижения ими
некой нормы (гражданской солидарности). В качестве замены
мы предлагаем ориентироваться на концепцию «множественной
современности» (multiple modernities), допускающую
значительно большую гибкость в оценке эффективности управления
культурными процессами и ориентирующую исследователей на поиск
местного, специфического капитала модернизации. Ориентацию
на формирование гражданской нации, принятую в Стратегии национальной
политики, стоит дополнить задачами более широкого использования
сложившихся традиционных форм связи населения в городах.
Стр. 47-48.
Восприятие Перми жителями города — участниками
групповых дискуссий* (стр. 74)
|
«Гражданские активисты»
|
«Рабочие»
|
«Менеджеры»
|
|
Активная
|
Борзая
|
Застроенная
|
|
Бездорожная
|
Великая
|
Город-миллионник
|
|
Волшебная
|
Восходящая
|
Многонациональная
|
|
Гостеприимная
|
Длинная
|
Некрасивая
|
|
Добродушная
|
Древняя
|
Не солнечная
|
|
Душевная
|
Могучая
|
Неприятная
|
|
Зеленая
|
Молодежная
|
Неразвивающаяся
|
|
Культурная
|
Непростая
|
Несовременная
|
|
Любимая
|
Обновленная
|
Обширная
|
|
Молодежная
|
Огромная
|
Отстающая
|
|
Привлекательная
|
Промышленная
|
Поднимающаяся
|
|
Просторная
|
Развивается
|
Радостная
|
|
Радушная
|
Строящаяся
|
Разнообразная
|
|
Счастливая
|
Суровая
|
Сложная
|
|
Хорошая
|
|
Социальная
|
|
Чистая
|
|
Угрюмая
|
|
Чудесная
|
|
Уютная
|
* Из перечня ассоциаций были исключены повторяющиеся эпитеты,
чтобы более отчетливо проявить различия в отношении к месту
собственной жизни
Восприятие Ростова-на-Дону жителями города
(стр. 105)
|
«Русские»
|
«Армяне»
|
«Казаки»
|
|
Многонациональный
|
Родной
|
Великий
|
|
Торговый
|
Большой офис
|
Великий
|
|
Ворота Кавказа
|
Многонациональный
|
Великий
|
|
Грязный
|
Тоже родной
|
Казачий
|
|
Раздутый
|
Колоритный очень
|
Казачий
|
|
Постоянно строящийся
|
Разносторонний
|
Красивый
|
|
Жаркий
|
В него всех тянет вернуться
|
Столица
|
|
Изменяющийся
|
Криминальный
|
Интересный
|
|
Коррупционный
|
Дружелюбный
|
Молодежный
|
|
Портовый
|
Динамичный
|
Стабильный
|
|
Понтовый
|
Мой Ростов
|
Ростов-папа
|
|
Граничащий
|
Душевный
|
Герой
|
|
Перспективный
|
Большой
|
Казачий
|
|
Бедный, невезучий
|
Теплый
|
Зеленый
|
|
Малообразованный
|
Ответственный
|
Строящийся
|
Восприятие Уфы жителями города (стр. 150)
|
«Русские»
|
«Татары»
|
«Башкиры»
|
|
Большая
|
Большая
|
Ну, нормальная...
|
|
Гористая
|
Гостеприимная
|
Архитектурная
|
|
Гостеприимная
|
Добродушная
|
Быстрая
|
|
Длинная
|
Достопримечательная
|
Высокогорный, красивый.. .город
|
|
Добрая
|
Дружная
|
Жизнерадостная
|
|
Домашняя
|
Зеленая
|
Красивая
|
|
Древняя
|
Красивая
|
Любимый город
|
|
Зеленая
|
Межнациональная
|
Миллионный
|
|
Знакомая
|
Многокрайняя
|
Многонациональная
|
|
Известная
|
Многонациональная
|
Многоэтажная
|
|
Интересная
|
Ну, вытянутая
|
Молодая
|
|
Красивая
|
Ну, красивый город
|
Ну, зеленый...
|
|
Многонациональная
|
Просторная
|
Ну, родной город сейчас уже...
|
|
Моя
|
Разная
|
Привлекательная
|
|
Приятная
|
Родная
|
Развивающийся город
|
|
Продвинутая
|
Светлая
|
Строящаяся
|
|
Родная
|
Уфа, одним словом? Гантели
|
Уфа — большая
|
|
Современная
|
Цветастая
|
Чистый, уютный...
|
|
Солнечная
|
|
|
|
Столица
|
|
|
|
Умная
|
|
|
|
Хорошая
|
|
|
|
Чистая
|
|
|
|
Шикарная
|
|
|
|
Энергичная
|
|
|
|
