Демографические вызовы России. Часть первая – население и пространство
	Введение
	Прекращение роста населения
	Снижение места России в мировой демографической иерархии
	Несоответствие численности населения и размера территории
	Вызовы структурных демографических изменений
	ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ
	Вся статья (в формате PDF)
	Темы предыдущих номеров
	См. также Архив "Темы номеров"

Для цитирования: Вишневский А.Г., Андреев Е.М., Щербакова Е.М. Демографические вызовы России. Часть первая - население и пространство // Демоскоп Weekly. 2017. № 749-750. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0749/tema01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Демографические вызовы России Часть первая - население и пространство
		Над темой номера работали Анатолий ВИШНЕВСКИЙ Евгений АНДРЕЕВ Екатерина ЩЕРБАКОВА

Несоответствие численности населения и размера территории

Россия располагает самой большой территорией в мире - более 17 млн. квадратных километров, - которая почти вдвое превосходит территории других крупнейших стран - Китая, США, Канады. Правда, по оценкам географов, относительно благоприятны для жизни лишь, примерно, 30% этой территории - порядка 5 млн кв. км; на них сосредоточено свыше 90% населения России. Однако даже и эти более благоприятные территории освоены крайне неравномерно.

Наиболее плотно заселены историческое ядро России, Северный Кавказ и Поволжье, но и здесь плотность населения, по крайней мере, вдвое ниже, чем в Европейском союзе (117 человек на 1 кв. км), примерно соответствуя плотности заселения Северной Европы (55 человек на 1 кв. км). В целом европейская часть страны c плотностью населения 27 человек на 1 кв. км сопоставима по заселенности с США (33 человек на 1 кв. км), а азиатская – с Австралией и Канадой (примерно по 3 человека на 1 кв. км). Особенно слабо заселены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с суровыми климатическими условиями, на которые приходится около 70% территории России. По оценке на начало 2016 г., в них проживало 10 млн человек, или 6,8% от общей численности россиян при плотности населения менее 0,9 человека на 1 км².

Таблица 2. Население и территория федеральных округов Российской Федерации на начало 2016 года

По численности населения выделяются Центральный и Приволжский федеральные округа, в которых сосредоточена почти половина жителей России, в то время как в Дальневосточном и Сибирском округах (две трети территории России) проживает менее 18% населения.

Слабая заселенность азиатской части России всегда воспринималась как вызов, и постоянно предпринимались попытки найти ответ на его. На протяжении XX века шел регулируемый, подчас весьма жесткими мерами, сдвиг населения на север и восток. Доля россиян, проживающих в азиатской части страны, стабильно, хотя и с существенным замедлением в 60-е - 80-е годы, росла - от 13,3% в 1926 году до 21,8% в 1989 году. Постоянно увеличивалось население, проживающее на территории современных Уральского (с 5,3 до 8,5%), Сибирского (с 10,6 до 14,3%), Дальневосточного (с 1,7 до 5,4%) округов. После распада СССР возобладала обратная тенденция - смещение массы населения с северо-восточных окраин страны в юго-западном направлении. В результате, население азиатской части страны уменьшилось за 1989-2016 годы с 32 до 29 млн человек, а доля его опустилась ниже 20%. Демографический потенциал Сибири и Дальнего Востока явно недостаточен для освоения расположенных здесь природных богатств и для создания развитой, более или менее сплошной экономической и поселенческой структуры. К тому же население Азиатской России убывает еще быстрее, чем население всей страны, что также отражает общую ограниченность российского демографического потенциала.

Территориальные диспропорции размещения российского населения, которые сейчас нарастают, не исчезли и оставались весьма значительными и тогда, когда население азиатской части России росло. Но, оценивая нынешнюю ситуацию, нельзя сбрасывать со счетов и то, что происходит за пределами России. С середины прошлого века население зарубежной Азии более чем утроилось и сейчас приближается к 4,3 млрд. человек. Сегодня на долю Российской Азии приходится 35% территории этой части света и менее 1% ее населения.

Смещение населения на запад страны отражает конкуренцию регионов за людские ресурсы в условиях их явного дефицита. Этот дефицит сказывается также и на росте городов, в том числе и наиболее крупных. В период бурной урбанизации они росли за счет сельского населения, которое тогда казалось безграничным. Однако сейчас потенциал сельско-городской миграции в России близок к исчерпанию, и это ограничивает возможности создания крупных городских агломераций, без которых не обходится ни одна современная страна.

В России не хватает крупных городов, особенно в восточной ее части. Из имеющихся 15 российских городов-миллионников только 3 расположены к востоку от Урала. По-настоящему большими городами в России можно считать лишь Москву, число жителей которой превысило 12 млн человек, и Санкт-Петербург с более чем 5 млн жителей. Население Новосибирска превышает 1,5 млн человек, во всех остальных миллионниках оно меньше. В 2015 году имелся еще 21 город с населением от 500 тыс. до 1 млн человек, но для огромной территории России этого мало. Крупные города – опорные пункты всей сети городов, центры регионального развития – и то и другое ослаблено маломощностью этого звена, организующего всю систему расселения, а, в значительной степени, и экономическую и социальную жизнь страны.

Изменить же эту ситуацию в нынешних условиях невозможно. Крупные города и без того отсасывают население из более мелких, но мобильного ресурса на всех уже не хватает, в частности, и вследствие сокращения – по демографическим причинам – численности молодежи. В этих условиях хоть как-то расти за счет внутренней миграции могут, примерно, полсотни наиболее экономически успешных крупных городов, расположенных в обжитой части страны с относительно мягким климатом.

Территория требует населения, и эту потребность невозможно закрыть ничем, кроме людей, их же в России недостаточно.

[5] Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2016 года № 375 Крымский федеральный округ был упразднен, а субъекты-федерации – Республика Крым и город федерального значения Севастополь – вошли в состав Южного федерального округа.