|
Для цитирования: Щербакова
Е.М. Преступность в России, 2016 //Демоскоп Weekly. 2017. № 723-724.
URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0723/barom01.php
|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина ЩЕРБАКОВА
|
Увеличилось число преступлений террористической направленности
и связанных с незаконным оборотом оружия, мошенничеств и вымогательств
Примерно половину всех зарегистрированных в России преступлений
составляют хищения чужого имущества, прежде всего, кражи. В начале
1990-х годов кражи составляли около 50% всех зарегистрированных
преступлений, к 1992 году их доля поднялась почти до 60%, а затем,
постепенно снижаясь, достигла минимального значения - 36,7% - в
2002 году. В последующие годы удельный вес краж в общем числе зарегистрированных
преступлений вновь несколько увеличился. На протяжении последних
десяти лет он колебался в пределах от 40% до 44%, в 2016 году составил
40,3% (рис. 3).
Доля грабежей (в отличие от краж, открытых, а не тайных
хищений чужого имущества) среди зарегистрированных преступлений
заметно ниже. По имеющимся данным, самой высокой она была в 2005
году (9,7%), а в последние годы устойчиво снижалась – до 2,8% в
2016 году.
Доля разбойных нападений (в целях хищения чужого имущества,
совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья,
либо с угрозой применения такого насилия) в общем числе зарегистрированных
преступлений невелика, наибольшей величины она достигала в середине
2000-х годов (до 1,8% в 2005 году), к 2016 году снизилась до 0,5%.
Число зарегистрированных в 2016 году преступлений этих
видов сократилось по сравнению с 2015 годом: краж – на 14,5%, грабежей
– на 15,4%, разбойных нападений – на 16,3%. Более четверти краж
(27%), 5% грабежей и 9% разбойных нападений были сопряжены с незаконным
проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.
Одновременно возросло число зарегистрированных фактов
мошенничества (+4,2%) и вымогательства (+7,1%), которые в 2016 году
составили, соответственно, 9,7% и 0,2% от общего числа преступлений.
За последние десятилетия заметно увеличился вклад в
общую преступность преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков (наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов,
сильнодействующих веществ). В 1990-1991 годах она составляла лишь
0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений, в 2000 году
– уже 8,3%. После умеренного спада в последующие пять лет - до 4,9%
в 2005 году - доля преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, вновь стала расти, увеличившись до 11,6% в 2014 году.
По данным за 2016 год, она сократилась до 9,3% от общего числа зарегистрированных
преступлений.
Рисунок 3. Доля краж, грабежей и преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков, в общем числе преступлений,
зарегистрированных в России,
1990-2016 годы, %
1990-е годы были отмечены ростом преступлений против
жизни и здоровья. К ним можно отнести и преступления, связанные
с незаконным оборотом наркотиков, несущих серьезную угрозу для населения
в целом и, особенно, подрастающих поколений. За 1990-е годы оно
увеличилось почти в 15 раз (243,6 тысячи в 2000 году против 16,3
тысячи в 1990 году). В 2001-2004 годах отмечался спад как абсолютного,
так и относительного числа преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, - до 150 тысяч в 2004 году. Затем рост числа
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возобновился,
снижение отмечалось лишь в 2010-2011 годах. В 2013-2014 годах рост
заметно ускорился – в 2014 году было зарегистрировано 254,7 тысячи
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на
9,5% больше, чем в 2013 году (рис. 4). В последние два года число
преступлений этого вида значительно сократилось, составив в 2016
году 201,2 тысячи, что меньше на 15%, чем в 2015 году, и на 21%,
чем в 2014 году.
Число зарегистрированных убийств и покушений на убийство
более чем удвоилось в первой половине 1990-х годов, составив 32,3
тысячи в 1994 году против 15,6 тысячи в 1990 году и 9,2 тысячи в
1987 году. В 1999-2005 годах число ежегодно регистрируемых убийств
и покушений на убийство превышало 30 тысяч (больше всего - 33,6
тысячи – в 2001 году), и только с 2006 года стало быстро снижаться.
В 2016 году зарегистрировано 10,4 тысячи убийств и покушений на
убийство, что на 9,2% ниже, чем в 2015 году, и ниже значений показателя
за весь период, начиная с 1988 года.
Число случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровья
в последние годы также сокращалось, в 2010 году оно опустилось ниже
уровня 1990 года. В 2011-2016 годах оно продолжало снижаться, составив
в 2016 году 27,4 тысячи, что на 9,0% меньше, чем в 2015 году.
Число зарегистрированных нарушений правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств (ПДД), повлекших по
неосторожности смерть человека, двух и более лиц, умеренно возрастало
в 1988-1992 и 1997-2003 годах. Наибольшее число преступлений данного
вида было зарегистрировано в 2003 году (17,6 тысячи). В 2004-2010
годах оно довольно устойчиво снижалось, опустившись до 10,3 тысячи
в 2010 году. В 2011-2012 годах отмечался рост числа зарегистрированных
преступлений этого рода, а с 2013 года снижение возобновилось. В
2016 году число зарегистрированных нарушений ПДД, повлекших по неосторожности
смерть человека, двух и более лиц, составило 7,9 тысячи (-16,6%
по сравнению с 2015 годом).
Устойчиво сокращалось число зарегистрированных изнасилований
и покушений на изнасилование. Оно уменьшилось более чем вдвое, по
сравнению с началом 1990-х годов, - с 15,0 тысяч в 1990 году до
8-9 тысяч в 2000-2006 годы и до 3,9 тысячи в 2016 году (-1,1% по
сравнению с 2015 годом).
В целом, убийства и покушения на убийства, умышленное
причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и покушения на
изнасилование составили 2,4% от общего числа зарегистрированных
преступлений в 2011-2012 годах, 2,3% в 2013 году, 2,2% в 2014 году
и 1,9% в 2015-2016 годах. Таким образом, их совокупная доля в общем
числе зарегистрированных преступлений снижается (наибольшей она
была в 1994 году – 4,3%). Доля нарушений ПДД, повлекших по неосторожности
смерть человека, двух и более лиц, в последнее десятилетие составляла
около 0,5% (в 2016 году – 0,4%), более высокие значения отмечались
в начале 1990-х годов (0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений
в 1990 году).
Наряду со снижением этих видов преступлений, ведущих
к смерти или тяжкому вреду для здоровья, в 2016 году заметно возросло
число преступлений террористической направленности. Было зарегистрировано
2227 преступлений террористического характера (+45% по сравнению
с 2015 годом), в том числе 25 террористических актов (в 3,1 раза
больше) и 200 фактов содействия террористической деятельности (+58%).
Рисунок 4. Число некоторых видов преступлений
против личности, зарегистрированных в России, 1985-2016 годы, тысяч
* нарушения правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств, повлекшие по неосторожности
смерть человека, двух и более лиц
Распространенность отдельных видов правонарушений, как
и общий уровень преступности, существенно различается по регионам.
Некоторые из них, непосредственно направленные против здоровья и
жизни человека, будут рассмотрены в следующем разделе, здесь же
рассмотрим уровень преступности, связанной с незаконным оборотом
наркотиков и оружия.
Больше всего преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения
регистрируется в Дальневосточном (187 в 2016 году), меньше всего
– в Северо-Кавказском (101) федеральном округе. В то же время в
Северо-Кавказском федеральном округе доля этого вида преступности
в общей преступности самая высокая (13,3% от общего числа зарегистрированных
преступлений против 9,5% в Дальневосточном федеральном округе, 9,3%
в среднем по России). По сравнению с 2015 годом, число преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилось во всех федеральных
округах, особенно значительно в Дальневосточном (-21,3%) и Центральном
(-20,3%) федеральных округах. Наименее значительное сокращение отмечалось
в Северо-Кавказском (-6,4%) и Южном (-7,8%) федеральных округах.
В целом по России сокращение составило 15,4%.
Среди регионов-субъектов федерации число преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч
человек постоянного населения варьировалось в 2016 году от 50 в
Чеченской Республике и республике Адыгее до 335 в Республике Тыве.
В центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми низкими
и самыми высокими показателями) оно составляло от 88 до 146 при
медианном значении, равном 119 на 100 тысяч человек (рис. 5).
Помимо упомянутых северокавказских республик низкое
число зарегистрированных правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, - менее 100 на 100 тысяч человек постоянного
населения - отмечалось в 2016 году еще в 29 регионах (в 2014-2015
годах – только в 12 регионах, в 2013 году – в 17 регионах).
Высокими показателями наркопреступности отличаются,
помимо Республики Тывы, Санкт-Петербург (264 правонарушения, связанных
с незаконным оборотом наркотиков, на 100 тысяч человек постоянного
населения), Приморский край (263), Еврейская автономная область
(261), Магаданская (248), Амурская (220), Мурманская (217) и Кемеровская
(203) области. В остальных регионах число правонарушений, связанных
с незаконным оборотом наркотиков, в 2016 году не достигало 200 в
расчете на 100 тысяч человек.
По сравнению с 2015 годом снижение наркопреступности
отмечалось в 77 регионах, в 7 регионах ее уровень повысился. Наиболее
значительно увеличилось число правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек в Чукотском
автономном округе (+32%), Ставропольском крае (+9,5%), Карачаево-Черкесской
Республике (+5,4%). В Кемеровской области, Санкт-Петербурге с высоким
уровнями наркопреступности прирост составил около 2%, в Чеченской
Республике и Астраханской области – менее процента.
Рисунок 5. Число преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, по регионам-субъектам Российской Федерации,
2015 и 2016 годы, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек
постоянного населения
Список регионов
Потенциально опасными для жизни и здоровья населения
являются также преступления, связанные с незаконным оборотом оружия,
число которых в прошлом году в последние годы увеличивается, хотя
и составляет относительно небольшую долю в общем числе зарегистрированных
преступлений (1,3% в 2016 году).
В 2016 году выявлено 28 тысяч преступлений, связанных
с незаконным оборотом оружия, что на 2,5% больше, чем в 2015 году.
Примерно две трети преступлений, связанных с незаконным оборотом
оружия, составляют незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов -
17,6 тысячи, ли 62,7% от общего числа преступлений данного вида
в 2016 году. Примерно каждое шестое связано с незаконным изготовлением
оружия - 4,5 тысячи, или 17,2% в 2016 году. Еще около 5% составляют
хищения либо вымогательства огнестрельного оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств – 1,4 тысячи, или 4,8%.
С использованием оружия в 2016 году было совершено 6031
преступление (на 13% меньше, чем в 2015 году).
Раскрываемость преступлений, связанных с хищением либо
вымогательством огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств, составила в 2016 году 47,2% (42,2% в 2015
году), а раскрываемость преступлений, совершенных с использованием
огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств, - 67,5% (70,9% в 2015 году).
Наибольшее число преступлений, связанных с незаконным
оборотом оружия, было зарегистрировано в Республике Дагестан (294),
Московской области (259), г. Москве (224), Свердловской области
(222), Краснодарском крае (181).
В расчете на 100 тысяч человек постоянного населения
в целом по России в 2016 году было зарегистрировано 19 преступлений,
связанных с незаконным оборотом оружия. Преступления такого рода
наиболее распространены в Северо-Кавказском федеральном округе (49
на 100 тысяч человек), менее всего – в Центральном, Северо-Западном
(по 13), Приволжском (14) и Уральском (16) федеральных округах.
Прирост числа преступлений данного вида зафиксирован в 2016 году
во всех округах, кроме Южного (-6,9%), Сибирского (-3,7%) и Дальневосточного
(-1,6%).
Среди регионов-субъектов федерации значение показателя
преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, варьировалось
в 2016 году от 4 на 100 тысяч человек в Санкт-Петербурге до 86 в
Республике Дагестан (рис. 6). В центральной половине регионов оно
составляло от 14 до 26 при медианном значении, равном 18 на 100
тысяч человек.
Помимо Республики Дагестан, преступность, связанная
с незаконным оборотом оружия, высока в Еврейской автономной области
(70 на 100 тысяч человек), Чукотском автономном округе (68), республиках
Тыва, Калмыкия, Алтай, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Бурятия
(48-58 на 100 тысяч человек в 2015 году).
Относительно невелика распространенность преступлений,
связанных с незаконным оборотом оружия, - менее 10 на 100 тысяч
человек – в Санкт-Петербурге и Москве, Чувашской Республике, Ярославской,
Новосибирской и Ленинградской областях.
По сравнению с 2015 годом, уровень преступности, связанной
с незаконным оборотом оружия, снизился в 41 регионе-субъекте федерации,
в 42 регионах поднялся, а еще в 2 регионах (Рязанской области и
Республике Адыгее) остался на том же уровне. Наибольший прирост
зафиксирован в Республике Ингушетии (на 62%), в Костромской области,
Камчатском крае, Республике Мордовии и Ненецком автономном округе
(на 51-55%%). В то же время в Ярославской области, республиках Хакасии,
Марий Эл, Бурятии и Карачаево-Черкессии снижение составило от 26
до 35%.
Рисунок 6. Число преступлений, связанных с незаконным
оборотом оружия, по регионам-субъектам Российской Федерации, 2015
и 2016 годы, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек
постоянного населения
Список регионов
|
