Rambler's Top100

№ 489 - 490
5 - 18 декабря 2011

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление Глазами аналитиков 

Возможности использования данных, основанных на записях актов гражданского состояния, для оценки влияния миграции на воспроизводство населения

Молодые семьи с детьми: кто такие, как живут, чего хотят

Особенности этнокультурной адаптации детей мигрантов в московских школах

«Гражданский брак» – между политикой и повседневностью

Население города Калининграда на фоне области, страны, Балтийского региона

Архив раздела Глазами аналитиков


Google
Web demoscope.ru

Население города Калининграда на фоне области, страны, Балтийского региона

Н.В. Мкртчян1
(Часть раздела "Стратегии развития города Калининграда", подготовленного ЦСИ ПФО в 2007-2008 гг.)

На первый взгляд, демографические проблемы в Калининграде и Калининградской области имеют меньшую остроту, чем в России в целом, особенно в других регионах Северо-Запада и Центра. Прежде всего тем, что население не сокращается, а растет.

В отличие от многих других российских годов и тем более городов стран Балтии, численность населения г. Калининграда увеличивалась до начала нынешнего столетия (рис. 1, 2). На дату переписи 2002 г. население Калининграда увеличилось в сравнении с 1989 г. почти на 30 тыс. человек, или на 7,2%, что является достаточно хорошим показателем, учитывая, что население Пскова сократилось на 0,6%, Новгорода — на 2,5%, Вильнюса — на 4,1%, Таллина — на 7,3%, Санкт-Петербурга — на 7,5%, Каунаса — на 8,8%, а Риги — на 18,7% (прежде всего в результате выезда русскоязычного населения в Россию и другие европейские страны СНГ).

Примечание: * данные на дату переписи 2001 года
** на начало 2003 г.
*** на дату переписи 2000 г.

Рисунок 1. Численность населения г. Калининграда и других городов стран Балтии и российского Северо-Запада в 1959-2002 гг., тыс. человек

На фоне других городов, динамика численности Калининграда очень близко повторяла тренды динамики Каунаса (рис. 2). Каунас до конца 1980-х гг. опережал Калининград по числу жителей, однако в течение 1990-е годов Калининград увеличивал население, а Каунас терял, и на сегодняшний день в Калининграде проживает почти на 50 тыс. человек больше, чем в самом близком к нему городе Балтии.

Примечание: * данные на дату переписи 2001 года
** на начало 2003 г.
*** на дату переписи 2000 г.

Рисунок 2. Изменение численности населения г. Калининграда, других городов Балтии и российского Северо-Запада в 1959-2002 гг. (1959 г. = 100%)

Показательно (рис. 2), что даже быстрорастущие в предшествующие десятилетия Новгород, Псков и Вильнюс с исчерпанием потенциала сельско-городской миграции стали терять население (в Вильнюсе к этому добавился выезд русскоязычного населения, который, однако, был не таким интенсивным, как из Риги).

Немного лучше динамика населения соседних польских городов. Гданьск (461,3 тыс. человек, 2002 г.) удерживал население на неизменном уровне в 1992-2002 гг., Ольштин (173,1 тыс., 2002 г.) увеличивал — на 5% за 1992-2002 гг.

На фоне городов Балтии Калининград выглядит единственным крупным центром, который в 1990-х гг. сохранил позитивную динамику численности жителей, однако темпы роста населения были все же существенно ниже, чем в предшествующее десятилетие.

Таблица 1. Среднегодовые темпы роста (сокращения) населения других городов стран Балтии и российского Северо-Запада в 1959-2002 гг., %

города

1959-1969

1970-1978

1979-1988

1989-2002

Калининград

4,1

2,2

1,3

0,5

Псков

5,2

4,3

1,6

0,0

Новгород

10,0

5,0

2,3

-0,2

Вильнюс*

5,2

3,3

2,0

-0,3

Каунас*

4,7

1,5

1,3

-0,6

Рига**

2,4

1,6

0,9

-1,4

Таллин***

2,6

2,1

1,1

-1,2

Санкт-Петербург

1,7

1,5

1,0

-0,5

Естественное движение населения

Что внесло решающий вклад в различие динамики числа жителей крупных городов Северо-Запада и Балтии? Обратимся к данным естественного движения населения (табл. 2, рис. 3).

Таблица 2. Естественный прирост (убыль) населения регионов российского Северо-Запада и стран Балтии, на 1000 человек

 

1990

1995

2000

2005

Россия

2,2

-5,7

-6,7

-5,9

Калининградская область

2,9

-5,0

-7,4

-9,2

Санкт-Петербург

-1,4

-8,9

-9,5

-7,4

Ленинградская область

-1,5

-11,0

-12,1

-12,5

Псковская область

-3,2

-13,1

-14,7

-15,7

Новгородская область

-1,9

-11,8

-12,4

-13,2

Латвия

1,1

-7,1

-5,0

-4,9

Литва

4,6

-1,1

-1,3

-3,9

Эстония

1,8

-5,0

-3,9

-2,2

Польша

0,2

0,0

0,0

0,0

Рисунок 3. Естественный прирост (убыль) населения областей российского Северо-Запада и стран Балтии, на 1000 человек

По показателям естественного движения населения Калининградская область ближе к странам Балтии, чем к соседним областям российского Северо-Запада, в которых депопуляция началась еще в конце 1980-х гг. Однако, как показывают табл. 2 и рис. 3, на сегодняшний день область имеет показатели хуже, чем у соседей — членов ЕС. Рассмотрим подробнее тенденции и динамику процессов естественного движения населения непосредственно в г. Калининграде.

Как видно из рис. 4, естественный прирост (разность между числом родившихся и умерших) в г. Калининград имеет мало отличий от показателей по области в целом и находится в русле общероссийских тенденций. Пожалуй, единственное значимое отличие динамики показателя на «российском» фоне — это усугубление процессов депопуляции в 2001-2005 гг., в то время как у городского населения России показатели демонстрировали слабую положительную динамику. В результате естественная убыль населения как г. Калининграда, так и области к настоящему времени более высока, чем в целом по стране, несмотря на позитивную тенденцию к ее динамике в последний год.

Рисунок 4. Естественный прирост (убыль) населения г. Калининграда, Калининградской области и России (городское население), на 1000

Устойчивое превышение числа умерших над числом родившихся в Калининграде отмечается с 1992 г. (как и в целом по стране), ежегодная разница составляет 2-4 тыс. человек в год. Для города с числом жителей 422 тыс. человек это немало: сокращение численности населения идет темпом 0,5-1,0% в год. При этом позитивные тенденции последних полутора лет не выходят за рамки тренда 1990-х гг.; как видно из рис. 5, убыль остается больше, чем в середине 1990-х гг.

Рисунок 5. Числа родившихся и умерших в г. Калининграде, тыс. человек

Показатели рождаемости в Калининграде немного ниже, чем по области в целом и по городскому населению России, а смертности — ниже среднеобластных, но выше российских (рис. 6). Стоит обратить внимание на негативную тенденцию смертности последних лет, наблюдающуюся в городе: если до 2002 г. (по области — до 2000 г.) общий коэффициент смертности был на 1-2‰ ниже, чем по городскому населению России, то сейчас он выше.


Рисунок 6. Рождаемость и смертность в г. Калининграде, Калининградской области и России (городское население), на 1000

По показателям рождаемости и смертности Калининград и Калининградская область негативно выглядят на фоне соседних стран Балтии. Общий коэффициент рождаемости (далее — ОКР) в Калининграде (8,2‰ в 2006 г.) ниже не только в сравнении с соседними странами, но и, например, с Вильнюсом (10,3‰), Каунасом (8,9‰). Общий коэффициент смертности (далее — ОКС), напротив, по Калининграду (15,7‰ в 2006 г.) существенно выше, чем в Вильнюсе (11,0‰) и Каунасе (11,7‰).

И это сравнение со странами и городами, где ситуация с рождаемостью и смертностью обстоит не лучшим образом на общеевропейском фоне. Для сравнения: в 2004 г. ОКР во Франции составлял 12,7‰, в Норвегии — 12,2‰, в Великобритании — 12,0‰, в Швеции — 11,2‰. ОКС во Франции в том же году составлял 8,4‰, в Великобритании — 9,8‰, в Швеции — 10,1‰.


Рисунок 7. Рождаемость и смертность в Калининграде, Калининградской области и других странах и городах, на 1000

Суммарный коэффициент рождаемости2 (далее — СКР) не рассчитывается отдельно по городам, но показатели по городу и области близки. СКР по Калининградской области в 2005 г. составил 1,151 (для городского населения — 1,089). Это низкий показатель даже на фоне других депопулирующих регионов России есть не много регионов, где этот показатель незначительно — на несколько сотых ниже). Для простого воспроизводства населения необходимо значение СКР примерно на уровне 2,1-2,15, т.е. число детей, рожденных женщиной, для этого требуется удвоить. В развитых странах хорошим результатом считается, когда СКР в результате мер демографической и семейной политики удается увеличить на 0,3-0,4, и этот результат должен удерживаться на протяжении длительного времени. Достичь лучшего результата не удавалось пока ни одной стране.

Как уже говорилось, на ситуацию с негативной динамикой населения Калининграда сильно влияет высокая смертность. Для Калининграда характерны основные негативные черты российской смертности (мужская «сверхсмертность» в трудоспособных возрастах, более ранняя, чем в других странах, смертность от всех основных классов причин смертности), только в более выраженной форме. В табл. 3 и на рис. 8 видно, насколько выше риск умереть в любом возрасте (особенно — в трудоспособном) в Калининграде в сравнении с Литвой и даже всей Россией.

Таблица 3. Возрастные коэффициенты смертности населения Калининграда, городского населения России и Литвы в 2005 г. (на 1000 населения соответствующего возраста)

возраст

мужчины

женщины

Калинин-
град

Россия (городское население)

Литва (городское население)

Калинин-
град

Россия (городское население)

Литва (городское население)

0-4

2,0

0,7

0,4

1,7

0,6

0,2

5-9

0,4

0,4

0,5

0,3

0,3

0,2

10-14

0,1

0,5

0,3

0,0

0,3

0,1

15-19

1,7

1,5

1,2

0,9

0,6

0,5

20-24

4,9

3,4

2,0

1,6

0,9

0,4

25-29

12,0

6,2

2,7

2,8

1,5

0,6

30-34

13,2

7,9

3,2

3,1

2,1

0,8

35-39

12,8

9,9

4,9

4,7

2,9

1,2

40-44

16,6

13,9

7,0

5,0

3,9

1,9

45-49

17,5

18,9

10,8

5,1

5,3

3,2

50-54

29,5

26,2

16,0

9,2

7,7

4,7

55-59

33,1

33,3

22,3

11,6

11,1

7,3

60-64

51,1

44,6

31,4

20,3

15,5

9,7

65-69

58,1

57,4

40,3

22,5

22,9

14,2

70-74

80,4

79,0

53,6

36,8

38,8

25,0

75-79

101,5

109,4

77,1

72,7

65,8

43,8

80-84

100,1

138,0

120,1

107,9

106,7

80,9

85+

185,8

221,3

205,9

197,6

217,4

180,4

Источники:
Демографический ежегодник России, 2006. М.: Росстат России, 2007
Demographic yearbook 2005. Vilnius 2006
Калининград: демографический аспект. Калининградстат, 2006

Рисунок 8. Возрастные коэффициенты смертности мужчин и женщин Калининграда, городского населения России и Литвы в 2005 г. в возрасте 0-59 лет (на 1000 населения соответствующего возраста)

В возрасте 20-54 лет мужчины в Калининграде умирают в 3-4,5 раза чаше, чем женщины (схожая ситуация и в России, и в Литве, но при более низких возрастных коэффициентах смертности как у мужчин, так и у женщин). Только к возрасту старше 75 лет «неравенство» перед лицом смерти по полу несколько сглаживается. В 2006 г. ситуация со смертностью улучшилась, но это положение дел существенно не меняет.

Ситуацию с мужской «сверхсмертностью» характеризует также показатель соотношения мужчин и женщин, рассчитанный по отдельным возрастным группам населения. Если в возрасте до 30-34 лет мужчин немного больше, чем женщин (вследствие более частого рождения мальчиков3), то потом соотношение полов сильно нарушается. И эта проблема — не только Калининграда или Калининградской области, но и других регионов и стран (рис. 9).

Рисунок 9. Число мужчин на 1000 женщин, по 5-летним возрастным группам в Калининграде, Санкт-Петербурге, Литве и Эстонии

Благополучным выглядит показатель младенческой смертности — 7,4 на 1000 родившихся живыми в 2005 г. (по городскому населению России — 10,3).

Высокая смертность в молодых, трудоспособных возрастах обусловливает низкий показатель ожидаемой продолжительности предстоящей жизни (далее — ОПЖ) в Калининграде. Данные по городу не рассчитываются, но, как следует из анализа коэффициентов смертности, они мало отличаются от данных по области. В 2006 г. ОПЖ при рождении мужчин Калининградской области (городское население) составляла 59,1 лет, женщин — 71,89 лет. Разница — немногим менее 13 лет — близка к общероссийской. Но эти показатели существенно хуже европейских стран (рис. 10). ОПЖ жителя Калининградской области не дотягивает до средней по России более 2 лет, а до средней по странам «старого» ЕС — 18,5 (!) лет у мужчин и 12 лет — у женщин. Даже с новыми странами — членами ЕС разница по показателю ОПЖ составляет 7-13 лет у мужчин и 5,5-9 лет у женщин. По показателю ОПЖ мужчин Калининградская область находится в ряду таких стран, как Туркмения, Ирак, Судан, Гана; по показателю ОПЖ женщин — Узбекистан, Иран, Гватемала, Филиппины.

Рисунок 10. Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении мужчин и женщин Калининградской области, России и ряда стран Европы в 2006 г., лет

Большая проблема России и ее регионов — гораздо более ранняя смертность населения от всех основных классов причин смерти. В России от всех причин умирают на 5-15 лет раньше, чем в странах ЕС.

Рассмотрение агрегированных причин смертности населения Калининграда показывает, что их структура близка к общей по стране. Значимые отличия — более существенная доля внешних причин смертности и меньшая доля болезней системы кровообращения (рис. 11). Население Калининградской области гораздо чаще, чем в среднем по стране, гибнет от случайных отравлений алкоголем (66,2 на 100 тыс. населения против 28,6), транспортных несчастных случаев (35,2 против 28,6).

Рисунок 11. Структура смертности населения Калининграда, Калининградской области и России по основным классам причин смертности в 2005 г., %

В Калининграде и Калининградской области чаще, чем в целом по стране, умирают от инфекционных и паразитарных заболеваний (42,0 и 47,1 случаев на 100 тыс. человек против 27,2). В Калининграде высокий уровень распространенности ВИЧ-инфекции и заболеваемости СПИДом — 3539 случаев в 2005 г. (831,5 на 100 тыс. населения), что в 3,5 раза выше, чем в среднем по России и на 54% выше, чем в среднем по области. В Калининградской области только в 2005 г. умерло 309 ВИЧ-инфицированных, многие — от передозировки наркотиков. Непосредственно от СПИДа в области к 2006 г. умерло 178 человек — почти 10% всех умерших по России (за весь период наблюдений)4.

Заболеваемость туберкулезом в Калининграде ниже, чем в среднем по области, немного ниже распространенность алкоголизма. Однако по числу впервые диагностированных больных наркоманиями город почти вдвое опережает средние по области показатели.

Миграция населения

Несмотря на негативные процессы в естественном движении населения (низкой рождаемости и высокой смертности) население Калининградской области и г. Калининграда до самого последнего времени росло, а в соседних странах, регионах и городах — снижалось. Такая ситуация обеспечивалась миграционным приростом. Обратимся к данным, его характеризующим (рис. 12, 13).

Рисунок 12. Миграционный прирост населения областей и городов российского Северо-Запада, Латвии, Литвы, тыс. человек

Примечание: миграционный прирост по регионам России — на основе пересчетов от итогов переписи населения 2002 г.

Источники: Росстат, Калининградстат, Central Statistical Bureau of Latvia, Demographic Yearbook 2005, Statistics Lithuania

Рисунок 13. Миграционный прирост населения областей и городов российского Северо-Запада, Латвии, Литвы, на 1000 постоянного населения

Примечание: коэффициенты миграции по регионам России — на основе пересчетов от итогов переписи населения 2002 г.

Источники: Росстат, Калининградстат, Central Statistical Bureau of Latvia, Demographic Yearbook 2005, Statistics Lithuania

Калининградская область имела все 1990-е годы довольно значительный миграционный прирост населения (за счет международной миграции и положительного баланса в обмене с другими российскими территориями) — в 1994 г. он достиг почти 20 тыс. человек на область с населением менее 1 млн. человек. По показателям миграционного прироста на душу населения область была в лидерах среди регионов России. Именно миграция позволяла до 2000 г. обеспечивать рост численности населения области. По оценке Росстата, в 1989-2002 гг. чистый миграционный прирост населения области составил 132,4 тыс. человек, по абсолютным масштабам он превысил прирост Санкт-Петербурга (129,9 тыс.) и Нижегородской области (110,3 тыс.) По интенсивности миграционного прироста за счет международной миграции Калининградская область была в числе первых в России, уступая по данному показателю только РСО-Алании. По интенсивности миграционного прироста за счет внутрироссийской миграции область находится также в первом десятке регионов России.

Напротив, население Латвии и Литвы сокращалось в 1990-е годы высокими темпами. Пик пришелся на первый год после распада СССР — 1992 г., только за этот год население Латвии сократилось на 53,5 тыс. человек, Литвы — на 25,3 тыс. В те годы из этих стран выезжало в основном русскоговорящее население, которое проживало преимущественно в городах (Рига и сейчас остается в значительной мере русским городом).

Необходимо учесть, что численность населения Калининграда и Калининградской области было уточнено по итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. На начало 2002 г. численность населения Калининграда Росстат оценивал в 418,2 тыс. человек, Калининградской области — в 943,2 тыс. человек. Перепись показала большее население: на начало 2003 г. 429,6 и 954,1 тыс. соответственно. С учетом убыли населения в 2002 г., оцениваемой текущим учетом по Калининграду в –1,9 тыс. человек, по Калининградской области — в –1,4 тыс. человек, поправка переписи составила +13,3 тыс. человек по Калининграду и +12,3 тыс. — по Калининградской области. Учитывая, что данные по области включают Калининград, другие города и районы области по переписи даже недосчитались 1 тыс. человек, и вся поправка переписи пришлась на Калининград.

Поправка переписи Росстатом учитывается в виде корректировки миграции, что оправдано, т.к. точность и полнота миграционного учета в межпереписной период были недостаточными (особенно с 1995 г.). С учетом этого, реальный миграционный прирост г. Калининграда был выше того, что показывает текущий учет, а население города увеличилось за счет миграции в 1989-2002 гг. не на 48,7 тыс. человек (данные текущего учета), а на 62 тыс. человек.

Это позволило не только перекрыть естественную убыль в межпереписной период (почти в 3 раза), но и обеспечить рост населения города. Схожую роль играла миграция и в других городах и районах области (рис. 14).


Рисунок 14. Составляющие динамики численности населения г. Калининграда и других городов и районов Калининградской области, тыс. человек

Регистрируемые объемы миграции в Калининграде с конца 1980-х гг. снижаются, в 2006 г. в сравнении с 1989 г. числа прибывших в город сократились в 3,7 раза, выбывших — в 3,9 раза (рис. 15). Схожим образом можно характеризовать миграцию в области в целом и в большинстве других российских регионов.

Рисунок 15. Числа прибывших и выбывших в г. Калининград (данные текущего учета населения), тыс. человек

Миграционный прирост населения области складывался в последние годы в равной мере как за счет миграции со странами СНГ и Балтии, так и за счет миграции с другими регионами России (рис. 16, 17). В конце 1990-х гг. роль миграции с бывшими республиками СССР была более весомой, несмотря на то, что регистрируемые статистикой прибытия их этих стран были меньше, чем прибытия из других районов, городов и регионов России. Поэтому, несмотря на сокращающиеся объемы, миграция со странами СНГ и Балтии продолжает играть существенную роль в миграционном приросте населения городов и регионов России. Калининград и Калининградская область отличаются от большинства регионов России тем, что они имеют до настоящего времени миграционный прирост как за счет внутрироссийской, так и международной миграции. Большинство других регионов, в т.ч. в Европейской части страны, теряют население в обмене с Московской и Санкт-Петербургской агломерациями. Точнее будет сказать, даже если они привлекают мигрантов из других регионов страны (из Сибири, Дальнего Востока, Европейского Севера), то выезд в столицы превышает этот поток.

Рисунок 16. Составляющие миграционного прироста населения г. Калининграда в 1997-2000 и 2001-2005 гг., тыс. человек


Рисунок 17. Миграция населения г. Калининграда за 1997-2005 гг., тыс. человек

Международная миграция. В 1990-е годы население Калининграда и Калининградской области увеличивалось в основном за счет миграции из стран СНГ и Балтии. Если в начале 1990-х гг. область «прирастала» в основном мигрантами из стран Балтии, значительными были потоки из Украины, Закавказья, то уже с середины десятилетия практически весь миграционный прирост обеспечивался за счет миграции с Казахстаном и странами Средней Азии (рис. 18). Поток из европейских республик быстро иссяк, несмотря на то, что до сих пор там остается много русских и русскоговорящих — тех, кого сейчас принято называть «зарубежными соотечественниками». К настоящему времени этот ресурс практически исчерпан: страны Балтии стали членами Евросоюза, все больше ориентируются на запад жители Украины, Молдавии и Белоруссии.

Имел место отток населения в страны дальнего зарубежья — в основном, в Германию, однако масштабы его не превышали 1-1,5 тыс. в год.

К настоящему времени масштабы миграции сильно сократились. За 2001-2005 г. миграционный прирост населения Калининградской области за счет международной миграции составил 9,7 тыс. человек — в полтора раза меньше, чем только в одном 1994 г. Миграционный прирост за счет международной миграции Калининграда не превышает 1 тыс. в год. Структура миграционного прироста Калининграда схожа со структурой для других городов и районов области (рис. 19), единственное значимое отличие — жители Калининграда существенно реже выезжают в Германию.

Рисунок 18. Составляющие миграционного прироста населения Калининградской области, человек

Рисунок 19. Составляющие миграционного прироста (убыли) населения Калининграда и других годов и районов Калининградской области в 2001-2005 гг., человек

Описанными выше данными международная миграция в Калининграде и Калининградской области не исчерпывается. В области ежегодно получают регистрацию по месту пребывания десятки тысяч иностранных граждан (табл. 4). Они «невидимы» для текущей статистики5, при этом часть из них может быть переписано в ходе переписи, т.к. они могут находиться на территории области долго, выезжая изредка за ее пределы на короткий срок. Также не попадают в статистический учет получившие разрешение на временное проживание, а их тоже немало — 1-2 тыс. в год. Большую часть их составляют граждане бывших республик СССР, с которыми у России установлен безвизовый режим поездок (прежде всего — Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Украина). Из стран Балтии — граждане Литвы, из других стран — граждане Германии и Польши.

Таблица 4. Численность иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства, получивших разрешение на временное проживание и вид на жительство

 

2004

2005

2006

8 месяцев 2007

Все страны

Зарегистрированы по месту пребывания

129,2

132,6

68,5

80,8

Получили разрешение на временное проживание

2,4

1,2

1,1

2,0

Получили вид на жительство

0,6

0,1

0,2

0,1

Бывшие республики СССР

Зарегистрированы по месту пребывания

75,1

69,2

38,9

56,9

Получили разрешение на временное проживание

2,4

1,2

1,0

1,9

Получили вид на жительство

0,6

0,1

0,2

0,1

Из них: Страны Балтии

Зарегистрированы по месту пребывания

33,5

31,3

14,3

5,0

Получили разрешение на временное проживание

0,2

0,1

0,1

0,1

Получили вид на жительство

0,1

0,0

0,1

0,0

Из них: страны, с которыми у России установлен безвизовый режим поездок

Зарегистрированы по месту пребывания

40,9

37,6

24,1

51,9

Получили разрешение на временное проживание

2,1

1,0

0,9

1,8

Получили вид на жительство

0,5

0,1

0,1

0,1

Другие страны

Зарегистрированы по месту пребывания

54,1

63,5

29,6

23,8

Получили разрешение на временное проживание

0,0

0,0

0,0

0,1

Получили вид на жительство

0,0

0,0

0,0

0,0

Ежегодно несколько тысяч иностранных граждан получают разрешение на осуществление трудовой деятельности в Калининградской области. В основном это — граждане Украины, Узбекистана и других безвизовых стран, а также Литвы, Турции, Китая и Польши (рис. 20).

Установленная квота на привлечение ИРС в 2006 г. в размере 62 тыс. человек заполнена не будет, по словам экспертов, реальный размер квоты должен составлять 10-12 тыс. человек — именно столько иностранных работников требуется области. Примерно половина официально привлеченной ИРС занята в строительстве, еще 40% — в промышленности и на транспорте.

Рисунок 20. Иностранные граждане, получившие разрешение на работу в Калининградской области, по странам происхождения, чел.

В 2006 г. УФМС по Калининградской области провела экспертную оценку численности незаконных мигрантов, находящихся на территории Калининградской области. По результатам проведенной работы численность незаконных мигрантов была оценена не более чем в 10 тыс. человек6. Таким образом, на территории Калининградской области единовременно находятся 15-20 тыс. иностранных граждан, подавляющая часть из которых заняты трудовой деятельностью. Более 50% из них находятся или работают на территории Калининграда.

Ежегодно 4-6 тыс. жителей Калининградской области выезжают за границу с целью трудоустройства (эти цифры усчитывают только тех, кто выехал, используя официальные каналы, легальных посредников). География выезда на работу в основном повторяет географию связей по линии торгового и рыболовецкого флота: Греция, Кипр, Норвегия, Нидерланды, Сингапур, Антигуа и Барбуда и т.п. Можно предположить, что несколько тысяч жителей области заняты в торгово-посреднической деятельности на территории стран Балтии, Польши, Германии, часть из них имеет там свой бизнес.

Внутрироссийская миграция. Калининградская область и город Калининград последние 15 лет почти непрерывно имели прирост в миграционном обмене с другими российскими регионами. В среднем за год по области он составлял около 2 тыс. человек. Наиболее значительный прирост Калининградская область имела за счет миграции с регионами Дальневосточного, Сибирского и Северо-Западного округов (табл. 5), т.е. в область активно переселялись северяне. При этом с Центральным округом область имела отрицательный баланс миграции, с середины 1990-х гг. — почти исключительно за счет оттока населения в Столичный регион. Менее интенсивная убыль была с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. В последние годы миграционный прирост области за счет межрегиональной миграции снижается, главным образом за счет сокращения потока из регионов Дальнего Востока.

Таблица 5. Нетто-миграция населения Калининградской области с федеральными округами РФ, тыс. человек

 

1991-1995

1996-2000

2001-2005

2006

Россия

9,8

11,5

9,2

1,5

Центральный

-0,8

-1,2

-1,6

-0,2

в т.ч. Москва и Московская область

0,5

-1,5

-2,5

-0,5

Северо-Западный

3,3

1,8

0,5

0,0

в т.ч. Санкт-Петербург и Ленинградская область

0,7

-0,7

-0,6

-0,2

Южный

-0,1

1,4

1,7

0,3

Приволжский

-0,6

0,4

1,5

0,3

Уральский

1,1

1,3

1,5

0,2

Сибирский

2,0

3,6

3,7

0,5

Дальневосточный

5,0

4,2

1,9

0,3

Половина российских мигрантов, прибывающих в Калининград — жители других городов или районов области, т.е. внутриобластные мигранты. Остальная половина распределяется почти поровну между всеми федеральными округами России. Почти 2/3 выбытий калининградцы осуществляют в другие города и районы области, среди других округов лидирует Центральный (Столичный регион) и Северо-Западный (рис. 21). Регионы азиатской части страны не пользуются популярностью у жителей Калининграда.


Рисунок 21. Структура прибытий и выбытий по направлениям в/из Калининграда в 2001-2002 гг., %

В 2006 г. по месту пребывания в Калининграде были зарегистрированы 10,8 тыс. граждан Российской Федерации (61% всех зарегистрированных на территории Калининградской области), за 9 месяцев 2007 их число составило 6,1 тыс. (52%). Т.е. на территории города пребывают временно (реально срок может быть длительным — 1 год и более) еще порядка 10 тыс. граждан России — постоянных жителей других регионов страны. Какое-то количество калининградцев проживают в других регионах страны, де-юре являясь жителями Калининграда. В миграционную статистику ни те, ни другие не попадают.

Таким образом, на динамику численности населения Калининградской области и г. Калининграда в значительной мере оказывает влияние миграция — как международная, так и внутрироссийская. Причем привлекательность Калининградской области и самого г.Калининграда обеспечили высокую интенсивность и результативность миграции в сравнении с другими регионами страны и соседними в последние полтора десятилетия.

Состав населения

Этнический состав населения. Значительные по интенсивности и масштабам миграционные потоки не привели к изменению этнической структуры населения Калининграда и Калининградской области (рис. 22). По данным переписи 2002 г. возросла доля русских — с 78,5% до 83,3%, но эти изменения вызваны, скорее всего, сменой этнической идентичности в пользу русской у проживающих в области представителей двух других славянских народов — украинцев и белорусов. Их доли в населении сократились, и довольно существенно, при этом выезд их в «свои» страны если и имел место, то не в значительных масштабах.


Рисунок 22. Национальный состав населения Калининграда по данным переписей населения 1989 и 2002 гг., %

Кроме этих восточнославянских народов, в городе проживают несколько заметных этногрупп, каждая из которых насчитывает 1-2 тыс. человек, т.е. менее 0,5-0,6% населения города. Это литовцы (2,5 тыс. человек), армяне (2,4 тыс.), татары (2,1 тыс.), азербайджанцы (1,3 тыс.), поляки (1,6 тыс.), немцы (1,5 тыс.), евреи (1,3 тыс.). Возможно, если к данным переписи добавить временных мигрантов, в т.ч. трудовых, появятся еще 1-3 этногруппы с численностью, превышающей 1 тыс. человек (узбеки, возможно, киргизы и таджики), но это не внесет изменений в целом достаточно монолитную этническую структуру населения города и области.

Возрастной состав населения. Как и в целом в России, за последние полтора десятилетия возрастной состав населения Калининграда претерпел серьезные изменения. Прежде всего, сокращение рождаемости привело к снижению числа детей в возрасте 0-14 лет — с 78,2 тыс. человек на дату переписи 1989 г. до 51,4 тыс. на начало 2006 г. Молодежи в возрасте 15-29 лет, напротив, стало больше. В 1989 г. численность калининградцев в этом возрасте составляла 97,5 тыс. человек, а на начало 2006 г. — 103,9 тыс. (табл. 6). Причина тому — рост рождаемости в России (и в Калининграде) в середине 1980-х гг.

По той же причине — удачная комбинация относительно многочисленных поколений во входящем потоке и относительно малочисленных — в выходящем, увеличилась также численность лиц в возрасте 15-64 лет (трудоактивные возраста)7, однако в последние годы она снижается. Быстрыми темпами растет население в возрасте 65 лет и старше.

Таблица 6. Численность населения г. Калининграда по укрупненным возрастным группам в 1989, 2002 и 2006 гг.

Возраст

1989

2002

2006

тыс. чел.

доля, %

тыс. чел.

доля, %

тыс. чел.

доля, %

0-14 лет

78,2

15,7

58,1

10,9

51,4

9,7

15-29

97,5

19,6

104,9

19,6

103,9

19,7

25-64

294,2

59,1

315,4

59,1

311,7

59,1

65 и старше

28

5,6

55,5

10,4

60,6

11,5

Все эти изменения наглядно видны на возрастно-половых пирамидах населения Калининграда (рис. 23). На них наглядно видно, какое малочисленное поколение горожан уже в самом ближайшем будущем начнет входить в активную жизнь. Прежде всего, уже в ближайшие годы сильно сократятся контингенты абитуриентов учреждений профессионального образования, призывные контингенты, к середине следующего десятилетия сократится число женщин наиболее активных репродуктивных возрастов (20-29 лет) — почти вдвое. Сейчас кстати, в этом возрасте находится и будет находиться еще определенное время многочисленное поколение женщин, родившихся в середине 1980-х гг., что и обеспечивает в значительной мере рост рождаемости, — как в городе, так и в области, в стране.


Рисунок 23. Возрастно-половой состав населения г.Калининграда в 1989 и 2006 гг.

На пенсию уже начинают и будут продолжать выходить многочисленные поколения родившихся в послевоенный период — конец 1940 — 1950-е гг. Это приведет к ускоряющемуся росту численности населения пенсионных возрастов. В самом трудоспособном населении будет снижаться доля молодежи, и расти численность и доля лиц в старших трудоспособных, в т.ч. предпенсионных возрастов.

По доле детей в населении г. Калининград уступает даже странам Балтии, однако в них в настоящее время немного меньше доля молодежи и, благодаря более низкой смертности — выше доля пожилых людей (рис. 24, Приложение, рис. 1). Если в Калининграде (и в России в целом) удастся снизить смертность населения в молодых и средних возрастах, это приведет к ускоренному росту численности и доли пожилых людей в общем населении. Это не плохо, но это вызовет дополнительную нагрузку на системы социального и пенсионного обеспечения.

С другой стороны, молодежи будет мало везде, и за нее обострится конкуренция — как со стороны местных, отечественных работодателей, так и со стороны государства (кому-то ведь нужно служить в армии и флоте). Дефицит будет не только в России, но в странах ЕС. Для Калининграда и Калининградской области это представляет достаточно сильный вызов, учитывая, что трудовые ресурсы области могут быть востребованы не только в городе, но и в соседних странах.

Рисунок 24. Доля (%) отдельных возрастных групп в населении г. Калининграда, Калининградской области, ряда других городов, регионов и соседних стран

Выше мы уже характеризовали половые диспропорции в населении Калининграда в средних и старших возрастах, вызванные высокой смертностью мужчин. Добавим лишь, что эти диспропорции ведут к распространению вдовства, одиночества пожилых людей, их большей социальной уязвимости. Ранний уход из жизни одного из супругов (чаще всего — мужчины) негативно сказывается на благосостоянии семей.


1 Мкртчян Никита Владимирович – в.н.с. Института демографии НИУ ВШЭ
2 Показывает среднее число детей, которое родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (от 15 до 49 лет). Рассчитывается как сумма возрастных коэффициентов рождаемости для возрастных групп в интервале 15-49 лет.
3 Значительный перевес мужчин над числом женщин в возрастах 15-19 и 20-24 лет по Калининграду объясняется значительной для города долей спецконтингентов (военнослужащих), проходящих службу по призыву и по контракту.
4 Клинико-эпидемиологический обзор ситуации по ВИЧ-инфекции за 2005 г.
5 В соответствии с существующим положением статистического учета мигрантов, при регистрации по месту пребывания листки статучета мигрантов не заполняются
6 Аналитический отчет о проведении экспертной оценки масштабов незаконной миграции на территории Калининградской области / Архив УФМС по Калининградской области.
7 Конечно, свою роль в росте численности населения в трудоспособном возрасте сыграла и миграция из-за пределов Калининградской области.

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.