Старение населения в Республике Молдова: региональный аспект

Палади Г.¹, Гагауз О.², Пенина О.³
(по материалам книги: Палади Г., Гагауз О., Пенина О. Старение населения в Республике Молдова: экономические и социальные последствия. Кишинэу, 2009. (на румынском языке)

Несмотря на то, что старение населения является универсальным процессом и развивается в странах с различным уровнем экономики, временные возможности для адаптации к новому профилю возрастной пирамиды сильно различаются (с. 76).

Старение населения в Республике Молдова характеризуется существенными различиями в уровне и динамике данного процесса по экономико-географическим зонам. Так, доля пожилого населения (60 лет и старше) в административно-территориальном разрезе варьирует от 10,4% (центральные районы) до 24,9% (северные районы).

Знание особенностей процесса старения в административно-территориальном разрезе имеет большое значение для разработки социально-экономических стратегий на национальном и территориальном уровне по использованию трудовых ресурсов, покрытию расходов, связанных с развитием систем образования, здравоохранения и социальной защиты. Установившиеся различия в динамике численности и структуры населения, позволили разделить административно-территориальные образования на пять групп:

1. административно-территориальные единицы с молодым населением, в которых доля пожилых людей в общей структуре населения составляет менее 12%. Это мун. Кишинэу, районы Яловень и Криулень;
2. административно-территориальные единицы, в которых доля пожилых людей варьирует в пределах 12,1-14%. В эту группу вошли 17 территориальных образований различных экономико-географических зон республик, включая мун. Бэлць, АТО Гагаузия, районы: Кантемир, Стрэшень, Анений Ной, Басарабяска, Кагул, Дубэсарь, Ниспорень, Чимишлия, Хынчешть, Теленешть, Леова, Орхей, Кэушень, Унгень, Штефан Водэ;
3. административно-территориальные единицы с долей пожилых людей в пределах 14,1-16%. К ним относятся районы Кэлэрашь, Сынжерей, Резина, Тараклия;
4. административно-территориальные единицы  с долей пожилых людей в пределах 16,1-19%: Шолдэнешть,  Фэлешть, Сорока, Флорешть, Глодень;
5. административно-территориальные единицы, в которых доля пожилых людей составляет более 19,1%. К ним относятся северные районы республики: Окница, Дрокия, Рышканы, Eдинец, Бричень, Дондушень.

Рисунок 1. Доля населения в возрасте 60 лет и старше в административно-территориальном разрезе, по данным переписи населения РМ 2004 г. (с. 77)

Основной потенциал рождаемости сохраняется в сельской местности. Самые высокие коэффициенты суммарной рождаемости регистрируются в районах Штефан Водэ (1,64), Теленешть (1,65), Шолдэнешть (1,74). В то же время в мун. Кишинэу этот показатель на протяжении последних лет опустился ниже единицы, а в мун. Бэлць составляет 1,1. Таким образом, население этих двух территориальных образований давно не воспроизводит себя, а растет исключительно за счет притока населения из других районов. С углублением процесса старения населения в сельской местности постепенно утрачивается репродуктивный потенциал, что в последующие годы может стать существенным препятствием для увеличения рождаемости (с. 104).

Рисунок 2. Коэффициент суммарной рождаемости по административно-территориальным единицам, 2008 г. (с. 106)

На основе данных о возрастно-половой структуре умерших и численности населения в территориальном разрезе, были построены кратные таблицы дожития за 2006 г. для Республики Молдова. По нашим расчётам, из 32 районов и 2 муниципиев, в 22 районах, где проживает 54,2% от общей численности населения согласно переписи 2004 года, продолжительность жизни при рождении находится ниже средне республиканского значения (68,5 лет) и колеблется от 65 лет в районах Дубэсарь и Шолдэнешть до 70,7 лет в мун. Кишинэу и Дрокии.

Картографическое представление позволяет сгруппировать территориально-административные единицы по уровню ожидаемой продолжительности жизни при рождении следующим образом (в возрастающем порядке):

1. До 66,5 лет (Дубэсарь, Шолдэнешть, Криулень, Кэлэрашь, Резина, Анений Ной, Хынчешть)
2. 66,5-67,5 лет (Басарабяска, Флорешть, Орхей, Ниспорень, Теленешть, Чимишлия, Яловень, Кэушень, Стрэшень, ШтефанВодэ)
3. 67,6-68,5 лет (Унгень, Кантемир, Кагул, АТО Гагаузия, Леова)
4. 68,6-69,0 лет (Глодень, Фэлешть, Дондушень, мун.Бэлць, Окница, Тараклия)
5. Более 69,0 лет (Сорока, Рышкань, Единец, Бричень, мун.Кишинэу, Дрокия)

Рисунок 3. Продолжительность жизни при рождении. Молдова, мужчины, 2006 год

Источник: расчеты О.Пениной.

Рисунок 4. Продолжительность жизни при рождении. Молдова, женщины, 2006 год

Источник: расчеты О.Пениной.

За исключением мун. Кишинэу и Тараклии, в центральных, южных и частично в северных районах республики (Флорешть, Шолдэнешть, Резина) продолжительность жизни при рождении для обоих полов находится ниже средне республиканского значения 68,5 лет. Как для мужчин, так и для женщин, география ожидаемой продолжительности жизни при рождении имеет сходные черты (рис. 3, 4). В большей части северных районов, мун. Кишинэу и Бэлць (для мужчин только мун. Кишинэу) и АТО Гагаузия (только для женщин) показатели продолжительности жизни выше средне республиканских значений. В остальных районах уровень смертности выше значений, наблюдаемых в целом по республике (64,6 лет для мужчин и 72,3 года для женщин) (с. 109-110).

Отклонение значений ожидаемой продолжительности жизни при рождении для обоих полов от среднего значения по республике (68,5 лет в 2006 г.) в территориально-административном разрезе варьирует в пределах от -3,59 лет (Дубэсарь) до +2,22 лет (Дрокия). В таблице 1 представлен вклад 4-х возрастных групп (младше 1 года, 1-14, 15-59, 60 лет и старше) в формирование данного разрыва. В наиболее неблагоприятных центральных районах страны (Дубэсарь, Шолдэнешть, Криулень, Кэлэрашь, Резина, Анений Ной, Хынчешть) показатели продолжительности жизни для обоих полов ниже среднереспубликанского значения на 2 и более года. Столь сильное отставание данных районов объясняется более высоким уровнем смертности населения старше 15 лет, особенно в возрастной группе 15-59 лет. Так, в Дубэсарь продолжительность жизни меньше средне республиканского значения на 3,59 лет, при этом на возрастные группы 15-59 и 60 и более лет приходится, соответственно: 2,41 и 1,34 года из общей разницы. В то же время, уровень младенческой и детской смертности здесь не сильно отличаются или даже чуть ниже средне республиканских значений, и вносит некоторый положительный вклад в данный разрыв. На противоположном полюсе находятся районы Единец, Бричень, Дрокия и мун. Кишинэу, в которых ситуация наиболее благоприятна: ожидаемая продолжительность жизни превышает средне республиканское значение более чем на 1,0 год. В данном случае разрыв определяется более низким уровнем смертности населения в пожилых возрастах и, в меньшей степени, в трудоспособных возрастах. Так, в Дрокии продолжительность жизни при рождении на 2,22 года выше, чем в целом по республике, в том числе, на 1,38 лет за счёт вклада пожилой возрастной группы и на 0,83 года за счёт вклада возрастной группы 15-59 лет.

Таблица 1. Вклад возрастных групп в формирование отличий в  ожидаемой продолжительности жизни при рождении от средне республиканского значения в территориальном разрезе, оба пола, 2006 год

Источник:  расчеты О.Пениной (метод Е. Андреева, 1982).
Продолжительность жизни при рождении в целом по республике для обоих полов в 2006 г. – 68,5 лет(с. 114)

Продолжительность жизни при рождении не имела решающего влияния на ход процесса старения в целом по республике с середины 60-х годов и, более того, рост смертности населения трудоспособного возраста оказывал и продолжает оказывать сдерживающий эффект на абсолютный и относительный рост пожилого населения. Однако дифференцированный характер уровня смертности в территориальном разрезе в некоторой степени определяет территориальную неоднородность процесса старения. На рисунке 5 представлен график линейной регрессии, показывающий зависимость доли пожилого населения от показателей ожидаемой продолжительности жизни в возрасте 15 лет. Чем выше продолжительность жизни, тем больше доля пожилого населения. Исключение составляют мун. Кишинэу и Бэлць, где относительно высоким показателям продолжительности жизни соответствует более низкая доля пожилого населения.  Это результат массивного миграционного притока трудоспособного населения в данные населенные пункты, а также очень низкого уровня рождаемости.

Рисунок 5. График линейной регрессии между значениями продолжительности жизни в возрасте 15 лет (ось Y) и долей населения старше 60 лет (ось X), рассчитанных для 32 районов республики и мун. Кишинэу и Бэлць (с. 115)

За счет миграционного прироста в трех административно-территориальных образованиях (мун. Кишинэу, Бэлць и Сорока) регистрируется рост численности населения. Исключение составляет Яловень (центральный район республики), имеющий положительный естественный и миграционный прирост.

В некоторых районах годовой миграционный отток населения превышает 10‰, что оказывает существенное влияние на динамику численности и структуры населения, а также ведет к нарушению других демографических процессов, в первую очередь, брачности и рождаемости.

Рисунок 6. Естественный и миграционный прирост/убыль населения в административно-территориальном разрезе по данным переписи населения РМ 2004 г. (с. 119)

В общей численности пенсионеров значительную долю составляют лица, вышедшие на пенсию по инвалидности (20,6% в 2008 г.). Возраст, позволяющий получение пенсии по инвалидности лицами трудоспособного возраста является достаточно низким. Именно состояние здоровья населения может стать одним из препятствий для продолжения трудовой деятельности после достижения пенсионного возраста.

Так как после 2015 г. численность пожилого населения будет постоянно увеличиваться, пенсионное обеспечение, а также расходы, связанные со здравоохранением и социальной защитой станут одними из самых сложных проблем для Республики Молдова в средней и долгосрочной перспективе. Ситуация осложняется тем, что после 2020 г. в пенсионный возраст начнут входить лица, которые в настоящее время не работают, или работают без трудового контракта, поэтому стоимость минимального социального пакета для этой категории граждан должны будут обеспечить социальные фонды (с. 145).

¹ Палади Георгий Андреевич – доктор медицинских наук, профессор, академик АН Молдовы.
² Гагауз Ольга Евсеевна – кандидат социологических наук, доцент, заведующая сектором демографии Института европейской интеграции и политических наук  АН  Молдовы.
³ Пенина Ольга Александровна – научный сотрудник сектора демографии Института европейской интеграции и политических наук  АН  Молдовы.