Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Межотраслевые и межрегиональные различия в заработной плате - около 5,5 раза

Как уже говорилось, основным источником денежных доходов населения остается оплата труда. Социальные трансферты, предпринимательские доходы и доходы от собственности не достигают и половины тех доходов, которые дает оплата труда.

Если говорить о подавляющей массе населения, то основными источниками доходов следует считать заработную плату и пенсии. Заработная плата является основным источником дохода для 64,6 миллиона человек, работающих по найму⁴ (по данным за 2006 год), и членов их семей, находящихся на их иждивении. Различные виды пенсий образуют доходы 38,3 миллиона пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты. Получатели остальных видов денежных доходов - существенно более малочисленные группы населения. Так, число получающих предпринимательские доходы не превышает 4,5 миллиона человек, работающих не по найму⁵ (работодателями являются примерно 0,9 миллиона человек, самостоятельно заняты - 3,4 миллиона человек, члены производственных кооперативов и помогающие члены домохозяйств - 0,25 миллиона человек).

Величина среднедушевых денежных доходов, превышавшая в 1995 и 1999-2000 годах средний размер начисленный заработной платы, в последние семь лет лишь немного не дотягивает до него, тогда как в 1970-1980-е годы среднедушевые денежные доходы были на 30-40%% ниже среднего размера начисленной заработной платы (рис. 9). Это говорит как о возрастании роли других видов доходов домохозяйств, так и о снижении числа "чистых" иждивенцев как по чисто демографическим (прежде всего, снижения числа детей в семье), так и по социально-экономическим причинам (введение системы мер по поддержке семей с детьми). Одновременно, начиная с 2002 года, сложилась тенденция снижения соотношения средних размеров пенсии и заработной платы, которое в 2007 году составило, как и в кризисном 1999 году, всего лишь 22,8%.

Рисунок 9. Соотношение величины среднедушевых денежных доходов, средней начисленной заработной платы и средней назначенной пенсии, 1970-2007 год, %

Если говорить об экономически активном населении, его численность к концу декабря 2007 года составила, по оценке Росстата, 75,3 миллиона человек, или около 53% от общей численности населения страны (рис. 10). Из этого числа 70,7 миллиона человек, или 93,9% экономически активного населения были заняты в экономике, а 4,6 миллиона человек (6,1%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Однако в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете лишь 1,7 миллиона не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 1,6 миллиона имели статус безработного, в том числе 1,3 миллиона человек получали пособие по безработице.

В декабре 2007 года статус безработного получили 238,5 тысячи человек. Было трудоустроено 81,2 тысячи человек, что на 7,1 тысячи человек, или на 8% меньше, чем в декабре 2006 года. Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на одну заявленную вакансию составила 1,5 человека.

Рисунок 10. Численность экономически активного населения РФ, 1970-2007 год, миллионов человек

Среднемесячная начисленная заработная плата, по предварительным данным, составила в 2007 году 13518 рублей, увеличившись по сравнению с 2006 годом на 26,7%. В декабре 2007 года средний размер начисленной заработной платы составил 18467 рублей, что на 30,0% больше, чем в декабре 2006 года.

Средняя заработная плата росла не только номинально, но и реально (с учетом индекса потребительских цен), причем эта тенденции сохраняется уже восемь лет - начиная с 2000 года (рис. 11). В 2007 году реальный размер средней заработной платы увеличился на 16,2%. В результате, уровень средней заработной платы практически достиг уровня оплаты труда 1990 года. Соотношение среднего размера начисленной заработной платы и величины прожиточного минимума для населения трудоспособного возраста уверенно приближается к 3, составив в 2006 году 2,9 раза, во втором квартале 2007 года - 3,2, а в третьем - 3,3 раза.

Рисунок 11. Соотношение средней заработной платы с величиной прожиточного минимума и динамика реальной начисленной заработной платы (1990=100), 1990-2007, %

В целом, существенно снизалась острота проблемы с задержками в выплате заработной платы. Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2008 года составила 2668 миллиона рублей, снизившись по сравнению с 1 декабря 2007 года на 22,9%. Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 января 2008 года, составлял 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; а в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры - 0,1%.

Несмотря на тенденцию снижения межотраслевых различий в оплате труда, наблюдающуюся в последние годы, они остаются весьма значительными. Если в 2001 году наиболее высокая средняя заработная плата, начисленная на предприятиях, добывающих топливно-энергетические полезные ископаемые, в 7,6 раза превышала низшую среднюю заработную плату, начисленную в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (10905 против 1435 рублей в месяц), то в 2006 году наиболее высокой стала заработная плата в финансовой сфере, которая в 6,1 раза превышала среднюю заработную плату в том же сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (27795 против 4578). В 2007 году межотраслевые различия сократились до 5,7 раза, но полюса остались те же: средняя заработная плата, начисленная за ноябрь, составила в сфере финансовой деятельности 39397 рублей против 6912 рублей в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, а в среднем за январь-ноябрь - 33812 против 5947 рублей в месяц (рис. 12). Средний уровень оплаты труда в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, как и в 2006 году, был несколько ниже, чем в сфере финансовой деятельности, - 30830 рублей ноябре и 32830 рублей в месяц в среднем за январь-ноябрь 2007 года.

Рисунок 12. Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по видам экономической деятельности, 2007 год, тысяч рублей в месяц

* оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
** государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

В январе-ноябре 2007 года уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг составил 77% к ее уровню в обрабатывающих производствах, работников образования - 68% (в январе-ноябре 2006 года - соответственно, 78% и 67%).

Если величина среднедушевых доходов зависит в значительной мере от возрастного и семейного состава населения, а также сочетания основных видов доходов, то средний размер начисленной заработной платы в большей мере обусловлен экономической специализацией региона. Характерно, что средний размер заработной платы, начисленной в Москве в ноябре 2007 года, был почти на 34% ниже, чем величина среднедушевых денежных доходов (25280 против 38189 рублей). Аналогичная ситуация сложилась и в Республике Дагестан, хотя и уровень оплаты труда, и денежных доходов там заметно ниже (в ноябре средней размер заработной платы составил 6403 рубля, а среднедушевые денежные доходы - 9945 рублей). Но, в целом, такое соотношение в меньшей степени характерно для других российских регионов, в которых уровень заработной платы чаще всего превышает уровень среднедушевых доходов, либо близок к нему, поскольку, как правило, заработная плата является основным источником существования не только для работника, но и лиц, находящихся на его иждивении (рис. 13).

По величине средней начисленной заработной платы в ноябре 2007 года, как и прежде, лидировали регионы Крайнего Севера, прежде всего Ямало-Ненецкий (35,5 тысячи рублей), Ненецкий (34,3), Ханты-Мансийский (30,1) и Чукотский (29,9) автономные округа, а также Тюменская область в целом (27,2) и Магаданская область (26,2 тысячи рублей). В остальных регионах, кроме Москвы, в ноябре 2007 года в среднем на одного работника было начислено менее 25 тысячи рублей. Уровень заработной платы превышал средний по России уровень - 14656 рублей - лишь в 20 из 85 регионов. В половине российских регионов средний размер заработной платы не превышал 11,5 тысячи рублей, а в 2 регионах (республиках Дагестан и Кабардино-Балкария) средний размер оплаты труда не достигал 8 тысяч рублей. Региональные различия в уровнях оплаты труда составили в ноябре 2007 года 5,5 раза.

Рисунок 13. Среднедушевые денежные доходы населения и средняя начисленная заработная плата по регионам-субъектам Российской Федерации, ноябрь 2007 года, рублей на человека в месяц
Список регионов

4 - Работающие по найму или наемные работники - лица, которые выполняют работу, определенную как "работа по найму". Работа по найму - это работа, при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает. Основные фонды, некоторые или все инструменты, помещения, которые использует лицо в процессе труда, могут принадлежать другим лицам. Деятельность работника может осуществляться под непосредственным контролем владельца или лиц, определенных владельцем и работающих у него по найму.
5 - Работающие не по найму выполняют работу, определенную как "работа на собственном предприятии, в собственном деле". Это работа, при которой вознаграждение непосредственно зависит от дохода, получаемого от производства товаров и услуг. Лицо принимает производственные решения, относящиеся к деятельности предприятия (собственному делу), или делегирует эти полномочия, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия (собственного дела). Эта группа объединяет работодателей, самостоятельно занятых лиц, членов производственных кооперативов, помогающих членов семей.