Внешняя миграция в Грузии, 1996-2001 годы

Г.Г. Меладзе¹, Б.Н. Кутелия²
(Опубликовано в "Социологическом журнале", №1, 2003)

Миграционное сальдо Грузии до второй половины 1950-х годов было положительным; однако со временем положение диаметрально изменилось. В 1959-1969 годах отрицательное миграционное сальдо равнялось 81,3 тысячи человек, а в 1970-1978 годах - 137,4 тысячи человек³. За тридцать лет (1959-1989 годы) численность выбывшего из страны населения на 306,5 тысячи превысила численность прибывшего.

В 1990-х годах произошел глубокий социально-экономический кризис. Во многом он был обусловлен политической нестабильностью, связанной с борьбой постсоветской номенклатуры за восстановление и удержание политической власти, а также с региональными конфликтами в республике, возникшими при распаде Советского Союза. Массовая безработица, экономические трудности, возникновение мафиозных кланов, неприемлемая форма приватизации обусловили значительное снижение уровня жизни. Сейчас в стране как никогда высока дифференциация населения по доходам. Доходы 10% самых богатых в 50 раз превышают доходы 10% самых бедных, в то время как в конце 1980-х годов этот показатель не превышал 5:1⁴. В связи с этим отток коренного населения из Грузии достиг невиданных за всю историю страны масштабов⁵. Только в 1990-1995 годах численность выбывшего населения составила 1184,4 тысячи человек, а отрицательное сальдо внешней миграции - 863,3 тысячи⁶, что в 2,8 раза превысило соответствующий показатель за 30 лет (1959-1989 годы). В результате стереотип, согласно которому грузинский народ исторически всегда был наименее мигрирующим⁷, оказался полностью разрушен. Деформация системы управления государством наряду с другими отрицательными явлениями способствовала превращению миграции в неуправляемый процесс. Примечательно, что по сравнению с другими данными демографической статистики материалы о миграции, даже в условиях существования такого централизованного государства, каким был Советский Союз, всегда отличались меньшей точностью. Хотя статистические органы осуществляли учет механического движения населения, прибытие на жительство в какой-либо населенный пункт или выбытие из него не всегда фиксировалось в административных органах⁸.

После распада Союза нарушилась система централизованного статистического учета⁹, что вызвало ухудшение работы статистических служб в постсоветских республиках. Особенно это касается учета миграционных процессов, который сейчас представляет собой сложнейшую задачу. Не определен строгий критерий разделения мигрантов на категории исходя из срока их выбытия из страны. Поэтому для характеристики реальной ситуации специалисты вынуждены наряду с данными Государственного департамента Грузии по статистике (в дальнейшем ГДГС) использовать собственные расчеты и другие альтернативные источники.

По официальным статистическим данным 1996-2001 годов, отрицательное сальдо внешней миграции в Грузии составило 16,0 тысячи человек (таблица 1). О неполноте этих данных свидетельствует хотя бы тот факт, что зафиксированное в 1996 году соответствующими службами России отрицательное миграционное сальдо Грузии только с этой страной равнялось 34,5 тысячи человек¹⁰. Ясно, что внешне-миграционное сальдо населения Грузии со всем миром не могло быть меньше этого числа. Надо также отметить, что по оценке русских экспертов в действительности возможен и более высокий показатель, поскольку жесткие требования регистрации мигрантов в России приводят к тому, что не все регистрируются¹¹.

Таблица 1. Миграция населения Грузии, 1996-2001 годы, тысяч человек

Согласно ГДГС, в 1997 году внешнемиграционное отрицательное сальдо населения Грузии составило 500 человек, а в 1998 году - 200, что явно не соответствует реальности. Из-за неточностей при учете миграционных процессов возникают значительные отклонения между данными ГДГС и данными, полученными специалистами на основе оценочных расчетов. Главным образом это вызвано тем, что в официальных статистических данных учтены только лица, прошедшие регистрацию в соответствующих службах. В оценках же специалистов учтены также те граждане, которые выбыли временно, на неопределенный срок и число которых намного больше указанного официальной статистикой. В 1996-2001 годах, по данным ГДГС, внешнемиграционное отрицательное сальдо населения Грузии составило 16 тысяч человек, в то время как по оценкам отдельных специалистов соответствующий показатель в этом же периоде равнялся 355,8 и 306,2 тысячи человек (таблица 2).

Таблица 2. Сальдо внешней миграции населения Грузии по различным источникам в 1996-2001 годах, тысяч человек

По данным ГДГС, наиболее высоким отрицательное сальдо миграции было в 1996 году, в последующие годы имело место его уменьшение, а в 1998-2001 годах - незначительный рост. По расчетам Г. Цуладзе и Н. Маглаперидзе, в 1996-1997 годах также наблюдалось резкое уменьшение отрицательного сальдо миграции, после чего в 1998-2001 годах оно постепенно снижалось. В соответствии же с материалами Т. Гугушвили с 1998 года имело место увеличение отрицательного сальдо миграции.

Поскольку система учета внешней миграции не отражает реального положения, важными представляются выборочные обследования. Одно из таких исследований было проведено ГДГС в рамках программы TASIS в декабре-феврале 2000-2001 годов и апреле-июне 2001 года на погранично-пропускных пунктах. Всего было опрошено 9256 мигрантов: из них прибыло в Грузию 4349 человек, а выбыло 4907 человек; отрицательное миграционное сальдо составило 558 человек. Значительная доля (51,3%) прибывших в Грузию мигрантов приходилась на приехавших из России (таблица 3).

Весьма значительна доля прибывших из Турции, Азербайджана, Армении и Украины. Часть из них основными целями миграции называли возвращение на родину, поездку в гости, деловую командировку и коммерческие цели. Из общего числа выбывших из страны существенная доля приходится опять же на Россию (47,7%), Турцию (14,1%) и Азербайджан (11,8%).

Таблица 3. Распределение опрошенных мигрантов по странам, %

Источник: Барометр поведения потребителей: Основные результаты и экономический анализ проведенных в 1999-2001 гг. и марте 2002 г. выборочных исследований потребительского поведения населения Грузии / Государственный департамент Грузии по статистике. Тбилиси, 2002.

Основными мотивами выезда в Россию и Азербайджан были возвращение на родину, поездка в гости и коммерческие цели, а в Турцию выезжали главным образом для трудоустройства и с коммерческой целью. Грузия со всеми странами (за исключением США, Азербайджана и Украины) имеет отрицательное миграционное сальдо. Положительное миграционное сальдо с США объясняется большим удельным весом вернувшихся на родину граждан Грузии и приехавших по приглашению. Среди приехавших из Азербайджана и Украины также большое число грузин, а также людей, прибывших в деловую командировку. Особо высокой миграционной активностью отличаются лица в возрасте 30-39 лет (таблица 4).

Таблица 4. Распределение опрошенных мигрантов по возрасту, %

Источник: Барометр поведения потребителей: Основные результаты и экономический анализ проведенных в 1999-2001 гг. и марте 2002 г. выборочных исследований потребительского поведения населения Грузии / Государственный департамент Грузии по статистике. Тбилиси, 2002.

Как видно из таблицы, этот же показатель был достаточно высоким и в когортах до 30 лет и 40-49 лет. Самое большое отрицательное сальдо внешней миграции имело место среди мигрантов в возрасте до 30 лет (-13,8%). Это обстоятельство особенно тревожно, поскольку именно лица указанного возраста наиболее активно участвуют в воспроизводственном процессе. Аналогичный показатель в возрастных группах 30-39 лет и 40-49 лет равнялся -6% и -7,4%.

Миграционные перспективы Грузии весьма неутешительны, о чем свидетельствует проведенное ГДГС обследование домохозяйств страны. В частности, в октябре 2001 года в ближайшие шесть месяцев собирались выехать за границу 33 тысячи человек, в марте 2002 года - 40,3 тысячи человек¹².

Из Грузии население выезжает в основном по таким социально-экономическим причинам, как безработица, снижение уровня жизни, невозможность реализации собственных возможностей и неуверенность в будущем. Таким образом, в стране сохраняется высокая миграционная готовность населения. Поэтому, несмотря на сокращение отрицательного миграционного сальдо по сравнению с первой половиной 1990-х годов¹³, число уезжающих из Грузии в ближайшем будущем будет больше числа въезжающих в нее.

1 - Меладзе Георгий Георгиевич - кандидат экономических наук, заместитель заведующего отделом Института демографии и социологических исследований Академии наук Грузии
2 - Кутелия Бадри Никандрович - кандидат философских наук, руководитель группы "Интернет-коммуникации", старший научный сотрудник Института социологии РАН
3 - Джаошвили В. Население Грузии. Тбилиси: Мецниереба, 1996, с. 239 (На грузинском языке.)
4 - Арчвадзе И. Некоторые социально-экономические аспекты дифференциации населения по доходам и имуществу в современной Грузии // Экономика. 1997, N 1-3, с.89. (На грузинском языке.)
5 - Джаошвили В. Население Грузии, с. 160.
6 - Кутелия Б.Н., Меладзе Г.Г, Цуладзе Г.Е. Эмиграция из Грузии в постсоветский период // Социологический журнал. 1997. N 4, с. 187
7 - Чикава Л. Критическая демографическая ситуация в Грузии: сущность, причины, пути преодоления. Тбилиси: Мецниереба, 1995, с.10 (На грузинском языке.)
8 - Джаошвили В. Население Грузии, с.238.
9 - Anderson B.A., Katus K., Silver B. Developments and prospects for population statistics in countries of the former Soviet Union // Population Index. 1994. Vol. 60. No. 1. P. 4-20
10 - Население России 2000: восьмой ежегодный демографический доклад / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Книжный дом "Университет", 2001, с. 108
11 - Статистика миграции / Государственный департамент Грузии по статистике. Тбилиси, 2002, с. 136
12 - Цакадзе Р., Чеишвили Р. Экономический барометр. Тбилиси: ГДГС, 2002, с.41. (На грузинском языке.)
13 - Кутелия Б.Н., Меладзе Г.Г, Цуладзе Г.Е. Эмиграция из Грузии в постсоветский период.