Очередная волна сокращения регистрируемого миграционного прироста

В первом полугодии 2003 года после непродолжительного повышения в 2002 году продолжилось сокращение миграционного прироста. За январь-июнь текущего года превышение числа прибывших на жительство в Россию над числом выехавших из нее составило всего лишь 22,3 тысячи человек, или +3,2 на 10 тысяч человек постоянного населения. За тот же период 2002 года миграционный прирост составил 50,5 тысячи человек (+7,1), а в 2001 году - 21,6 тысячи человек (+3,0).

Снижение миграционного прироста произошло в основном из-за значительного - почти на треть - сокращения числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию. Всего за первое полугодие 2003 года было зарегистрировано 66,9 тысячи иммигрантов против 99,2 тысячи человек за тот же период прошлого года. Число эмигрантов из России также уменьшилось, но всего лишь на 9% (44,6 против 48,6 тысячи человек).

В своем подавляющем большинстве иммигранты - около 95% - это выходцы из стран СНГ и Балтии (рис. 12). Среди мигрантов, прибывших из других стран, преобладали въезжающие из Германии (примерно каждый третий) и Израиля (каждый четвертый), причем их численность за последний год возросла.

С 2002 года сохраняется тенденция превышения числа выехавших из России за пределы стран СНГ и Балтии над числом выбывших в страны СНГ и Балтии. В январе-июне 2003 года в страны СНГ и Балтии выехали 21323 человека (в 2002 году - 23571), а в другие страны мира - 23294 человека (25089 в 2002 году). Если в первом полугодии прошлого года в результате миграционного обмена со странами СНГ и Балтии Россия получила прирост в 10,0 на 10 тысяч человек постоянного населения, то в текущем году - только +5,9. Чистый миграционный отток в результате обмена с другими странами снизился с -2,9 до -2,7.

Рис. 12. Основные потоки внешней миграции в России по месяцам, 1998-2003

В первом полугодии 2003 года сокращение миграционного прироста было отмечено практически со всеми странами СНГ (за исключением Туркмении) и Балтии. Единственным государством из бывших республик СССР, с которым у России сохраняется отрицательное сальдо миграции, по-прежнему остается Белоруссия, но и оно постепенно сокращается (-622 человека за январь-июнь 2003 года против -693 человек за тот же период прошлого года). Больше всего мигрантов - бывших соотечественников въезжает из Казахстана, хотя их доля в 2003 году сократилась (26,2% против 33,5% в прошлом году). Второе место удерживает Украина (20,2 и 21,2%), а третье - Узбекистан (17,5 против 13,7% в прошлом году). Из России больше всего мигрантов выезжает на Украину (37,3% в 2003 году и 39,0% в 2002 году), в Казахстан (28,6 и 25,2%) и Белоруссию (15,0 и 17,4%).

Основные потери в миграционном обмене обусловлены выездом в Германию (почти 93% в 2003 году, 90% в 2002 году). Все большая часть эмигрантов направляется именно в Германию (80,9% по данным за первое полугодие 2003 года против 78,0% в 2002 году), доля направляющихся в США и Израиль, наоборот, сокращается (5,4 и 3,4%, соответственно, в 2003 году против 6,6 и 4,8% в 2002 году).

Число мигрантов, перемещающихся внутри России, в отличие от числа международных мигрантов, увеличилось, составив в первом полугодии 2003 года 879,0 тысячи человек против 868,4 тысячи человек за тот же период 2002 года. Интенсивность миграционных перемещений, по результатам первых шести месяцев в пересчете на год, составила 124,1 на 100 тысяч человек против 121,9 в 2002 году. Таким образом, наметилось оживление внутренней миграции, особенно, если учесть, что внутренние перемещения в большей степени, чем внешние, сохраняют сезонный характер. Наибольшее число регистрируемых перемещений приходится на сентябрь-октябрь, наименьшее - на май (рис. 13).

Рис. 13. Численность мигрантов, перемещающихся в пределах России, по месяцам, 1998-2003

Интенсивность перемещений в российских регионах - как за счет внутренней, так и за счет международной миграции - заметно различается (рис. 14). По данным за январь-май (в пересчете на год), в 53 регионах интенсивность въезда была выше, чем в среднем по стране. Особенно высокой - от 24 до 29 въехавших на 1000 населения - она была в республиках Хакасии, Тыве и Калмыкии, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах, а также в Магаданской и Амурской областях. При этом многие из них отличались еще более высокими показатели выбытия: 44-70 выехавших на 1000 населения в Чукотском автономной округе и Магаданской области. Высока интенсивность оттока - более 30 выехавших на 1000 человек населения - в Корякском и Таймырском автономных округах, от 25 до 29 - в республике Калмыкии, Амурской и Мурманской областях, около 25 - в Ямало-Ненецком автономном округе, республиках Тыве и Хакасии.

Рис. 14. Мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по итогам за январь-май в пересчете на год, 2002-2003, на 1000 человек населения
Cписок регионов

Около 3,5% иммигрантов, прибывших из государств-участников СНГ, в первом полугодии 2003 года получили в территориальных органах по делам миграции МВД России статус вынужденного переселенца или беженца. Удельный вес вынужденных мигрантов в общей численности иммигрантов варьирует по странам выхода: соответствующий статус получили 44% прибывших из Грузии, 8% - из Эстонии, 7% - из Таджикистана, по 3% - из Казахстана и Азербайджана, по 2% - из Литвы и Узбекистана.

Всего, по данным Федеральной миграционной службы МВД России, на 1 июля текущего года в стране было зарегистрировано 438,2 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев. Около 42% из них (184,9 тысячи человек) составляли бывшие жители Казахстана, 13% (58 тысяч человек) - Узбекистана, 9% (39 тысяч человек) - Таджикистана. Более 74 тысяч человек (17%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Вынужденные мигранты расселены по всем регионам Российской Федерации. Наибольшее количество вынужденных переселенцев и беженцев (30 тысяч человек) выбрали новым местом жительства Республику Северная Осетия-Алания, 28 тысяч - Республику Ингушетия, 23 тысяч - Оренбургскую область, по 19-18 тысяч - Новосибирскую область, Ставропольский и Алтайский края, по 15-14 тысяч - Воронежскую, Белгородскую области и Краснодарский край, по 13-11 тысяч - Самарскую, Кемеровскую, Владимирскую, Нижегородскую области, 10 тысяч - Красноярский край.

Источник: www.gks.ru,
Социально-экономическое положение России, январь-июнь 2003.