Rambler's Top100

№ 91 - 92
2 - 15 декабря 2002

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Каждый год в России около миллиона человек становятся инвалидами

2

Ежегодно 300-350 тысяч россиян умирают от заболеваний, вызванных неблагоприятной экологической обстановкой

3

Уровень потребления водки в России достиг 15 литров в год на человека

4

Большинство россиян серьезно озабочены ростом заболеваемости СПИДом

5

К 2010 году полмиллиона россиян умрут от СПИДа

6

С начала года реальные доходы населения России выросли почти на 8%

7

Номинальная средняя зарплата одного работника в России составила в октябре 2002 года 4612 рублей

8

Минобразования готовит новой отраслевую систему оплаты труда

9

Около 6 триллионов рублей предусмотрено российским законодательством на выплату льгот различным категориям граждан

10

Запад видит в России угрозу нелегальной миграции

11

Иностранные граждане в Москве получили первые миграционные карты

12

Более 78,5 миллиона россиян уже получили новые паспорта

13

Большинство россиян уверены в необходимости прописки для граждан РФ

14

Власти Подмосковья и впредь не пожалеют средств на выдворение незаконных мигрантов

15

На 1 октября в России на учете состояло 555,1 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев

16

"Добровольно-принудительное" возвращение беженцев в Чечню из Ингушетии должно завершиться к Новому году

17

Во всех регионах РФ, за исключением Дагестана и Ингушетии, рождаемость - ниже черты естественного воспроизводства

18

Около шести тысяч российских детей передается ежегодно на усыновление за границу

19

Правительство недовольно существующей государственной поддержкой коренных малочисленных народов Севера

1. Каждый год в России около миллиона человек становятся инвалидами

Более половины из них - люди пенсионного возраста. Эти данные представили специалисты Министерства здравоохранения РФ к отмечаемому Международному дню инвалидов. Первое место среди заболеваний, послуживших причиной инвалидности, занимают болезни системы кровообращения - 46 процентов, на втором - онкологические заболевания - 12,8 процента, далее идут последствия травм, отравлений и психические расстройства. Особое внимание специалисты уделяют проблеме туберкулеза. В результате позднего выявления и низкой эффективности лечения растет число инвалидов-туберкулезников: на каждые 10 тысяч человек приходится 3 инвалида. Причем, 45 процентов из них находятся в трудоспособном возрасте. Всего в России более 10 миллионов инвалидов, около 55 процентов - мужчины. 58 процентов - инвалиды второй группы. Около 12,7 процента, страдающих тяжелыми заболеваниями, имеют первую группу инвалидности. Среди общего числа инвалидов 15 процентов - участники Великой Отечественной войны. Число детей-инвалидов в России за последние пять лет выросло в 6 раз - на каждые 10 тысяч детей серьезно больны 205. Чаще всего дети получают инвалидность из-за болезней нервной системы, врожденных пороков развития, психических расстройств.

ИТАР-ТАСС, 3 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Ежегодно 300-350 тысяч россиян умирают от заболеваний, вызванных неблагоприятной экологической обстановкой

Такие данные привел на пресс-конференции в Москве директор Центра экологической политики России Алексей Яблоков. В ходе пресс-конференции также состоялась презентация доклада уполномоченного по правам человека в РФ Олега Миронова "Экология и нарушение прав человека". "В последнее время экологии в России уделяется неоправданно малое внимание, и то, что сегодня омбудсмен с экологами - событие в высшей степени значительное, это означает, что официальная власть признает, что проблема требует государственной заботы", - подчеркнул А. Яблоков. В свою очередь, О. Миронов заявил, что нынешнее отношение к проблемам экологии со стороны государства ущемляет права человека - на проживание в благополучной экологической обстановке, на знание объективной экологической ситуации в стране и на участие в принятии решений в области защиты природы. Он также отметил, что обратился к депутатам c призывом провести слушания по экологическим проблемам. Омбудсмен подчеркнул необходимость систематизации по вопросам защиты окружающей среды и выработки совершенного экологического кодекса.

Интерфакс, 22 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Уровень потребления водки в России достиг 15 литров в год на человека

В России потребление водки превышает 15 литров в год на человека. В соответствии со стандартами ЮНЕСКО, это предельно высокая цифра, превышение которой несет угрозу здоровью и развитию личности. Об этом в эфире "Эхо Москвы" сообщил вице-президент национальной алкогольной ассоциации Вячеслав Албу.
Потребление вина в России за последние несколько лет резко снизилось. Сейчас оно составляет четыре литра в год на человека, что на восемь литров меньше, чем в 1986 году. Производство вина в России также сокращается. Если 10 лет назад один из заводов на юге России собирал урожай в 35 тысяч тонн винограда, то в 2002 году было собрано лишь 2500 тонн.
Между тем европейский уровень предельно допустимого количества потребления водки может и не распространяться на граждан России. Как выяснили ученые из Российского университета дружбы народов, у русских есть так называемый "азиатский" ген, который позволяет выпить водки в 10 раз больше, чем сможет любой европеец.
Как сообщает BBC, попав в кровь, алкоголь вызывает явление, которое ученые называют "эйфоризирующим эффектом". Однако приятное действие спиртного прекращается, когда под воздействием ферментов он перерабатывается в сильнейший яд - ацетальдегид, а затем, уже под воздействием других ферментов, - в безвредный, и даже иногда полезный ацетат.
Однако "азиатский ген", который ученые обнаружили у двух третей россиян, программирует 10-кратную активность первой группы ферментов. То есть человек с таким геном пьянеет в 10 раз медленнее обычного, в результате - постоянное ощущение "недопития" и желание "добавить". Однако точно так же в крови в 10 же раз быстрее образуется яд - виновник тяжкого похмелья, а в перспективе - цирроза печени и других тяжелых болезней. Именно поэтому, считают ученые, русские и умирают чаще европейцев от чрезмерного употребления спиртного.
Всего в России живет более 2 миллионов людей, больных алкоголизмом. Из каждых 100 тысяч россиян этим недугом страдают более 1,5 тысячи, что составляет 1,5% всего населения России. За последние два года заболеваемость этим недугом выросла почти на 30%, а алкогольными психозами - более чем на 50%, сообщило министерство здравоохранения РФ.
Недавно Национальная алкогольная ассоциация (НАА) обнародовала рейтинг российских регионов по смертности от алкогольного отравления.
Лидер по количеству смертей - Центральный федеральный округ - 4933 человек (4522 в 2001 году). Затем, по убывающей, Приволжский - 4160 (3622); Сибирский - 3122 (3044); Северо-Западный - 2424 (2307); Уральский - 1722 (1665); Южный - 1074 (968); Дальневосточный - 789 (730).
Абсолютный лидер по числу смертей от отравлений алкоголем - Московская область: 1110 человек (1015 в прошлом году). Второе место занимает Пермская область - 864 (794). А вот в Ненецком автономном округе только один человек стал жертвой алкогольного отравления (в 2001 году таковых было 17).
"К сожалению, приходится признать, что масштабы гибели людей в связи с массовым пьянством не осознаются населением страны или осознаются как естественный процесс. И это главное, что гасит надежду, - констатирует доктор медицинских наук, руководитель отдела информатики и системных исследований Московского НИИ психиатрии Минздрава РФ Александр Немцов. - Нетрезвая страна уже давно разучилась считать своих покойников".

NEWSru.com 6 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Большинство россиян серьезно озабочены ростом заболеваемости СПИДом

Большинство россиян (62%) считают рост заболеваемости СПИДом одной из наиболее важных современных проблем. Почти треть опрошенных (30%), называя эту проблемой важной, тем не менее, придерживаются мнения, что существуют еще более важные проблемы. 5% респондентов не считают эту проблему важной, 1% - вообще уверен, что данной проблемы не существует. Такие данные сообщили "Интерфаксу" социологи Агентства региональных политических исследований (АРПИ) по итогам всероссийского опроса, проведенного накануне отмечаемого 1 декабря Всемирного Дня борьбы со СПИДом. В опросе участвовали 1600 респондентов. Согласно результатам исследования, жители Южного федерального округа чаще других называли проблему СПИДа наиболее важной в современной жизни. Между тем, 70% россиян говорят, что не изменят своего отношения к родственникам и друзьям, если узнают, что они ВИЧ-инфицированы. При этом 14% респондентов заявили, что станут с такими больным общаться больше времени. Однако каждый десятый (11%) опрошенный, наоборот, сказал, что будет избегать таких людей, а 5% еще не определили для себя правила поведения в такой ситуации.

Интерфакс, 1 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. К 2010 году полмиллиона россиян умрут от СПИДа

Такой прогноз дал на пресс-конференции в Москве руководитель Федерального центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский. "Сегодня в России зарегистрированы 22545 ВИЧ-инфицированных, но в год обследуется только шестая часть населения. По моим расчетам, на самом деле от 800 тысяч до 1200 тысяч россиян заражены ВИЧ", - сказал ученый. Он отметил, что в ряде городов России, в частности, в Тольятти, Норильске и Оренбурге, носителями ВИЧ являются около 1 процента населения. Продолжительность жизни при ВИЧ в среднем равна 11 годам, продолжил В. Покровский, таким образом, те, кто сегодня заражен этим вирусом, начнут умирать уже через несколько лет. "Общее число инфицированных продолжает расти, пусть даже темпы распространения ВИЧ за последний год несколько снизились. Это не основание для оптимизма", - сказал В. Покровский. По его мнению, выделяемых государством средств на профилактику и борьбу с ВИЧ и СПИДом недостаточно. "Ресурсы, выделяемые федеральным центром на программу по борьбе с ВИЧ и СПИД, - 185 миллионов рублей в год. При этом порядка 100 миллионов рублей выделяется на лечение ВИЧ-инфицированных. Лечение одного инфицированного стоит от 4 до 10 тысяч долларов в год - таким образом, этих средств хватит только на лечение небольшого числа зараженных", - отметил В. Покровский. Кроме того, добавил он, катастрофически не хватает средств на проведение профилактических мероприятий. "Федеральная программа предусматривает на профилактику СПИДа 25 миллионов рублей, то есть несколько копеек на человека. Такая сумма не позволяет развернуть широкую пропаганду", - заключил ученый.

Интерфакс, 27 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. С начала года реальные доходы населения России выросли почти на 8%

Реальные доходы населения России с начала года возросли на 7,7%, реальная заработная плата - на 17,9%. Об этом сообщил министр труда и социального развития РФ Александр Починок на Общероссийском съезде социальных работников в Саратове. По прогнозу Минтруда, число россиян с доходами ниже прожиточного минимума в 2002 году сократится на 3,5 миллиона человек. При этом А. Починок отметил, что на сегодня за чертой бедности находятся 38 миллионов человек. Министр также сообщил, что рост благосостояния населения России сохранится и в ближайшие годы. По прогнозам министерства, к 2005 году реальные доходы увеличатся по сравнению с 1998 годом на 24,4%, реальная заработная плата - на 54,3%, реальная пенсия - на 20,5%. А. Починок отметил, что правительство рассматривает 1998 год как наиболее экономически благополучный первого десятилетия периода реформ.

Интерфакс, 20 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Номинальная средняя зарплата одного работника в России составила в октябре 2002 года 4612 рублей

Зарплата выросла (без поправки на инфляцию) на 31,2% по сравнению с октябрем 2001 года и на 2,0% по сравнению с сентябрем 2002 года. Об этом свидетельствуют данные, распространенные Госкомстатом России. По итогам января-октября 2002 года средняя зарплата в стране составила 4253 рубля в месяц, что на 36,1% выше уровня того же периода 2001 года. В октябре 2002 года по сравнению с октябрем 2001 года реальная величина средней зарплаты в России увеличилась на 14,2%, а по сравнению с сентябрем 2002 года - на 0,9%. В январе-октябре 2002 года по сравнению с тем же периодом 2001 года реальная среднемесячная зарплата выросла на 17,4%. По уточненным данным за сентябрь нынешнего года, при средней зарплате 4521 рубль, самые высокие заработки в стране имели работники топливной промышленности России (12247 рублей в месяц), в том числе в нефтедобывающей отрасли - 15561 рубль, нефтеперерабатывающей - 9758 рублей, газовой - 18778 рублей, угольной - 6563 рубля на человека в месяц. В цветной металлургии средняя зарплата составляет 10072 рубля, в электроэнергетике - 7743 рубля, в черной металлургии - 6148 рубля, в полиграфической отрасли - 5254 рубля. В строительстве средняя месячная зарплата составляет 5621 рубль, на транспорте - 6308 рублей, в сфере связи - 5653 рубля, в науке и научном обслуживании - 5491 рубль, в сфере кредитования, финансов и страхования - 10208 рублей, в управлении - 5373 рубля. Самые низкие заработки имеют в России работники сельского хозяйства - в среднем 1996 рублей в месяц, легкой промышленности - 2479 рублей, общественного питания - 2524 рубля, розничной торговли - 2580 рублей. (См. также Российский демографический барометр в этом номере).

Интерфакс, 22 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Минобразования готовит новой отраслевую систему оплаты труда

До конца декабря Минобразования внесет предложения в Правительство по новой отраслевой системе оплаты труда. Об этом сообщил на заседании Координационного совета по вопросам модернизации российского образования глава Минобразования Владимир Филиппов. На заседании была рассмотрена концепция отраслевой системы оплаты труда работников образования. По словам министра, с 1 октября 2003 года предусмотрено повышение зарплаты педагогам в среднем на 33 процента, однако это не означает, что это увеличение произойдет "всем пропорционально". Новая система уходит от уравниловки и устанавливает разную градацию надбавок для учителей и профессорско-преподавательского состава вузов в зависимости от трудового вклада, стажа работы, профессиональной компетенции, условий труда, указал Филиппов. При этом предполагается, что образовательные учреждения будут разделены на категории, отметил он. Новая система должна не только стимулировать хорошо работающих педагогов, но и закрывать потребности дефицита в кадрах в тех учебных учреждениях, куда не идут работать педагоги, например, в домах-интернатах и сельских школах, привлекать молодых специалистов, подчеркнул министр. Одна из проблем, которая обсуждалась на заседании, - это социальные гарантии минимальной оплаты труда для работников образования. Так, по мнению ректора университета "Высшая школа экономики" Ярослава Кузьминова, такие гарантии могут быть обеспечены 80 процентам школ и колледжей. Для этого надо упростить тарифную сетку и по максимуму вместить все надбавки учителям в тарифы, указал он. В свою очередь, заместитель министра образования Елена Чепурных высказала мнение, что новая система оплаты труда должна гарантировать качество образования вне зависимости от типа учреждения. "Иначе мы заставим все школы называться лицеями и гимназиями", - считает она. По ее мнению, прежде чем принять новую систему следует "просчитать все социальные риски, связанные с нововведением". Это предложение поддержал глава Минобразования. Подводя итоги заседания, Филиппов подчеркнул, что перед министерством поставлена непростая задача, так как выделенный фонд заработной платы не позволяет "окончательно решить проблему в достаточной мере стимулировать труд в сфере образования". Однако, по его словам, Минобразования "видит пути решения" проблемы обеспечения гарантий минимальной оплаты труда работникам образования. Тем не менее, указал он, прежде чем выработать окончательный вариант документа следует провести ряд практических семинаров с участием педагогов и директоров школ, которые выскажут свою позицию по ключевым проблемам.

РИА "Новости", 21 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Около 6 триллионов рублей предусмотрено российским законодательством на выплату льгот различным категориям граждан

Только в текущем году на их обеспечение из федерального бюджета необходимо было выделить 400 миллиардов рублей, заявил министр труда и социального развития РФ Александр Починок на съезде социальных работников, проходящем в Саратове. Всего в России, отметил министр, пользуются различными льготами 102 миллиона человек. По его мнению, никакой бюджет не в состоянии обеспечить полный объем финансирования этих льгот. Но это не означает, что их нужно отменить. "Необходимо провести замену или трансформацию существующих льгот", - отметил Починок. В частности, можно заменить льготу реальными деньгами или изменить форму предоставления услуги, считает министр. К примеру, отметил он, невозможно обеспечить автомобилями всех, кому это по закону положено, и кто в них нуждается. Но можно организовать работу социальных такси и решить таким образом для льготников транспортную проблему. Вместо льготы на проезд в общественном транспорте необходимо обеспечить граждан проездными билетами, купленными за счет средств того ведомства, которое эту льготу обеспечивает. Над решением этой проблемы сейчас работает министерство, подытожил Александр Починок.

РИА "Новости", 21 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Запад видит в России угрозу нелегальной миграции

"Пока не будет соответствующей иммиграционной политики, Россия не получит безвизового въезда", - сказал в интервью газете "Известия" директор представительства Международной организации по миграции в России Марк Гетчелл.
"Возможно, это вопрос давления", - отметил он. По мнению М. Гетчелла, если возникнет возможность заключения безвизовых соглашений между Россией и странами Запада, граждане соседних с Россией государств начнут рассматривать Россию как открытую дверь на Запад. "Поскольку южные и восточные границы плохо охраняются, поток незаконных мигрантов хлынет на территорию России. А потом иммигранты воспользуются теми преимуществами, которые будут иметь российские граждане", - сказал М. Гетчелл. Он подчеркнул, что страны Запада воспринимают Россию как страну с нестабильной ситуацией в целом, с огромным скоплением нелегальных мигрантов, которые пытаются проникнуть на Запад.
"Даже при отсутствии непосредственной связи между визовым режимом для граждан России и наличием нелегальных мигрантов, в глазах Запада это огромная угроза, с которой нужно справиться прежде всего самой России", - пояснил эксперт. Между тем, по данным Верховного комиссариата ООН по делам беженцев, из 308088 заявлений о предоставлении убежища в странах Европы, Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии за январь - июль 2001 года лишь 10 057 заявлений были поданы россиянами. Таким образом, Россия в этом списке на шестом месте после Афганистана, Ирака, Турции, Югославии и Китая.

BNS, 14 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Иностранные граждане в Москве получили первые миграционные карты

С 22 ноября каждый прибывший на территорию России иностранный гражданин должен заполнить при прохождении таможенного контроля миграционную карту. Она состоит из двух информационных полей и напоминает телефонный счет. Верхняя часть миграционной карты остается у правоохранительных органов при въезде, нижняя отдается при выезде. Как отметил Владимир Грачев - начальник Первого межрайонного ОВИР УВД Центрального административного округа, где первые иностранные граждане получали миграционные карты, таким образом удастся просчитать количество не покинувших страну иностранцев по истечению срока действия их визы, то есть вычислить количество незаконных мигрантов. Как подчеркнул Грачев, правоохранительные органы будут знать и данные о нелегальных мигрантах, поскольку в миграционной карте указываются все данные - фамилия, имя, отчество человека, дата рождения и пол, номер паспорта, гражданство, цель визита, адрес пребывания в России и срок пребывания. Миграционные карты номерные, однако они не имеют водяных знаков и отпечатаны обычным типографским способом.

РИА "Новости", 22 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Более 78,5 миллиона россиян уже получили новые паспорта

Как сообщил заместитель министра внутренних дел Александр Чекалин, ежедневно обладателями этого документа становятся 180 тысяч граждан России. "Выдача паспортов нового образца идет с небольшим отставанием от графика, но принимаются все меры, чтобы завершить обмен в установленный правительством срок", - подчеркнул Чекалин. В федеральный бюджет паспортно-визовыми управлениями уже перечислено 3,2 миллиарда рублей, полученных за выдачу документов. По словам Чекалина, работа по замене паспортов активно идет и в Чечне. В настоящее время документы нового образца уже получили более 300 тысяч жителей республики. МВД России выявило ряд фактов выдачи новых паспортов участникам бандформирований в Чеченской республике. По каждому из этих случаев ведется тщательное служебное расследование. Заместитель главы МВД отметил, что контроль за выдачей новых паспортов в южных регионах России будет усилен. "Виновные в снабжении боевиков документами, - подчеркнул он, - понесут строгое наказание". Заместитель министра напомнил, что паспорт гражданина СССР образца 1974 года будет действовать до 31 декабря 2003 года. "Граждане, которые вовремя не обменяют паспорт, будут привлечены к административной ответственности", - сказал он. В то же время Чекалин считает, что все россияне располагают необходимым временем для получения нового паспорта, и "ажиотажа в паспортных столах в канун 2003 года быть не должно".

ИТАР-ТАСС, 3 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Большинство россиян уверены в необходимости прописки для граждан РФ

Согласно результатам опроса, проведенного в ноябре среди 1600 наших сограждан социологами из Агентства региональных политических исследований (АРПИ), 85% россиян положительно относятся к институту прописки. Противоположного мнения придерживаются 14% респондентов, и всего один процент затруднились ответить на вопрос. Как показало исследование, 81% респондентов также уверены в необходимости ограничения количества приезжающих на работу в Россию граждан других стран. Только 17% опрошенных считают, что въезд иностранцев с целью работы не должен быть ограничен, 2% затруднились высказать свое мнение по данному вопросу.

Интерфакс, 20 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Власти Подмосковья и впредь не пожалеют средств на выдворение незаконных мигрантов

Выдворение граждан иностранных государств, незаконно пребывающих на территории Подмосковья, будет продолжено, заявил на пресс- конференции губернатор Московской области Борис Громов. По его словам, события с захватом заложников в театральном центре на Дубровке в Москве "заставили нас по-иному взглянуть на иностранных граждан, незаконно находящихся на территории области". "Выяснилось, что в настоящее время на территории Подмосковья незаконно находится большое количество иностранцев, в первую очередь жителей Средней Азии, в том числе Таджикистана", - добавил Б. Громов. Он сообщил также, что на выдворение незаконных мигрантов из резервного фонда губернатора Подмосковья уже выделено 1,5 миллиона рублей. "Несмотря на то, что средства на эти цели в больших объемах не предусмотрены, при необходимости они будут найдены и в перспективе", - подчеркнул он. "Лица, приезжающие в Московскую область незаконно, должны знать, что власти не допустят на территории региона огромного числа незаконных мигрантов", - заключил Б. Громов.

Интерфакс, 27 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. На 1 октября в России на учете состояло 555,1 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев

Об этом сообщил Госкомстат России со ссылкой на информацию федеральной миграционной службы МВД страны. На 1 июля 2002 года численность беженцев составляла 588,6 тысячи человек. Около 42% зарегистрированных беженцев (236,9 тысячи) составляли бывшие жители Казахстана, 12,7% (72,1 тысячи) - Узбекистана, 9,0% (50,9 тысячи) - Таджикистана. Более 100 тысяч человек (17,6%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой, отмечают статистики. Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем регионам страны. Наибольшее количество вынужденных переселенцев и беженцев (41 тысяча человек) выбрали новым местом жительства Северную Осетию-Аланию, 29 тысяч - Ингушетию, 25 тысяч - Оренбургскую область, по 24 тысячи - Новосибирскую область, Алтайский и Ставропольский края, Белгородскую область, по 16-15 тысяч - Краснодарский край, Самарскую, Воронежскую и Ростовскую области, по 14-13 тысяч - Кемеровскую область, Красноярский край, Нижегородскую и Владимирскую области, по 11 тысяч - Новгородскую и Волгоградскую области.
Почти каждому восьмому иммигранту, прибывшему в Россию из стран СНГ и Балтии, в январе-сентябре 2002 года в территориальных органах по делам миграции МВД России был присвоен статус вынужденного переселенца или беженца. Соответствующий статус получили 41% от общего числа прибывших в Россию из Грузии, 21% прибывших из Узбекистана, по 20% - из Казахстана и Таджикистана.

Интерфакс, 22 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. "Добровольно-принудительное" возвращение беженцев в Чечню из Ингушетии должно завершиться к Новому году

Все 20 тысяч чеченских переселенцев, которые в настоящее время проживают в палаточных лагерях на территории Ингушетии, к Новому году будут расселены. "К Новому году палаточных лагерей в Ингушетии не останется", - заявил вице-премьер правительства Ингушетии по делам беженцев Магомет Мархиев. Он сообщил, что в ближайшее время в Грозном закончится строительство пункта временного размещения (ПВР), рассчитанного на пять тысяч человек, и именно там обустроятся переселенцы, которые желают вернуться из Ингушетии в Чечню. "Всего мы получили заявления от 10 тысяч человек, которые хотят покинуть палаточные лагеря", - сказал Мархиев. Мархиев подчеркнул, что никто насильно не выгоняет чеченских переселенцев из Ингушетии - уезжают только те, кто написал соответствующее заявление. Тем же, кто не хочет ехать в Чечню, будет предоставлено жилье в местах компактного проживания в арендуемом секторе, добавил он.

Интерфакс, 25 ноября

Чеченские беженцы из палаточного лагеря на окраине ингушской станицы Орджоникидзевская обратились к правозащитным организациям за помощью, сообщили журналистам их представители. По их словам, власти требуют от них немедленного возвращения в Чечню. "Власти хотят во что бы то ни стало вопреки желанию людей силовым путем загнать их в Чечню", - заявил один из активистов среди беженцев Руслан Бадалов. Он подчеркнул, что люди не хотят возвращаться, не получив достаточные гарантии безопасности

Интерфакс, 25 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Во всех регионах РФ, за исключением Дагестана и Ингушетии, рождаемость - ниже черты естественного воспроизводства

На миллион женщин вместо миллиона девочек - будущих матерей - в наши дни рождается лишь 600 тысяч. Если так будет продолжаться, то к 2040 году население России уменьшится в два раза и составит 74-76 миллионов человек, а через 100 лет при нынешнем уровне смертности и рождаемости "нас" будет всего 25 миллионов. Таким неутешительным прогнозом делится с читателями "Труда", накануне отмечаемого в России 24 ноября Дня матери, заведующий лабораторией семьи и воспитания Государственного научно-исследовательского института семьи и воспитания Виктор Сысенко. Примерно 44 миллиона россиян находятся за чертой бедности, недоедают, одеваются во что попало, не ходят в театры, не ездят к теплым морям. Нищета - жестокое испытание для семейных отношений. Безработица, которая, по оценкам экспертов, охватывает сейчас около восьми миллионов человек, надломила многих мужей и отцов, не вписавшихся в новые правила жизни. По мнению социолога, причина резкого демографического спада, переживаемого сейчас Россией, связана не только с плохой экономикой, массовой бедностью, но и с кризисом семьи, падением нравов. Российская семья трещит по швам. По количеству разводов мы находимся на втором месте в мире - после США. Там в 2000 году было в среднем 5,5 случая расторжения брака на 1000 человек населения, а у нас - 4,3. Для сравнения: в Италии в том же году было 2,5 развода на 1000 человек. Браков заключается у нас сейчас чуть ли не в два раза меньше, чем в 80-х годах. Кроме того, растет число незарегистрированных браков и внебрачных детей. В 1995 году таких младенцев был 21 процент от всех родившихся, в 2000 году - уже 28. В отдельных регионах, скажем, в Дальневосточном округе, доля внебрачных детей составляет 40 процентов. Государство, считает В. Сысенко, просто обязано обеспечить молодой матери массу преимуществ: солидное денежное пособие на первого ребенка, возрастающее при рождении второго, третьего. Так поощряют материнство, например, в Финляндии. Пока ребенку не исполнится три года, мать должна считаться нетрудоспособной. Позже у нее должен быть не восьмичасовой рабочий день, а укороченный: на два часа, если один ребенок, на четыре - если двое. Мать в глазах российского общества должна быть всегда, громко говоря, - на пьедестале, считает ученый.

ИТАР-ТАСС, 23 ноября


Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Около шести тысяч российских детей передается ежегодно на усыновление за границу

Об этом сообщил заместитель начальника Службы общественной безопасности (СОБ) МВД РФ Николай Першуткин. В России аккредитовано 76 организаций, которые ведут поиск детей для усыновления за рубежом. "В большинстве случаев подростков увозят в другие страны действительно для усыновления, но зафиксированы и случаи продажи детей за границу для использования в порнобизнесе, проституции и в качестве доноров для трансплантации органов", - отметил Першуткин. Так, в Москве была задержана преступная группа, которая успела переправить за границу 19 детей. В Рязани несколько лет действовала фирма по усыновлению, в результате в зарубежные страны были проданы 77 детей-сирот. Подобный случай недавно был зафиксирован в Ставропольском крае, где преступная группа из пяти человек занималась вывозом малолетних детей из детских домов за границу. Торговля детьми стала доходным бизнесом для организованных преступных групп. В связи с этим МВД совместно с Минобразования подготовили специальные поправки в законы, запрещающие деятельность в сфере усыновления неаккредитованных организаций. В этом году по поручению министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова впервые была проведена операция "Усыновитель". Основной ее целью, по словам Першуткина, было проверить все организации, занимающиеся подобным бизнесом.

ИТАР-ТАСС, 27 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Правительство недовольно существующей государственной поддержкой коренных малочисленных народов Севера

Сложившаяся ситуация в районах Крайнего Севера и Арктики говорит о недостаточной эффективности действующей системы государственной поддержки коренных малочисленных народов. Об этом заявил председатель правительства РФ Михаил Касьянов, выступая на первом заседании Совета по проблемам развития Арктики и Крайнего Севера. Премьер-министр отметил, что при поддержке традиционных укладов жизни и природопользования коренные малочисленные народы сейчас потеряли эффективность своей деятельности, и сферы их хозяйствования стали убыточными. В результате денежные доходы коренных малочисленных народов в 2-3 раза ниже, чем в среднем по России. Абсолютное большинство этих людей живет за чертой бедности, заболеваемость среди них - в 1,5 раза выше, чем в среднем по России, а средняя продолжительность жизни - на 25 лет ниже, чем в среднем по стране, указал премьер. Лишь меньше половины представителей коренных малочисленных народов закончили среднюю школу. В этой связи Касьянов напомнил, что в июле 2001 года правительство России утвердило программу "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов до 2011 года", затраты на реализацию которой определены в размере 24,2 миллиарда рублей. Из них 5,3 миллиарда рублей будут выделены из федерального бюджета. Михаил Касьянов считает, что новые экономические и социальные приоритеты государственной политики в районах Крайнего Севера и Арктики требуют корректировки подходов к решению проблем социально-экономического развития коренного населения. Премьер-министр указал также, что в арктических районах России сконцентрированы основные запасы и добыча природного газа, апатитового концентрата, стратегически важных металлов, в частности, никеля, кобальта, платины и палладия. Один процент населения России, проживающий в арктических районах, обеспечивает 11 процентов национального дохода страны и 22 процента ее экспорта. Учитывая необходимость наращивать потенциал региона и сложность вопросов освоения Арктики, правительство приняло решение создать Совет по проблемам Крайнего Севера и Арктики, отметил Михаил Касьянов. В числе его основных задач - подготовка предложений по обеспечению развития северных регионов, выработка и реализация стратегии освоения Крайнего Севера и Арктики, организация международного сотрудничества и создание условий для устойчивого развития коренных народов. Важнейшим механизмом международного сотрудничества на Севере он назвал Арктический совет, созданный в 1996 году восемью арктическими государствами. Премьер-министр считает необходимым повысить эффективность участия нашей страны в деятельности этого Совета и его постоянных органов.

РИА "Новости", 26 ноября


Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most