Rambler's Top100

№ 33 - 34
10 - 23 сентября 2001

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Россия готовится к переписи

Россия проведет очередную перепись населения позже всех

Как идет подготовка к переписи

Большинство муниципальных образований Свердловской области готово к переписи населения

Каждый пятый житель Челябинской области не собирается открывать двери своей квартиры переписчикам

Министр призвал граждан не бояться переписи

Россия проведет очередную перепись населения позже всех

Последняя перепись населения в России прошла 12 января 1989 года, предыдущая - 17 января 1979. Логично было предположить, что и следующая перепись пройдет в 1999 году. Поначалу ее и на самом деле планировалось провести в январе 1999, но в ноябре 1998 года она была отложена на неопределенный срок, потом на 2001 год и, наконец, 25 мая 1999 года было объявлено, что перепись перенесена на сентябрь-октябрь 2002. Причина всех этих переносов одна - нет средств, "не согласована смета расходов".

Контрастом на фоне российских "переносов" выглядит тот факт, что в четырех бывших республиках СССР, отнюдь не самых богатых, переписи действительно прошли в начале 1999 года: 27 января - в Азербайджане, 16 февраля - в Белоруссии, 25 февраля --в Казахстане, 24 марта - в Киргизии. Еще в трех новых государствах перепись провели в 2000 году: 20 января - в Таджикистане, 31 марта - в Эстонии и Латвии. А 6 апреля 2001 года перепись прошла также и в Литве.

Кроме того, еще 10 января 1995 года состоялась перепись в Туркмении (предполагается, что следующая будет в 2004).

Таким образом, на сегодняшний день, очередные переписи населения не проведены в шести из 15 стран, образовавшихся после распада СССР. Что известно о перспективах их проведения?

На Украине перепись состоится 5-14 декабря 2001 года. Вначале, как и в России, ее планировалось провести в январе 1999, но сейчас решение принято окончательно: в госбюджет заложены расходы на перепись в размере 94,5 млн. гривен, хотя эти средства покрывают ожидаемые расходы лишь на 60%. Планируется, что к переписи будет привлечено около 300 тысяч человек.

В Армении новая перепись пройдет 10-19 октября 2001 года. Общие затраты на перепись населения составят около 2 млн. долларов, из которых 400 тысяч выделит правительство Армении, а основную сумму - порядка 1,5 млн. долларов - предоставят страны-доноры.

Перепись в Грузии планировалось провести 5 мая 1999 года, но вначале она была перенесена на 2001 год, а 5 мая 2001 года департамент статистики республики официально заявил, что перепись пройдет 17-24 января 2002 года, при этом в высокогорных регионах Грузии - в связи с их труднодоступностью в зимний период - она будет проведена раньше, а именно 19-26 сентября 2001 года.

Больше всего не повезло с проведением переписи Молдавии. Еще 18 июля 1996 года постановлением правительства № 422 за подписью премьер-министра Андpея Сангели перепись была назначена на 1999 год, потом перенесена на 1-8 апреля 2001, но 15 января 2001 премьер-министр республики Думитру Брагиш заявил: "Правительство предполагало провести перепись населения в 2001 году. Однако предусмотренные в бюджете на эти цели средства были направлены на другие расходы". Дата предстоящей переписи неизвестна до сих пор (к этому надо добавить, что в Приднестровье планировали провести свою перепись в 2000 году, но здесь она также отложена на неопределенный срок).

В Узбекистане планировали провести перепись в 2001 году, но, судя по всему, пока ее проведение отложено на неопределенный срок.

В России, как уже отмечалось, перепись пройдет в октябре 2002 года. Правда, в июле нынешнего года от некоторых представителей правительства снова зазвучали призывы перенести перепись, теперь уже на январь 2003, но 1 августа 2001 года Государственная комиссия по проведению Всероссийской переписи населения под руководством Михаила Касьянова приняла решение о нецелесообразности переноса даты ее проведения и окончательно решила, что перепись в РФ пройдет 9 октября 2002 года.

Таким образом, Россия проведет перепись населения позже большинства стран, вышедших из состава СССР. Можно только сожалеть о том, что наша страна так сильно нарушила десятилетний цикл проведения переписей населения, тем более что аргументы, объяснявшие все переносы сроков, выглядят не слишком убедительно. Это бросается в глаза не только при сравнении с другими бывшими советскими республиками, но и при осмыслении собственного исторического опыта. В свое время нашлись деньги на перепись августа 1920 года (да не на одну перепись, а сразу на три одновременно), хотя в стране еще не закончилась гражданская война. Сегодня же, в мирное время и при достаточно стабильном экономическом положении, при уровне жизни значительно более высоком, чем в 1920 году, в России "не хватает денег на перепись".

Михаил ТУЛЬСКИЙ


Вернуться назад
Версия для печати
Вернуться в начало
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most