Rambler's Top100

№ 31 - 32
27 августа - 9 сентября 2001

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Газеты пишут о ... :

Газеты пишут о …

… о сокращении числа русских в странах бывшего СССР

ИСТИННОЕ ЛИЦО ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЫ
За последнее десятилетие общая численность русских в странах бывшего СССР сократилась как минимум на 10 миллионов человек

В последние годы о сокращении численности населения России говорят на всех уровнях. В то же время вне поля зрения обычно остается другая тема, не менее тревожная: общее число русских на всем постсоветском пространстве неуклонно уменьшается. Сегодня речь может идти о демографической катастрофе. Во всяком случае, проблема повсеместного сокращения численности русских налицо.
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ численности русских в странах СНГ и Балтии существуют три основных источника: переписи и текущий учет национального состава в соответствующих странах, а также данные Госкомстата РФ о миграции русских из стран бывшего СССР в Россию и наоборот, о въезде туда из России (в сборнике "Население России-1999" и # 2-3 за 1999 г. журнала "Диаспоры" впервые опубликованы данные Госкомстата не только по всем мигрантам, но и по эмигрантам и иммигрантам именно русской национальности).
Что касается переписей населения, то в 1999 г. они прошли в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Азербайджане, а в 2000 г. - в Эстонии, Латвии, Таджикистане. Кроме того, в 1995 г. состоялась перепись в Туркмении. На данный момент опубликованы итоги переписей в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Латвии, Эстонии и Туркмении.
Численность русских сокращалась в 1989-1998 гг. в силу ряда причин: естественной убыли, миграции, ассимиляции. Однако в разных странах главная причина уменьшения русского населения своя: где-то это убыль, где-то - ассимиляция, а в большинстве стран - выезд русских в Россию. В отношении каждой страны мы укажем основные и второстепенные причины сокращения числа русских.
По данным переписи 14 февраля 1999 г., в Белоруссии из 10 045,2 тыс. жителей русских было 1141,7 тыс., белорусов - 8158,9 тыс. Доля русских упала с 13,2% до 11,4%, а доля белорусов выросла с 77,9% до 81,2%. В абсолютных цифрах русских стало меньше на 200,4 тыс. человек. Из них 17 тыс. - превышение выезда русских в Россию над въездом из РФ в 1989-1998 гг. (далее будем называть его миграционной убылью в обмене населением с РФ), 30-40 тыс. - естественная убыль (превышение смертности над рождаемостью). Таким образом, основная причина уменьшения числа русских в Белоруссии - ассимиляция, то есть тот факт, что дети из смешанных семей, записанные раньше в "русские", теперь переписались в "белорусы".
В Киргизии перепись 24 марта 1999 г. учла 4 822 938 постоянных жителей, из которых 603 201 русских (12,5%). В 1989 г. было 916 558 русских из 4 257 755 жителей, или 21,5%. В то же время доля киргизов за 10 лет выросла с 52,4% до 64,9%. Русские переместились на 3-е место по численности, их обогнали узбеки, составляющие теперь 13,8% (в 1989 г. они составляли 12,9%). Как видно из данных переписи за 10 лет, русских в Киргизии стало меньше на 313 тыс. человек, в том числе по причине миграционной убыли в обмене населением с РФ в 1989-1998 гг. в РФ - 215 тыс. Остальные 98 тыс. человек приходятся на естественную убыль и в меньшей степени на выезд русских в другие республики и на ассимиляцию.
Казахстан оказался единственной республикой бывшего СССР, в которой официальными статорганами были пересмотрены официальные результаты переписи 1989 г.: население в 1989 г. в результате было снижено с 16 464,5 тыс. человек до 16 199,1 тыс., а число русских - с 6227,5 тыс. до 6062 тыс. (37,4% всего населения), а число казахов - с 6534,6 тыс. до 6496,9 тыс. (40,1%). Перепись 12 февраля 1999 г. учла 14 953,1 тыс. постоянных жителей, в том числе 4479,6 тыс. русских (30%) и 7985 тыс. казахов (53,4%). Такие изменения в национальном составе произошли по двум причинам: вымирание русских и естественный прирост у казахов (в 1996 г. в Восточно-Казахстанской области рождаемость у русских - 0,78%, у казахов - 1,8%, смертность у русских - 1,52%, у казахов - 0,95%), а также вследствие массового выезда русских из Казахстана при значительной волне приезжающих туда казахов (в 1998 г. из числа выбывших русские составили 59%, а казахи - менее 5%, а из числа прибывших русские составили 47%, казахи - 29%). Русских за 10 лет стало на 1582 тыс. меньше. Основная причина этому - миграционная убыль, которая в обмене населением с Россией в 1989-1998 гг. составила 1032 тыс., а в обмене населением с другими государствами - еще около 100 тыс. чел. Остальная (450 тыс.) потеря численности произошла по причине естественной убыли (250-300 тыс.) и значительной ассимиляции (в Казахстане был высокий процент смешанных браков, и если раньше полурусских-полуказахов записывали в "русские", то сейчас, похоже, их переписали в "казахи"). Можно также отметить, что сокращение численности русских продолжается и после переписи: в 1999 г. из Казахстана выехали 120,7 тыс. человек, из них свыше 55% - русские (остальные - немцы, украинцы, белорусы и т.д.).
В Латвии постоянное население снизилось с 2666,6 тыс. человек по переписи 1989 г. до 2375,3 тыс. по переписи 31 марта 2000 г., а доля русских упала с 34% до 29,4% (с 905 515 до 699 506 человек), латышей же - выросла с 52% до 57,7% (однако в абсолютных цифрах это все же снижение, с 1 387 757 до 1 369 661 человек). Русских в 1989-1999 гг. стало на 206 тыс. меньше, в том числе 94 тыс. - миграционная убыль в обмене населением с Россией в 1989-1999 гг., а остальные 112 тыс. - естественная убыль и ассимиляция (в Латвии был самый высокий процент многонациональных семей - 27,5% в 1989 г. против 17,7% в среднем по СССР) и выезд в другие республики.
По переписи 10 января 1995 г. в Туркмении туркмены составили 77,0%; узбеки - 9,2%; русские - 6,7%. В 1989 г. туркмены составляли 72%, русские - 9,5%, узбеки - 9,0%. То есть русские переместились со 2-го места по численности на 3-е, а в абсолютных цифрах число русских сократилось с 334 тыс. до 298 тыс., то есть на 36 тыс. В то же время в 1989-1994 гг. миграционная убыль в обмене населением с Россией составила 43 тыс., то есть в 1989-1994 гг. у русских в Туркмении наблюдался естественный прирост (примерно 10 тыс. за шесть лет). В 1995-1998 гг. миграционная убыль в обмене населением с Россией составила 41,8 тыс., а общая миграционная убыль - около 50 тыс. Кроме того, в 1995-1998 гг. естественная убыль русских составила около 10 тыс. Таким образом, мы оцениваем численность русских в Туркмении к началу 1999 г. в 240 тыс. человек.
Итоги переписи 31 марта 2000 г. в Эстонии показали, что русские составляют 25,6% из 1370,1 тыс. постоянного населения, то есть около 350 тыс. человек (так как за 1999 г., по официальным данным, численность русских упала на 2,1 тыс. - в январе 1999 г., по нашей оценке, в Эстонии жили 353 тыс. русских). Если с января 1989 г. по март 2000 г. доля русских в населении Эстонии упала с 30,3% до 25,6%, то доля эстонцев выросла с 61,5% до 67,9%. В 1989-1999 гг. численность русских снизилась на 121 тыс., из них 59 тыс. - по причине миграционной убыли в обмене населением с РФ, а остальные - по причине естественной убыли (около 20 тыс.) и ассимиляции (более 40 тыс.).
По данным государственного учета в Узбекистане, приведенным в энциклопедии "Британника", в 1995 г. русские составляли 6,0% (примерно 1350 тыс.) вместо 8,3% (1653,5 тыс.) в 1989 г. За то же время доля узбеков выросла с 71,4% до 75,8%. В 1989-1994 гг. русских стало на 300 тыс. меньше, и произошло это почти исключительно из-за выезда русских (в 1989-1994 гг. миграционная убыль в обмене населением с РФ составила 295 тыс.). В 1995-1998 гг. выезд русских в РФ превысил въезд на 130 тыс., а общее превышение выезда русских составило не менее 150 тыс. Естественная убыль русских в 1995-1998 гг. составила около 50 тыс. Таким образом, мы оцениваем численность русских в Узбекистане к началу 1999 г. в 1,15 млн. человек.
В Таджикистане, по переписи 20 января 2000 г. ("НГ" благодарит директора Государственного статистического агентства при правительстве Таджикистана Хабиба Гайбуллаева за предоставленную информацию), из 6127,5 тыс. жителей русскими назвали себя 68,2 тыс., таджиками - 4898,4 тыс. человек. Таким образом, доля таджиков выросла за 11 лет с 62,3% до 79,9%, а доля русских сократилась с 7,6% до 1,1%. Основная причина снижения числа русских - их выезд из республики (в 1989-1998 гг. миграционная убыль в обмене населением с РФ составила 220 тыс.). Численность русских к началу 1999 г. мы оцениваем в 80 тыс. человек.
В Литве, по данным государственного учета, опубликованным в энциклопедии "Британника", на 1996 г. русские составляли 8,2%. По переписи, проведенной в апреле 2001 г., постоянное население страны составило 3496 тыс., что значительно ниже, чем те цифры, которые назывались ранее по данным ежегодного учета. С учетом данных переписи мы можем оценить постоянное население Литвы к началу 1996 г. в 3,53 млн., из них русские составляли примерно 290 тыс. В 1989 г. русские составляли 9,4% (344,5 тыс.). Доля литовцев, напротив, выросла с 79,6% в 1989 г. до 81,6% в 1996 г. В 1989-1995 гг. число русских сократилась на 55 тыс., за эти же годы миграционная убыль в обмене населением с Россией оказалась равной 42 тыс. В 1996-1998 гг. миграционная убыль в обмене населением с РФ составила 2,7 тыс., естественная убыль русских - не менее 5 тыс. Таким образом, мы оцениваем численность русских в Литве к началу 1999 г. в 280 тыс. человек.
В Армении, по данным государственного учета, на 1995 г. осталось 15,5 тыс. русских (в книге Дмитрия Рогозина "Русский ответ" эта цифра относится к 1994 г.) вместо 51,6 тыс. в 1989 г. В то же время, по официальным данным армянского правительства, доля армян в населении страны выросла с 93,3% до 96% в 1995 г. Основная причина резкого падения численности русских - выезд в Россию (миграционная убыль в обмене русскими с РФ в 1989-1994 гг. - 26 тыс. человек). В 1995-1998 гг. миграционная убыль в обмене населением с РФ составила 6 тыс. человек. Если учесть, что у русских в Армении имели место также естественная убыль и выезд в другие страны, то получается, что к 1999 г. в этой стране осталось 8 тыс. русских (из них 3 тыс. - жители молоканских сел).
В Молдавии перепись 1989 г. учла 562 тыс. русских. В 1993-1996 гг. естественная убыль русских в республике составила, по официальным данным, 6,7 тыс., в 1997-1998 гг. - еще 3,7 тыс. Если учесть, что у русских в 1989-1990 гг. был небольшой естественный прирост, за 1989-1998 гг. естественная убыль составила примерно 9 тыс. человек. В 1990-1996 гг. из Молдавии уехали 95 664 русских (в том числе в РФ - 78 580), приехали в Молдавию 50 362 русских (в том числе из РФ - 34 813). В 1989 г. уехали примерно 13 тыс. русских (9399 - в РФ), приехали - примерно 14 тыс. (9325 - из РФ). То есть в 1989-1996 гг. общая миграционная убыль русских составила 44 тыс. (в том числе в обмене населением с РФ - 43,8 тыс.). В 1997-1998 гг. миграционная убыль в обмене населением с РФ составила 7,4 тыс., а общую миграционную убыль русских в Молдавии в 1997-1998 гг. мы оцениваем в 8 тыс. То есть в 1989-1998 гг. естественная убыль русских в Молдавии составила 9 тыс., миграционная - 52 тыс. Таким образом, в 1989-1998 гг. число русских в Молдавии сократилось на 61 тыс. и составило к началу 1999 г. 501 тыс. человек (11,6% против 13,0% в 1989 г.), но это цифра не учитывает ассимиляции, которая скорее всего тоже имела место (Молдавия была в 1989 г. на 3-4 месте в СССР по доле многонациональных семей - 24,6%).
В Российской Федерации перепись 1989 г. учла 119 865,9 тыс. русских (81,53% населения). В 1989-1998 гг. русских умерло на 4622,8 тыс. больше, чем родилось, а приехало в РФ на 2640,4 тыс. больше, чем уехало. Таким образом, за 10 лет русских стало на 1982,4 тыс. меньше, или 117 883,5 тыс. человек (80,58%). Эти данные были опубликованы в сборнике "Население России-1999" под редакцией д.э.н. академика РАЕН А.Г. Вишневского, а подсчитаны на основе опубликованных и неопубликованных данных Госкомстата демографами Е.М. Щербаковой и Д.Д. Богоявленским. Еще быстрее снижается доля русских в республиках в составе РФ: уже микроперепись 1994 г. зарегистрировала падение доли русских во многих республиках (в то время как доля русских в России в целом выросла в 1989-1994 гг. с 81,53% до 82,95%, так как в 1989-1993 гг. убыли русских почти не было, зато был большой миграционный прирост). Доля русских в Бурятии сократилась в 1989-1994 гг. с 69,9% до 67,3%, в Якутии - с 50,3% до 45,5%, Туве - с 32% до 30,4%, Чувашии - с 26,7% до 26,5%, Башкирии - с 39,3% до 39,0%, Адыгее - с 68% до 64,9%, Карачаево-Черкесии - с 42,4% до 40,6%, Дагестане - с 9,2% до 8,2%, Ингушетии - с 13,2% до 0,3% (!). Если учесть, что с 1994 по 1999 г. и в этих республиках доля русских неизбежно упала на 2-3% (как это произошло в среднем по РФ), то станет очевидна картина "выдавливания" русских из национальных республик (на слушаниях в Госдуме были приведены данные: в 2000 г. русские составляли в Дагестане лишь 6%). Особенно наглядно этот процесс проявился в Чечне, где (по итогам переписи 2000 г.) осталось 9372 русских из 733 889 переписанных жителей (еще около 60 тыс. жили в горных районах и не были охвачены переписью), чеченцы же составили 97,7% переписанных жителей (и 100% непереписанных). То есть с учетом непереписанных жителей горных районов в 2000 г. русские составили 1,2% населения Чечни, а чеченцы - 97,9%, в то время как в 1989 г. русские составляли 25% населения Чечни (без Ингушетии).
По Украине нет данных государственной статистики, однако есть результаты репрезентативного опроса, проведенного ЦСИ МГУ в начале октября 1999 г. во всех 25 областях и в Киеве - при этом строго соблюдалась пропорциональность в отношении областей, а также между сельским и городским населением, возрастом и другими социодемографическими характеристиками опрошенных. Были опрошены 1419 респондентов (довольно неплохая выборка для Украины), из них 1089 назвали себя украинцами и 255 - русскими. Таким образом, доля русских сократилась почти за 11 лет с 22,1% до 18%, а доля украинцев выросла с 72,7% до 76,7%. По состоянию на начало 1999 г. примем эти цифры равными 76,4% для украинцев и 18,2% для русских. Таким образом, к началу 1999 г. на Украине осталось 9,1 млн. русских вместо 11,4 млн. к 1989 г., а число украинцев выросло с 37,4 млн. до 38,1 млн. (ситуация аналогична белорусской, только по причине более высокой естественной убыли темпы роста числа украинцев оказались ниже). Основная причина этому - ассимиляция (в 1989 г. Украина была на втором месте в СССР по доле многонациональных браков - 25,3%), далее - естественная убыль (около 0,5 млн.) и выезд русских в РФ (миграционная убыль в обмене населением с РФ в 1989-1998 гг. составила 296 тыс.).
В Грузии в 1989 г. было 341,2 тыс. русских. В 1989-1998 гг. миграционная убыль русских в обмене населением с РФ составила 158 тыс., а общая миграционная убыль русских - 170-180 тыс., естественная убыль - примерно 20 тыс. (возможно, даже несколько больше, если учесть войны на территории Грузии). Таким образом, к 1999 г. в Грузии осталось 140 тыс. русских.
По данным переписи 1999 г. в Азербайджане, из 7 953 438 человек русскими назвали себя 141 687 человек, азербайджанцами - 7 205 464. Таким образом, по сравнению с 1989 г., доля русских упала с 5,6% до 1,8%, а доля азербайджанцев выросла с 82,7% до 90,6% (насколько нам известно, в 1999 г. талыши, включенные в 1989 г. в число азербайджанцев, были учтены отдельно, поэтому на самом деле за 10 лет доля азербайджанцев выросла примерно на 10%). Основная причина снижения числа русских - выезд их в РФ (миграционная убыль в обмене населением с РФ в 1989-1998 гг. - 188 тыс.).

Данные по численности русских в странах бывшего СССР приведены в таблице.

Страна

Начало 1989 г.

Начало 1999 г.

Азербайджан

392,3

141,7

Армения

51,6

8

Белоруссия

1342,1

1141,7

Грузия

341,2

140

Казахстан

6062

4479,6

Киргизия

916,6

603,2

Молдавия

562,1

501

РФ

119 865,90

117 883,50

Таджикистан

388,5

145

Туркмения

333,9

240

Узбекистан

1653,5

1150

Украина

11 355,60

9100

Эстония

474,8

353

Латвия

905,5

710

Литва

344,5

280

Все страны бывшего СССР

144 990,10

136 876,70

Как видим, за 10 лет число русских в странах бывшего СССР уменьшилось со 145 до 136,9 млн., то есть на 8,1 млн. меньше. В 1999-2000 гг. убыль русских составила в этих странах не менее 2 млн., поэтому сейчас в странах бывшего СССР живут не более 135 млн. русских вместо 145 млн. человек в 1989 г.

Михаил ТУЛЬСКИЙ. "Независимая газета" 19 июля 2001 г.

… о недооценке значения иммиграции в Россию

НАШЕГО ПОЛКУ УБЫЛО
Процесс миграции все более загоняется в тень

В последние годы ООН, Госкомстат, Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН сделали свои прогнозы, и самым пессимистичным оказалось заключение Госкомстата - там считают, что к 2015 году население России не превысит 129 млн. По версии ООН ("Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации") цифра будет другая - 139 млн. Есть и более мрачные прогнозы: через 10 лет нас останется всего 100 миллионов. Убыль объясняется тремя основными причинами: низкой рождаемостью, быстрым старением нации, а также неграмотной миграционной политикой.
Миграция - …проблема, …даже более опасная, чем процессы естественной убыли, …так как она целиком зависит от власти, не делающей выводов и не принимающей адекватных ситуации решений. Ведь если власть официально не признает такого очевидного явления, как гастарбайтеры, то независимо от этого идущий процесс - основа для криминализации общества. Беспаспортные молдаване, таджики и прочие являются легкой добычей милиции, прокуратуры, то есть удобряют почву для коррупции. Вынужденные жить, где придется, без нормальных гигиенических условий, они создают проблемы эпидемиологам и санитарным врачам. Нежелание власти ввести процесс в регулируемое русло плодит очаги социальной напряженности на уровне ксенофобии и расизма, да и невозможно ожидать от граждан любви к супермногочисленным семействам, которые вдруг поселяются в соседних малогабаритных квартирах.
Мигрантов ненавидят. Это можно сравнить с тем, как в конце прошлого века в Бразилию хлынули итальянцы, и уже никто не разбирал, учитель приехал, пианист или подсобный рабочий. Отношение к ним было примерно такое же, как у нас сегодня к "лицам кавказской национальности". Конечно, массовая миграция ведет к "варваризации" общества, ведь едут далеко не лучшие люди, однако они готовы делать самую черную работу, от которой шарахаются граждане страны.
Не скрою, что данные Госкомстата о снижении миграции в Россию мне кажутся очень подозрительными - если цифра за год изменилась почти пятикратно, это вовсе не означает, что число прибывших в страну действительно резко упало. Возможно, визитеров из Вьетнама или Китая стало меньше, но чтобы поток из стран СНГ, где отсутствует визовый контроль, обмелел? Для этого нет причин. Даже если цифры так разнятся, это вовсе не значит, что реально гастарбайтеров стало меньше. Скорее, указанная Госкомстатом цифра говорит о другом - о том, что процесс все более загоняется в тень, то есть легальный поток все более не совпадает с реальным.
Дешевая рабочая сила не первый год наводняет Россию, и с точки зрения экономики тут все ясно - стране это выгодно, вот только признать это мы никак не желаем. При сем никто не отрицает, что в России - нехватка собственных трудовых ресурсов, и этот дефицит будет только обостряться в связи с тенденцией дальнейшей убыли населения. Проблема должна быть названа четко: нехватка рабочей силы из-за низкой рождаемости и старения.
Мне кажется, упертость государственных мужей тянется из советского прошлого, когда в больших городах, в Москве в первую очередь, в массовом порядке жили лимитчики. Тогда их завозили даже из Вьетнама.
Пути легализации гастарбайтеров давно проторены: например, Германия, Австрия, Франция, Швеция, Великобритания и многие другие страны принимают эмигрантов (нередко это выходцы из бывших колоний). Более того, США при помощи грамотной миграционной политики подняли экономику. А мы продолжаем делать вид, что ничего не происходит.

Елена СУББОТИНА. Время МН 22 августа 2001 г.

…о здоровье россиян

СПИД ХОЛЕРЫ НЕ СЛАЩЕ

Геннадий Онищенко: "Для Москвы и Подмосковья ВИЧ-инфекция - проблема №1"

Уходящее лето для россиян было на редкость экстремальным: то потоп, то засуха, а кое-где и холера. Москвичей, к счастью, сезонные напасти миновали. Более того, как считает главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, эпидемии холеры нам бояться не стоит. Канализация в столице - тьфу-тьфу - не в пример казанской, и питьевая водичка со сточной даже в момент стихийных ЧП не смешиваются. Зато в столице вовсю свирепствует другая эпидемия - ВИЧ-инфекция.
В конце прошлой недели в Казани из больницы выписался последний больной с диагнозом "холера". Злосчастный пруд, источник инфекции, засыпан. Эпидемиологическая ситуация в городе и области - под жестким контролем. В других регионах, где еще недавно свирепствовали стихия и кишечные инфекции, обстановка также нормализуется. В Ленске, пострадавшем от паводка, было 134 случая дизентерии, зато сейчас там привили всех - и жителей, и строителей - даже от брюшного тифа.
К сожалению, не со всеми нашими проблемами можно справиться кавалерийскими методами, - заявил Геннадий Онищенко. - Например, от алкогольного отравления только за пять месяцев 2001 года в России умерло 16853 человека. А кто об этом знает, где об этом написано? Хотя это почти на две тысячи больше, чем было убито солдат за все годы афганской войны... А всего у нас сегодня официально зарегистрировано два миллиона алкоголиков, из них 56 тысяч - дети. Между прочим, по меркам ВОЗ, если в стране на одного взрослого человека приходится восемь литров алкоголя, то ситуация объявляется катастрофической. У нас на одного взрослого - 14 литров! И никто в обморок не падает. Мое убеждение: в алкоголизации населения виновата "левая" водка. Ее в торговле - 50%.
Другая беда, с которой, как выразился главный санитар России, "нам жить еще очень долго" - это ВИЧ-инфицированные. С каждым днем их становится все больше и больше. Особенно в Москве и Подмосковье. Столица и область вышли на первое место по темпам распространения эпидемии. Последние данные: 12656 "вичей" бродят по Москве и 15534 - по Подмосковью.
В основном это молодежь до 25 лет, принимающая наркотики. Но в любой момент через половые контакты могут заразиться и нормальные ребята. Так что для Москвы ВИЧ - проблема №1, - грустно подытожил Онищенко.
Оснований для пессимизма у него хватает. Во-первых, наша самая сексуально активная молодежь в мире пиво пить и героин колоть научилась, а вот презервативами пользоваться - ну никак. Во-вторых, правительство хоть и провозгласило на весь мир о желании бороться с эпидемией СПИДа и даже государственную программу приняло, но денег под нее отпустить забыло.

Елена БЕРЕЗИНА. 20 августа 2001 г. "Московский комсомолец"

…о возвращении ингушских беженцев

БЕЖЕНЦАМ ПРЕГРАДИЛИ ДОРОГУ
Аушев требует возбудить уголовное дело

Уже вторую неделю ингушские беженцы не могут въехать в родное село Ир Пригородного района Северной Осетии, которое были вынуждены покинуть девять лет назад. Сначала беженцев закидали камнями, а потом дорогу на Ир преградил российский БТР. Согласно договоренности руководства Ингушетии и Северной Осетии, а также спецпредставителя президента России по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта и полпреда в Южном федеральном округе, беженцы должны были вернуться в Ир в конце первого полугодия, но опять все сорвалось.
- Руководство района и различных структур подняло на митинг около 60 женщин, а потом подразделение МВД, выставило БТР. Одним словом, было сделано все, чтобы не пропустить беженцев в село, - заявил в интервью нашей газете президент Ингушетии Руслан Аушев. - Я не раз звонил президенту России, но мне постоянно отвечали: "Давайте подождем". И тогда я спросил их: "А где вертикаль власти, почему грубо нарушаются права на собственность и свободу передвижения, гарантированные российской Конституцией!?" События в Ире в очередной раз наглядно показали, что в Пригородном районе федеральная власть не выдержала экзамен. - Мне непонятна позиция правоохранительных органов, - продолжает Аушев. - В Пригородном районе идет нарушение общественного порядка, не соблюдаются права человека, а МВД не наказывает виновных, прокуратура не возбуждает уголовные дела. Мы потребуем возбудить уголовное дело за недопущение беженцев в село Ир, за разжигание национальной розни.
За девять лет в зону бывшего конфликта, по данным Аушева, вернулись около 9 тысяч ингушских беженцев, еще около 19 тысяч человек все еще живут в палаточных городках в Ингушетии. Преграды к их возвращению, по мнению президента Ингушетии, строит и руководство Северной Осетии. К примеру, спецпостановлением правительства СО четыре села Пригородного района объявлены "водоохранной зоной", куда категорически запрещено возвращать ингушей. Аушев уверен, что это незаконное постановление возникло не случайно и "преследует только одну цель - не допустить возвращения беженцев". Почему же руководство СО оказывает противодействие беженцам? Один из ответов прост: выборы. В январе следующего года в этой республике пройдут президентские выборы, и в случае массового возвращения беженцев, считают в соседней Назрани, нынешний президент Александр Дзасохов может проиграть свою кампанию.
Что касается конкретных событий в Ире, то они, как заявил глава администрации этого села Юрий Качмазов, никак не связаны с президентскими выборами. По его словам, жители села, преградившие беженцам дорогу, не могут забыть трагические события осени 1992 года и боятся, что ингуши начнут мстить, искать виновных. - Беженцев мы не оставили в открытом поле. Они, как видите, все в палаточных домиках, - говорит Качмазов. - Всего к нам должны приехать 184 ингушские семьи. И мы предлагаем им разместиться на окраине села. Для этого я готов выделить 20 га земли. У них в Ире всего по 6-7 соток земли, мы им предлагаем взять по 15 соток, но на окраине села. Но они все равно рвутся в село, хотя их дома полностью разрушены еще во время конфликта. Пусть сперва здесь поживут. Мы посмотрим, как у нас сложится совместная жизнь. Если все будет нормально, то разрешим вернуться в село. Поспешное переселение может привести к новому конфликту.

Валерий БАТУЕВ. 23 августа 2001 г. Время МН

…о возвращении чеченских беженцев

СОВБЕЗ ВЗЯЛСЯ ЗА ВОЗВРАЩЕНИЕ БЕЖЕНЦЕВ

Возвращение чеченских переселенцев в республику - пункт номер один во всех федеральных программах по восстановлению Чечни. Об этом шла речь на совещании в Совете безопасности России при участии военных и гражданских руководителей республики, министра по Чечне Владимира Елагина и полпреда президента в Южном округе Виктора Казанцева.
Предполагается, что уже к нынешней зиме в Чечню смогут вернуться около 110 тысяч вынужденных переселенцев, 150 тысяч которых находятся сегодня вне республики (40 тысяч решили остаться в Ингушетии). В Чечне уже построено восемь лагерей для беженцев, сказал на совещании г-н Елагин, еще семь строится в Грозном. По его словам, городки беженцев в Ингушетии изношены на 80%, поэтому было решено, что лучше построить новые городки, чем готовить к зиме все эти дырявые палатки. По сведениям из аппарата правительства, было принято решение: людям, вернувшимся в Чечню, но оставшимся без работы, ежемесячно будет выплачиваться социальное пособие (не путать с пособием по безработице) из расчета 300-500 рублей на каждого члена семьи. Проект соответствующего указа президента уже готов, предполагается, что через неделю-две Владимир Путин его подпишет. Кроме того, руководство Чечни при поддержке федерального центра почти договорилось с международными гуманитарными организациями о перенаправлении гуманитарной помощи из Ингушетии в Чечню.
Таким образом, особенно остро встает вопрос обеспечения безопасности гуманитарных конвоев и возвращающихся беженцев. Если раньше о "безнаказанности и самоуправстве военных при проведении зачисток и паспортном досмотре" говорили переселенцы и жители Чечни, то теперь на "неадекватность" их действий обратили внимание и в Москве. Как сказал корреспонденту газеты "Время новостей" правительственный чиновник, недавно вернувшийся из Грозного, "военные там совсем оторвались, никакой дисциплины".
По сведениям из неофициальных источников, этот вопрос рассматривался на совещании Совбеза, поскольку этот орган призван координировать взаимодействие между военными и гражданскими властями республики. Чеченский премьер Станислав Ильясов, например, очень недоволен командующим объединенной группировкой войск на Северном Кавказе генерал-полковником Валерием Барановым. Г-на Ильясова не устраивает, что генерал не выполняет договоренностей с чеченским правительством, без согласования с ним проводит зачистки сел, произвольно блокирует дороги и населенные пункты и т.д.
Какие решения были приняты по этому вопросу, неизвестно, так как совещание прошло в режиме секретности. Из-за плотно закрытых дверей просочилось только, что обсуждалась возможность наказания военных, виновных в незаконных действиях (в первую очередь контрактников), и поощрения достойных.

Наталья ГОРОДЕЦКАЯ. Время новостей On-line, 29 августа 2001 г.

…о реэмиграции "русских" израильтян

ВАЛЬС С ТЕРРОРОМ
Уезжать или не уезжать: новый еврейский вопрос

… По большому счету жизнь в Израиле становится день ото дня опаснее. Об этом свидетельствуют не только патрули на улицах и новые блокпосты на въездах в города, но и увеличивающееся число объявлений на окнах домов - "Продается". Таких много в Тель-Авиве, Иерусалиме, Нетании, других городах. А в шикарных домах Рамат-Авива по вечерам большинство окон не светятся. Хозяева квартир уехали - в США, Канаду, Австралию, Германию. Все более всерьез задумываются об отъезде и некоторые "русские" израильтяне. В первую очередь такие мысли приходят в головы тем, кто не нашел себя на "исторической родине". Обострение ситуации становится еще одним аргументом для отъезда. Но, по многим оценкам, об отъезде из Израиля задумываться начали уже очень многие, независимо от достатка. Опасно...
Кажется, что ненависть арабов к евреям буквально наполняет воздух, а из палестинских поселков в Израиль идет нескончаемый поток смертников с бомбами. Об этом каждый день напоминает радио, призывающее граждан быть бдительными и сообщать в полицию о подозрительных личностях и "забытых" сумках и пакетах, в которых легко могут оказаться взрывные устройства. Израильтяне возмущаются. Они требуют от властей действий. Выходцы из бывшего СССР, как правило, придерживаются в Израиле довольно правых, даже радикальных, взглядов, а поэтому выступают за то, что палестинцев необходимо "примерно наказать", "чтобы знали".
Те, кто подумывает об отъезде и сохранил российское гражданство, а то и квартиру где-нибудь в Москве или Питере, чувствуют себя относительно спокойнее: в самом крайнем случае они знают, куда податься. Все чаще также доводится слышать, что кто-то летал в Санкт-Петербург, кто-то - в Екатеринбург присматриваться к недвижимости, кто-то уже купил квартиру…
…Все опасаются, что ситуация станет еще более напряженной. Это в случае "более решительных действий" со стороны правительства. Например, ввода войск на территории Палестинской автономии уже надолго. В таком случае люди опасаются уже "большой войны", с вовлечением в нее арабских государств. Еще недавно здесь считали, что Сирия и Ливан серьезной угрозы для Израиля не представляют, а у Египта и Иордании с Израилем есть мирный договор. Но все чаще наблюдатели говорят: не все так просто. В случае ввода израильской армии на палестинские территории решающее слово в Каире или Аммане могут сказать вовсе не президент или король, а толпы мусульман. Смогут ли руководители арабских стран устраниться от участия в конфликте? Сейчас не 1967 год. Например, египетская армия после подписания мирного договора с Израилем все это время вооружалась современным американским оружием...

Андрей ПРАВОВ, Тель-Авив, соб. корр. РИА "Новости" - специально для "Известий".
20 августа 2001 г.

… о самых дорогих городах мира

РОССИЙСКИЕ СТОЛИЦЫ ПОПАЛИ В ПЕРВУЮ ДЕСЯТКУ
На сей раз самых дорогих городов мира

Мегаполисы Юго-Восточной Азии по-прежнему лидируют в списке самых дорогих городов мира. Таковы данные, изложенные в исследовании консалтинговой фирмы "Уильям Мерсиер", опубликованном на сайте компании и растиражированном итальянским новостным агентством АНСА. Впрочем, для россиян этот отчет интересен не этим, а тем, что на втором месте в списке "Уильям Мерсиер" находится Москва, а на седьмом - Санкт-Петербург. Лидирует же Токио, замыкает тройку самых дорогих городов Гонконг. Далее - полное доминирование мегаполисов восточного побережья Евразии. На четвертом месте - Пекин, на пятом - Осака, на шестом - Шанхай, на девятом - Гуаньчжоу, на десятом - Сеул. Восьмое место досталось Нью-Йорку.
Без сомнения, многих интересует место европейских городов. Согласно данным "Уильям Мерсиер", Лондон, Копенгаген и Париж - самые дорогие города Евросоюза. За ними следуют Вена, Дублин, Хельсинки, Рим, Стокгольм, Берлин и Люксембург.
Если принять за 100 процентов дороговизну жизни в Нью-Йорке, то в Москве этот показатель составит 132,4, в Санкт-Петербурге - 106,5, в Лондоне - 92,9, в Париже - 70,4, а в Люксембурге - 61,6. Самые же дешевые города мира - Блантир в Республике Малави (Восточная Африка) и Бангалор в Индии. Среди европейских городов самыми недорогими оказались Лиссабон, Мадрид и Барселона.
Всего в рейтинг включены 144 города. Стоимость жизни подсчитывается по сложной системе, состоящей из более чем 200 пунктов. Сюда входит стоимость жилья, продуктов питания, алкоголя, табака, одежды, товаров для дома, транспорта, развлечений и прочие показатели.
Тем не менее, выводы экспертов менее пессимистичны, чем следовало ожидать.
"Бесспорна тенденция постепенного удешевления стоимости жизни в целом. Это происходит за счет международного рынка труда и особенно за счет рабочей силы в странах третьего мира", - считает Рехан Мустафа, аналитик агентства "Уильям Мерсиер". Так, например, Лондон хотя и остается самым дорогим городом в зоне ЕС, но жизнь там несколько подешевела.
Резкое подорожание уровня жизни в России эксперты фирмы связывают с прессингом курса доллара на национальную экономику.

Михаил КАЗАРЦЕВ. Время МН, 22 августа 2001 г.

…о тяжелой судьбе доллара в России

ТЯЖЕЛАЯ СУДЬБА "ПРОВИНЦИАЛЬНОГО" ДОЛЛАРА
Слухи о скорой кончине американской валюты заставляют иногородних россиян тратить деньги в Москве

ВСЕ-ТАКИ слухи о падении доллара и грядущем кризисе, весьма умело раздуваемые некоторыми экономистами левого толка, сделали свое черное дело. Наши сограждане вплотную озаботились тем, насколько надежны их долларовые сбережения, и начали подумывать о том, чтобы перевести зеленые бумажки если не в более надежное, то х! отя бы в более осязаемое состояние. Тем более что быстрорастущая инфляция все равно не позволяет не только приумножить сбережения, но даже просто сохранить их.
Однако вопреки недавним предкризисным традициям, когда с полок магазина в первую очередь сметались долго хранящиеся продукты, сейчас объектом покупательского интереса стали такие дорогостоящие товары, как недвижимость, автомашины, ювелирные изделия и т.д.
Конечно, такое увеличение спроса на дорогие вещи пока еще нельзя назвать массовым, однако определенные тенденции налицо. Причем если в Москве они выражены не так явно, то в провинции поверили высказываниям ряда СМИ о скорой кончине доллара. Тем более что прошлые российские экономические потрясения уже научили население осторожности и предусмотрительности. И это самое осторожное и предусмотрительное население решило, что лучше сидеть в четырехкомнатной квартире на слитках золота и обвеситься ювелирными изделиями, чем оказаться обладателем целого вороха пусть даже зеленых, но упавших в цене бумажек. А изучать по ним историю президентства в Америке - пустое и неприбыльное занятие.
В том, что провинция охотно расстается с портретной галереей американских президентов, нет ничего удивительного. Доллару за пределами Москвы и Санкт-Петербурга не слишком везет. Он довольно тяжело "пробивал себе дорогу" в качестве средства накопления. Несмотря на все экономические катаклизмы и систематическое падение национальной валюты, российская глубинка в большей своей части, все-таки понимая, что рубль - это тоже ненадежно, отдавала предпочтение другим видам валюты. Кто победнее - водке и коврам, более обеспеченные слои населения - недвижимому имуществу, автомобилям и золоту. И, видимо, подсознательное недоверие большой части россиян к доллару облегчает в этот раз расставание с ним.
По данным "НГ", в последнее время Москва и Санкт-Петербург фактически стали местом паломничества той части наших иногородних согра! ждан, которая имеет доходы на порядок выше, чем среднестатистический житель столицы. По большей части это нефтяники, газовики и мелкие предприниматели, доходы которых, однако, оказались достаточно крупными, чтобы позволить себе покупку недвижимости в одной из двух столиц. Так, за последний месяц, по данным московских риэлтеров, увеличившийся спрос вызвал пятипроцентный рост цен на жилье, причем как на первичном, так и на вторичном рынках.
А пока отцы семейства подыскивают впрок жилье для детей и внуков, их жены совершают "налеты" на ювелирные магазины. Как отмечают работники ювелирных магазинов Москвы, спрос на золотые изделия с драгоценными камнями вырос по сравнению с июлем примерно на 3%. И при этом еще нужно учесть тот факт, что в летние месяцы традиционно происходит некоторое снижение покупательского спроса из-за того, что потенциальные клиенты ювелирных салонов предпочитают тратиться на отдых. Однако в этом году на смену московским пришли иногородние толстосумы.
Причем повышенным спросом пользуются именно ювелирные изделия. Золото же в слитках совершенно забыто. Так, по словам сотрудника одного из столичных банков, за год у них не появилось ни одного желающего приобрести золотой кирпичик. Впрочем, это вполне объяснимо. О каждом покупателе слитка, причем вне зависимости от веса последнего, банк обязан сообщить в налоговые органы, а не все обеспеченные люди стремятся к такому, даже заочному, знакомству.
Зато получить удовольствие в полной мере обеспеченным россиянам традиционно помогали престижные автомобили. Автодилерам слухи о скором падении доллара сослужили добрую службу. По сведениям из московских автосалонов, значительно увеличился спрос на новые дорогие иномарки. Причем среди покупателей преобладают именно иногородние граждане. Так, продажи "Mercedes-Benz" и "BMW" увеличились даже по сравнению с докризисными показателями. По мнению экспертов, рост спроса продолжится до конца года: по ! сравнению с 2000 годом продажи вырастут примерно в 2 раза - до 80-90 тыс. автомобилей.
Стремление россиян избавиться от валютных накоплений косвенно подтверждают и тенденции, наметившиеся в банковском секторе. В последнее время банкиры отмечают снижение спроса на кредиты, предоставляемые в иностранной валюте. Если на начало года доля валютных кредитов составляла 38,5% общего числа, то к настоящему времени она снизилась до 36,8%. Любопытно, что этот показатель является минимальным с начала 1997 года. Похоже, осуществиться мечте многих экономистов о дедолларизации российской экономики активно помогут "провинциальные" доллары.

Екатерина ВЛАСОВА, Елена ЛАШКИНА.
"Независимая газета" 30 августа 2001 г.

…о наркотиках в Москве

МОСКВА ГЕРОИНОВАЯ

ЕЖЕДНЕВНО Москва потребляет более 2 кг героина. Такое заявление сделал на пресс-конференции заместитель начальника Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ГУВД Москвы Игорь Папанов. По его мнению, "в ближайшее время в столице не следует ожидать устойчивой тенденции к снижению потребления наркотических средств".
Игорь Папанов подвел итоги работы своего ведомства за первое полугодие 2001 года. Судя по цифрам, ситуация на рынке незаконного оборота наркотиков не изменилась. Наркотиков изымается примерно столько же, сколько и в прошлом году, однако стоит отметить изменения в структуре рынка и смещение акцентов в сторону увеличения доли героина и укрупнения партий этого наркотика, поступающих в столицу. За весь прошлый год было изъято 102 кг различных наркотиков, в том числе 44 кг героина. А за семь месяцев этого года милиционеры изъяли 58 кг наркотиков и на героин приходится 42 кг. При этом число задержаний наркокурьеров и продавцов героина, по сравнению с прошлым годом, несколько сократилось. Анализ этих данных позволяет сделать вывод, что столичная наркомафия делает ставку на героин и предпочитает доставлять крупные партии наркотика.
Героин все больше приобретает статус "народного" наркотика. Спрос на него стабильно высокий, несмотря на увеличение объемов поставок и постоянное подорожание. Вывод следует только один: число наркоманов в Москве неуклонно растет и официальная статистика никак не отражает реальной картины. В Москве зарегистрировано и поставлено на учет 13 тысяч наркоманов, однако если поделить норму ежедневного потребления героина для Москвы (2 кг) на среднюю дозу 0,03 г., то получится, что в столице ежедневно потребляют героин более 66 тысяч человек. Если добавить сюда потребителей других наркотиков, то эта цифра может возрасти вдвое.
Усилия милиционеров, к сожалению, не приносят ощутимых результатов. Ликвидация очередной наркогруппировки, по словам Игоря Папанова, лишь освобождает место для их партнеров или конкурентов.

Роман УКОЛОВ. Независимая газета, 23 августа 2001 г.

…о туберкулезе

ТУБЕРКУЛЕЗ СТУЧИТСЯ В ЕВРОПЕЙСКИЙ ДОМ

Бельгийские медики бьют тревогу. У работника дорогого и престижного супермаркета "Делез" в городе Зеллик обнаружена болезнь, о которой здесь практически забыли: туберкулез. Его симптомы обнаружены недавно и у еще двоих пожилых людей из дома престарелых в другом регионе Бельгии, которая всегда слыла в этом смысле благополучной страной.
Но, по мнению специалистов, увеличившийся поток беженцев, легальных и нелегальных иммигрантов, в том числе из России и бывших республик СССР, где ситуация с туберкулезом самая серьезная, кардинально меняет картину бельгийского благополучия.
Сегодня в странах Евросоюза статистика по туберкулезу говорит сама за себя. Так, в Бельгии фиксируется сейчас 12,8 случая туберкулеза на 100 тысяч населения. Для сравнения в Великобритании - 10,5, в Швеции всего 5,5, но в Португалии уже 52,3 случая. В то время как в странах Восточной Европы в 1999 году было зарегистрировано 86,2 новых случаев заболевания туберкулезом на 100 тысяч человек.
Одной из причин роста заболеваемости специалисты считают стремительное распространение эпидемии СПИДа. Дело в том, что большинство больных СПИДом умирают от туберкулеза, который с легкостью цепляется за человека, страдающего иммунодефицитом. Положение усугубляется еще и тем, что многие больные, особенно в слаборазвитых странах, не имеют возможности проводить полноценное дорогостоящее лечение, рассчитанное на полгода. Они прекращают его, как только им становится чуть лучше. А это неизбежно ведет к развитию резистентной формы заболевания, с которой медики уже справиться не в силах. Поэтому главная тактика в борьбе с коварным туберкулезом - не прерывать начатую терапию до полного выздоровления.
"Большинство людей в Западной Европе не предполагают, что туберкулез стоит на пороге их дома", - безрадостно констатирует доктор Агата Кочи, директор глобальной программы по борьбе с туберкулезом Всемирной организации здравоохранения. "Сегодня он даже более коварен", - предостерегает она европейцев.

Елена АЛЕКСАНДРОВА. "Парламентская газета"

СТОЛИЦА ЧАХОТКИ
Кашель доведет Москву до тюрьмы. Или же до могилы

Госдума недавно приняла Закон о туберкулезе. Он еще не подписан президентом, но когда Путин приложит к нему свою руку, прилюдно кашлять у нас станет опасно. При малейшем подозрении правоохранительные органы смогут отправить любого гражданина на принудительное обследование и лечение.
Все последние годы мы панически боялись СПИДа. Но беда пришла, откуда не ждали. Туберкулез - вот русская чума ХХI века. От него россияне умирают в 15,2 раза чаще, чем американцы, и в 24,4 раза, чем французы. В прошлом году в Москве от туберкулеза умерли 975 человек.
Появление драконовского закона объясняется просто: с начала этого года в России зарегистрировано 47494 случая заболевания туберкулезом. В ряде регионов на каждые 100 тысяч человек - 200-300 чахоточников. А самая тяжелая ситуация сложилась в Москве. Сейчас на учете в столице состоят 70 тысяч человек, больных туберкулезом. И лишь 15 тысяч из них лечатся.
Пообщавшись с врачами, работающими в благотворительных организациях, оказывающих помощь бродягам, корреспонденты "МК" ужаснулись: по Москве каждый день, зимой и летом, ходит незримая армия "генерала Коха". И под удар ее палочек может угодить каждый. Где угодно - в метро, автобусе и просто на улице. Чихнет на тебя прохожий, и через некоторое время появится долго не проходящий кашель, кровохарканье, температура, слабость, потливость. Это и есть туберкулез...
Специалисты считают, что столичная статистика полезла резко вверх из-за того, что с 1998 года мы начали вести учет инфицированных бомжей. И тут у эпидемиологов волосы встали дыбом. Российский туберкулез страшен в первую очередь бесконтрольностью. Это самое распространенное заболевание бомжей и детей-беспризорников, центр сосредоточения которых - Москва. Специалисты предполагают (точно подсчитать невозможно), что болеет туберкулезом каждый второй бомж. А в столице постоянно живут около 100 тысяч бродяг. И уж абсолютно точно известно, что 60% детей, попадающих в приемники-распределители, оказываются инфицированными, а 20% - потенциально больными.
В паре с бомжами свою руку к бесконтрольному распространению туберкулеза в стране приложили больные зэки.
Экономические превратности тоже сыграли свою роль в распространении чахотки. Граждане южных стран, приехавшие в Москву на заработки, не выдерживают непривычного климата. И в первую очередь, у них сдают легкие. Среди вьетнамцев, афганцев, африканцев туберкулез уже практически как простуда. А каждый больной (такова медицинская статистика) может заразить от 50 до 60 здоровых людей.
Всемирная организация здравоохранения пришла к выводу, что эффективнее всего лечить эту болезнь набором из четырех различных антибиотиков. Причем принимать их необходимо ежедневно на протяжении шести месяцев. Тогда излечение гарантировано почти на все 100%. Но если эту схему лечения проводить не до конца, либо использовать просроченные лекарства или не в полном наборе, течение болезни замедляется, но до конца она не вылечивается. А попробовав лишь небольшую порцию пилюль или слабые лекарства, туберкулезные палочки к ним привыкают. Потом можно вливать в больного ударные дозы антибиотиков - зараза на них не отреагирует. И тогда возникает так называемый лекарственно-устойчивый туберкулез (ЛУ ТБ). Самый опасный вид болезни, вылечить который практически невозможно. Потому что нечем.
Суперновейшие антибиотики, которые могут побороться с ЛУ ТБ, существуют, но настолько дороги, что их не в состоянии приобрести ни рядовые граждане, ни службы здравоохранения даже богатых стран, не говоря уже о России. А российский туберкулез "прославился" на весь мир именно этой смертельной формой. По некоторым данным, сейчас в России ею болеют 15-20 тысяч человек. Это огромная цифра, которая к тому же стремительно растет. Все эти люди - потенциальные смертники...
Директор Московского городского научно-практического центра борьбы с туберкулезом профессор Виталий ЛИТВИНОВ считает, что необходимо заниматься профилактикой туберкулеза. А это значит, что помимо вакцинации нужно своевременно выявлять и лечить больных.
Закон о туберкулезе принят, но есть риск, что он окажется пустым чихом. Система принудительного лечения в стране не отрегулирована. "Принудиловка" может назначаться только по решению суда, но не ясно, в каких учреждениях "подозреваемых" будут обследовать и лечить, кто будет их туда доставлять, смотреть за тем, чтобы они не убежали. Вполне может получиться одно из двух: либо ничего не изменится, либо начнутся массовые репрессии против неосторожно чихнувших граждан.
Эпидемии туберкулеза в России пока что нет, но в том, что она будет, даже в нашем Минздраве мало кто сомневается. Хотя и говорят об этом специалисты лишь в приватных беседах. Официально государство демонстрирует бодрый вид. Как тот больной, что прекрасно выглядел перед смертью.

Татьяна РЕССИНА, Дмитрий КАФАНОВ.
"Московский комсомолец", 28 августа 2001 г.

… о СПИДе

СПИД ДОБРАЛСЯ ДО МИНИСТРОВ

РОССИЯ идет на рекорд! По темпам распространения ВИЧ-инфекции мы догнали лидеров - Южную Африку и Китай, а число зараженных россиян к началу 2002 года перевалит за второй миллион. При этом о мерах защиты от СПИДа не знает не только молодежь, но и учителя в школах, которые эту молодежь этим мерам должны бы научить. Более того, все чаще раздаются голоса, что СПИД вовсе не так заразен, как говорят. С этого и начался разговор с директором Федерального научно-методического центра по профилактике борьбы со СПИДом академиком РАМН Вадимом ПОКРОВСКИМ.


ПРАВДА ли, что можно, не предохраняясь, спать с больной женой и не заразиться?

Такие случаи были. В Набережных Челнах мужчина! жил с ВИЧ-инфицированной женой, отказываясь от контрацепции. Два года Бог его миловал, но на третий заразился и он. СПИД по сравнению с гриппом - болезнь все же малозаразная. При гриппе контакт с заболевшим означает почти стопроцентное заражение. Если же СПИДом болен один из супругов, то в течение года инфекция передается только 35% жен от мужей и 30% мужей от жен. Но грипп проходит, а ВИЧ-инфицированные живут в среднем 12 лет.

Почему так получается, что один заражается при разовом контакте, а другой при регулярных связях остается здоровым?

Для заражения при половом контакте нужны дополнительные факторы: нарушение покрова половых органов из-за болезни или травмы. Так что это дело случая, но я бы не стал слишком надеяться на удачу.

Хватает ли государственных денег на лечение больных СПИДом в нашей стране?

В России официально зарегистрированы 137 тысяч инфицированных, хотя реальная цифра раз в пять больше. Только на лекарства одному больному необходима тысяча долларов в месяц. И хотя в этом году бюджетные расходы на борьбу со СПИДом увеличились втрое, составив около 5 миллионов долларов, этих денег хватает на лечение всего трех сотен заразившихся. Одновременно 20 миллионов долларов (!) Россия выделяет на борьбу с ВИЧ-инфекцией бедным странам...

То есть при сегодняшних темпах распространения СПИДа через несколько лет на лекарства нам потребуются миллиарды долларов. Может быть, спасение в более дешевых отечественных препаратах?

Прорыва в изобретении радикального лекарства против СПИДа пока нет. Препарат арменикум оказался слабым, способным лишь уменьшать количество вирусов на ранней стадии болезни. Российский фармкомитет не допустил его к применению. Но шумиха в прессе привела к тому, что некоторые больные из России продали квартиры, имущество и поехали в Армению, где платили по 20 тыс. долларов, чтобы испытать препарат на себе. Хотя должно было быть наоборот: фирма, проводящая такие исследования, обычно сама платит добровольцам.
Что касается единственного российского препарата против СПИДа фосфозита, то хотя он конкурентоспособен, но пока не дешевле заморских, и используют его в комбинации с двумя западными лекарствами. Высокая стоимость объясняется колоссальными расходами - до полумиллиарда долларов - на их разработку. А вот Фидель Кастро заявил, что Куба будет производить пиратские лекарства против СПИДа без всяких лицензий и дешево продавать в бедные страны. Причем Индия и Китай это уже делают для себя и без лишнего шума.

Говорят, что ВИЧ добрался уже до высших эшелонов власти России?

ВИЧ-инфицированные сейчас есть во всех структурах власти. В том числе и на уровне министров. Конкретных имен я назвать не могу...

Может быть, это обстоятельство заставит власти уделять больше внимания борьбе со СПИДом?

Хотелось бы. Нужно развернуть мощную профилактическую работу во всех слоях общества, включая наркоманов, проституток и даже спортсменов. Ведь ужас надвигающейся на Россию беды даже не в том, что понадобятся миллиарды долларов на лекарства, а в том, что 80% инфицированных - это люди 15-20 лет. Они начнут умирать в 30-35 лет, оставляя сирот. И пик этого мора придется на 2005-2010 годы, когда начнет погибать тот миллион, что заражен сейчас.

Владимир НЫРКО. "Аргументы и Факты" 29 августа 2001 г.

…об эпидемии малярии

Малярия задирает брюхо

"ЗА ПОСЛЕДНИЕ 6 месяцев, - рассказывает зав. паразитологическим отделом Федерального центра госсанэпиднадзора МЗ РФ Тамара Геннадьевна СЫСКОВА, - малярией заболело уже 350 человек, из них 51 ребенок. По сравнению с прошлым годом это на 20% больше.

Южный завоз

ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ситуация по малярии ухудшается в стране в основном за счет того, что болезнь к нам завозят. Трехдневную малярию - из Таджикистана и Азербайджана, а тропическую - из Африки. Особенно опасен приток нелегальных иммигрантов, живущих, как цыгане, таборами. Они не обследуются и не лечатся, потому что формально их в стране нет. Но в действительности они болеют и малярией, и туберкулезом, и многими другими опасными болезнями. Для россиян это контингент риска. В некоторых регионах против нелегальных иммигрантов буквально выстраивают кордоны. Врачи объединяются с госсанэпиднадзором, милицией и местной властью и просто не разрешают заезжать в город, область.
Официальные вынужденные переселенцы представляют опасность в меньшей степени, потому что находятся на учете в иммиграционной службе и центре госсанэпиднадзора, где их обследуют и при необходимости лечат.
Обязательно ведется статистика того, каким именно образом произошло заражение. Паразитологи проводят эпид-расследование каждого случая малярии. Если расшифровывают местный случай заражения, убеждаются, что человек никуда не выезжал, то в большинстве случаев выясняется: неподалеку стоял табор нелегальных иммигрантов. Бдительность врача, который видит лихорадку у человека, никуда не выезжавшего, притупляется, и он не сразу ставит верный диагноз, путая малярию с ОРЗ или с чем-то еще. Специальным приказом госсанэпиднадзора длительно лихорадящие больные в обязательном порядке проверяются на малярию. Чтобы поставить окончательный диагноз "малярия", врач должен иметь на руках результаты микроскопического исследования препаратов крови, которые подтверждают наличие возбудителя в организме больного.
При подозрении на малярию сразу обследуют жилье больного и обрабатывают места выплода комаров поблизости. Определять, какие комары малярийные, а какие нет, могут позволить себе только энтомологи. Цель эпидемиологов - как можно скорее обезопасить других жителей района.

Спасение - по-прежнему дело ваших рук

ЕСЛИ вы собираетесь в тропические страны, в турфирме вас обязаны предупредить о мерах профилактики до отъезда! Сейчас госсанэпиднадзор требует от менеджеров турфирм проводить такую беседу в обязательном порядке.
Профилактика заключается в приеме химиотерапевтических препаратов (только при угрозе заражения тропической малярией) и использовании средств защиты от укусов комаров. При длительных (более 3 месяцев) или частых поездках в тропики следует иметь в кармане мефлохин и принять лечебную дозу - 15 млг/кг в течение 1 дня при появлении клинических симптомов малярии.

В средней полосе России пить какие-то препараты для предупреждения малярии, разумеется, не нужно. Но очень желательно ставить дома сетки на окна и не пренебрегать средствами, отпугивающими комаров. В том числе и малярийных.

Комариный рай

В СТРАНАХ Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона малярия - обычное явление. Однако в нашей стране к эпидемиологически опасным районам относят только Северо-Кавказский регион. Эпидемиол! огический сезон передачи малярии у нас - с июня по сентябрь.
С одной стороны, тепло и сырость - рай для комаров, с другой - температура выше 30 градусов их не устраивает, и они впадают в оцепенение, теряя боевую активность. От чего они балдеют и входят во вкус человеческой кровушки, так это от температуры 16 - 28 градусов.

Малярия маскируется

МАЛЯРИЯ протекает с приступами лихорадки, анемией, увеличением печени и селезенки. На ранней стадии проявления малярии четырех видов практически неразличимы. Малярию часто путают с ОРЗ и поэтому не спешат обратиться к врачу после появления лихорадки. Это очень опасно, потому что в случае с тропической малярией 10 дней без лечения - это практически смертный приговор. В госсанэпиднадзоре помнят случай, когда летчик одной из авиакомпаний летал в Африку, химиопрофилактику не прошел, о возможности заражения малярией предупрежден не был. К врачу он обратился на седьмой день после начала заболевания, а на девятый уже умер. Если бы он знал об опасности, о мерах профилактики, трагедии можно было бы избежать.
Сначала тропическая малярия дает о себе знать целым букетом симптомов: лихорадкой, ознобом, потливостью, слабостью, головной болью, болью в мышцах и суставах. Потом при отсутствии адекватного лечения заболевание прогрессирует, и велик риск осложнений - развития желтухи, нарушения свертываемости крови, возникновения шока, почечной и печеночной недостаточности, острой энцефалопатии, отека легких и мозга, комы, и - смерть. Даже легкие формы заболевания требуют немедленного начала лечения, потому что необратимые осложнения могут развиться внезапно.
Трехдневная и четырехдневная малярия серьезную опасность представляет для маленьких детей и пожилых людей, ослабленных хроническими заболеваниями или иммунодефицитом. Период инкубации - от 3 месяцев до 2 лет. Заболевание начинается постепенно, но скоро устанавливается четкая периодичность приступов с быстрым подъемом температуры, выраженным ознобом и головной болью, которые разрешаются критическим падением температуры и обильным потоотделением. Если трехдневную малярию не лечить, она может продолжаться до трех лет, напоминая о себе рецидивами. Четырехдневная малярия после того, как симптомы затихнут, может "дремать" в организме десятилетия...

Ольга ДЮБАНКОВА. "АиФ - Здоровье" 30 августа 2001 г.

…о качестве питьевой воды

НЕ ПЕЙ ВОДУ ИЗ КРАНА, КОЗЛЕНОЧКОМ СТАНЕШЬ

В этом месяце в Москве повышены тарифы на водоснабжение. Если в среднем на одного человека плата за столичную водопроводную раньше составляла 35 рублей 98 копеек в месяц, то теперь 44 рубля 84 копейки.
По утверждению генерального директора Института экономики жилищно-коммунального хозяйства Игоря Бычковского, речь идет не о повышении тарифов и цен, а о повышении платежей, так как стоимость воды намного выше того, что реально платят москвичи. При этом имеется в виду не сама вода, которая подарена нам, как и воздух, природой в долгосрочное пользование, а ее добыча, доставка, очистные сооружения и технологии.
Увы, качество московской водопроводной сегодня таково, что определенная часть граждан предпочитает жить за городом, вблизи родников или на территориях со специальными артезианскими скважинами, а 20 процентов москвичей пьют только бутилированную жидкость (кстати, нередко сомнительного содержания). Что касается иностранцев, например, сотрудников посольств, то они, похоже, скоро начнут завозить воду из своих стран даже для бытовых нужд. По этому поводу возникают не только слухи, но и звучат предупреждения ученых мужей: экологов, санитарных врачей, эпидемиологов. Как отмечалось на недавнем "круглом столе" в НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды имени А.Н. Сысина, половина населения России получает воду, несущую риск для здоровья. Научно доказано, что загрязненная вода, попадая в организм человека, вызывает 70-80 процентов всех известных болезней и на 30 процентов ускоряет его старение. Но этот вред наносится не только при употреблении воды для питья и приготовления пищи, а и при других обстоятельствах. По мнению члена-корреспондента РАМН Гурия Красовского, вредные соединения могут попасть в организм человека не только когда он пьет воду, но и когда принимает душ (через поры), не говоря уже о купании в сомнительных водоемах.
Причины загрязненности рек, озер, колодцев, родников и других источников понятны даже школьнику. Но вот почему не рекомендуется пить воду из-под крана - знают не все. Во-первых, в нашей стране для очистки воды используется хлорирование, а этот метод, как доказано во всем мире, - убийца. Во-вторых, даже если в наши города, включая Москву, провести трубопроводы с самой чистой в мире водой Байкала, пить ее из-под крана тоже будет нельзя. Ведь система водопровода с момента установки ныне используемых стальных труб успевает за 5-10 лет не только прохудиться, но и покрыться изнутри толстым слоем слизи, ржавчины, кораллообразных наростов и всевозможных бактерий. По данным Госкомстата РФ, в 1993 году в Москве требовали замены 16 процентов водопроводных труб, а в 1998 - уже 69 процентов. В настоящее время средств не хватает даже на ежегодную замену четырех-пяти процентов труб.
Казалось бы, столица, как и другие города нашей страны, попала в капкан водоохранных проблем. Однако рублем воду не сбережешь. Сегодня необходимо не столько латание дыр, сколько быстрейшее внедрение новейших технологий. А они, слава Богу, в России есть. Например, в Волгограде вместо традиционной очистки воды методом хлорирования внедряется новая технология ультрафиолетового излучения. Главный принцип работы такой установки соответствует естественному природному процессу обеззараживания воды с помощью солнечных лучей.
Есть высокоэффективные технологии и в Москве. Например, в Северо-Восточном округе на базе одного из предприятий Минатома освоено производство автоматических линий по выпуску металлополимерных труб, не дающих никаких побочных явлений. Но вот, к сожалению, в генеральной схеме отвода и очистки сточных вод, разработанной столичными властями на период до 2010 года, этой суперновейшей технологии места не нашлось. В итоге власти по инерции гонятся за рублем, то есть повышением тарифов за счет пьющего плохую воду населения. А куда было бы дешевле, если выпуск этой своеобразной продукции осуществлялся бы по городскому заказу!
В значительной степени проблема упирается в законотворческую базу. По словам генерального директора МГП "Мосводоканал" Станислава Храменкова, дело бы пошло энергичнее, если бы законодатели приняли закон "О питьевой воде". Как уже сообщала наша газета, весной этого года Госдума обсуждала ситуацию с питьевой водой в стране, но проект закона, несмотря на многочисленные переработки, до сих пор не нашел положительного отклика в правительстве. Можно подумать, что высокопоставленные чиновники сделаны из другого теста и пребывают на другой планете, а не на Краснопресненской набережной.

Владимир ЖУРАВЛЕВ. Парламентская газета, 23 августа 2001 г.

…о жилищно-коммунальной реформе

ВОЗВРАЩЕНИЕ СОБСТВЕННИКА
МЭР МОСКВЫ ЮРИЙ ЛУЖКОВ УВЕРЕН, ЧТО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЖКХ ИЗМЕНЯТ ВЕСЬ СТРОЙ НАШЕЙ ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ

Реформа должна вести к рационализации затрат, которые государство и общество несут на обеспечение условий жизни населения, должна обеспечивать введение конкурсных, рыночных начал в размещении заказов на обслуживание жилья.
А что мы имеем сегодня? Если говорить прямо, в ЖКХ сохраняются все основы созданной в советское время виртуальной экономики. По-прежнему работает дотационный механизм, развращающий и подтачивающий всю систему. Бюджетными дотациями власть откупается от монополистов, которые никак не зависят от потребителя и качества оказываемых услуг. Эксплуатационным организациям все равно, сколько воды протекает через трубы, сколько электричества расходуется впустую и сколько тепла идет на обогрев не домов, а сугробов. В результате перерасход всех ресурсов колоссальный, и тут же рядом постоянные стоны энергетиков и коммунальщиков об убыточности, а также реальная нехватка газа, угля, электричества и тепла в отдельных районах страны.
Всю эту ситуацию нужно менять. Граждане должны меньше зависеть от государства в решении своих жилищных и коммунальных проблем, получить эффективные рычаги влияния на стоимость и качество обслуживания. Одновременно нужно отказаться от принципа безумного дотирования государством системы ЖКХ, чтобы у энергетиков, коммунальщиков возникла необходимость деньги не получать, а зарабатывать, ресурсы - не растрачивать, а эффективно расходовать, затраты - не раздувать, а минимизировать. У людей же должны появиться стимулы сокращать потребление, заботиться о своем доме.
Нам сегодня не хватает одного, но главного элемента жилищно-коммунальной системы - собственника жилья, хозяина жилищного фонда.
Главной, базовой технологической единицей системы ЖКХ является дом. И этому обычному городскому многоквартирному дому нужен единый хозяин, нужен домовладелец и домоуправитель. Необходимо возрождение этих старых и подзабытых понятий, на которых, однако, держатся социальный порядок и спокойный настрой нашей повседневной жизни.
Поэтому алгоритм успешной реформы ЖКХ видится в том, чтобы резко усилить институт собственника, оказать мощную поддержку развитию жилищных товариществ. Собственность подразумевает и обязательства, и имущественную ответственность.
Но, будучи собственником, он должен быть и хозяином на рынке жилищно-коммунальных услуг. Он должен определять, кому и за что платить, чьими услугами пользоваться, как развивать и сохранять свое хозяйство. Поэтому, объединив жителей дома, ЖТ должны будут превратиться в основного аккумулятора денег, которые вращаются в жилищно-коммунальной сфере. На них должны быть замкнуты платежи населения за коммунальные услуги, а также принципы распределения жилищных субсидий.
В столице, в отличие от других регионов, нет недофинансирования ЖКХ, а плата за коммунальные услуги сегодня не превышает 13 процентов месячного дохода семьи. Соответственно, наименее обеспеченные и наименее защищенные слои населения уже получают специальные субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. А в ходе реформы ЖКХ дотации, которые сегодня направляются жилищно-коммунальным службам, будут идти в виде субсидий непосредственно населению, на личные счета семей, квартиросъемщиков, на счета жилищных товариществ.
Сегодня у нас на каждый метр обслуживаемого жилья приходится в два раза больше работников, чем за рубежом. Иначе говоря, там, где справляться должен один, стоят и иногда - представьте себе! - даже работают двое. А над ними еще один-два чиновника, "обеспечивающие" эту работу. При этом расходы на содержание целой армии работников "вбиваются" в тарифы, а уровень обслуживания при этом так и остается низким.
Мы не столь богаты, чтобы экономить на учете. Во всех домах должны появиться приборы учета воды и тепла. Нужно, наконец, разработать и дифференцированные тарифы на оплату коммунальных услуг. Люди должны точно знать, сколько и чего они расходуют и сколько за это надо платить в той или иной ситуации.
Мы поставили конкретную задачу - отработать все эти меры в виде эксперимента в ряде районов Москвы. При этом преобразования в системе ЖКХ будут проводиться в разных районах в разное время, разными темпами и с применением разных, учитывающих местные условия методов.
Конечно, в ходе реформы остается немало вопросов, в том числе и такой: будет ли все-таки происходить переход к той самой пресловутой 100-процентной оплате жилья?
Конечно, рано или поздно мы к этому придем. Платить полностью за услуги - это, в конце концов, нормально и соответствует экономическим законам, нарушение которых обходится слишком дорого. Но реальный вопрос заключается в том, когда и как это нужно сделать.
Убежден: реализовать принцип перехода на 100-процентную оплату возможно только после проведения всех мер, о которых шла речь, и обязательно одновременно с повышением жизненного уровня населения.

Юрий ЛУЖКОВ, мэр Москвы. "Труд", 22 августа 2001 г.

…о лекарствах и СПИДе

НАЧАЛАСЬ СХВАТКА ВОКРУГ ЛЕКАРСТВА ПРОТИВ СПИДА

Правительство крупнейшей южноамериканской страны в борьбе против СПИДа пошло на нарушение патентного права. Министерство здравоохранения Бразилии объявило о своем решении производить на территории страны лекарство против СПИДа вопреки международному патенту, которым владеет швейцарская фирма "Рош". Выпуск лекарства начнется в самое ближайшее время.
Речь идет о нельфинавире - препарате, который входит в состав лекарственного "коктейля", используемого при лечении лиц, зараженных ВИЧ-вирусом, или больных СПИДом. Это так называемый ингибитор протеазы. Он останавливает размножение вируса и инфицирование им клеток. Нельфинавир выпускается гигантом фармацевтической отрасли фирмой "Рош", получившей на него международный патент.
До последнего времени Бразилия покупала это дорогостоящее лекарство у швейцарцев. В Бразилии насчитывается до 540 тысяч больных СПИДом или ВИЧ-инфицированных людей. Их лечение гарантируется государством. При этом на закупку нельфинавира тратится 82 милииона долларов в год - до 28 процентов всех расходов на лечение от СПИДа и ВИЧ-инфекции.
В связи с приближающимся окончанием контракта с фирмой бразильцы провели со швейцарцами переговоры, пытаясь добиться от них снижения цен, либо согласия на производство лекарственного средства в Бразилии. Однако переговоры оказались безуспешными.
В этих условиях бразильские власти решили действовать вопреки ограничениям патентного права. Они издали лицензию на обязательное производство лекарства в Бразилии. Собственное производство лекарства в Бразилии позволит снизить его стоимость почти на 40 процентов.
Это уже не первый случай, когда бразильские власти идут на нарушение патентного права для того, чтобы обеспечить доступные по цене лекарства для лечения больных СПИДом. До этого во Всемирную торговую организацию с иском против беспатентного производства лекарственных средств против СПИДа в Бразилии обращались США. Однако позднее они отозвали свою жалобу. Усилия Бразилии, направленные на борьбу со СПИДом и ВИЧ-инфекцией, получили высокую оценку на недавней конференции ООН, посвященной борьбе с "чумой ХХ века", перенесенной в век нынешний.
Эта проблема затрагивает не только Бразилию, но и другие страны, которые не в состоянии обеспечить больных лекарствами. Страны Африки добиваются на международных форумах, чтобы средства против СПИДа им поставлялись по сниженным ценам. Но дальше выражений соболезнования и симпатии держатели патентов не идут.

Андрей ИЛЬИН. Время МН, 23 августа 2001 г.

…об этнических проблемах в армии

МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ ВЗРЫВАЮТ КАЗАРМУ
Военная реформа споткнулась о человеческий фактор

СТАНОВЯТСЯ известными подробности чрезвычайного происшествия, связанного с массовым оставлением места службы почти целой мотострелковой ротой в одном из полков в Приволжском военном округе. Почти все беглецы найдены, в округе работает комиссия из Генштаба ВС РФ, по факту оставления части целым воинским коллективом возбуждено уголовное дело. Казалось бы, инцидент исчерпан. Однако, по данным военных источников, этот факт имеет ранг сверхчрезвычайного происшествия, поскольку впервые за всю постсоветскую историю связан с обострившимися масштабными (в "разборках" замешаны более ста военнослужащих) межэтническими противоречиями среди военнослужащих срочной службы.
…Одна из особенностей этого полка - один из батальонов почти полностью укомплектован военнослужащими, призванными из Дагестана. Именно между ними и солдатами-славянами и произошли конфликты по поводу мытья посуды, уборки территории и т.п. Дагестанцев было больше, и они навязывали свою волю солдатам-первогодкам, заставляя их вместо себя делать ту или иную работу. Славяне тоже оказались, видимо, не робкого десятка (поскольку многие из них были призваны из областей Поволжья) и в ответ на насилие в знак протеста покинули воинскую часть, надеясь искать справедливости за забором полка.
Вызывает недоумение сам факт формирования моноэтнических коллективов (можно считать разные народности Дагестана фактически одной нацией). Это нонсенс в новейшей истории Российской армии. По опыту советского периода 70-80-х годов, именно в подразделениях, где концентрировались солдаты одной нации (дагестанцы, чеченцы, узбеки, казахи и т.д.), и случались межнациональные конфликты.
Мононациональные воинские части были только во время Великой Отечественной войны, но тогда армянские, узбекские и т.п. дивизии формировались потому, что не было времени и сил соблюдать принцип разноэтнического комплектования войск. И созданные на территории союзных республик национальные части после подготовки сразу посылались на фронт.
Сейчас, к счастью, не 1941 год. Однако моноэтнические воинские подразделения по-прежнему имеют место в ВС РФ.
…Предпринимая уже на протяжении почти 10 лет попытки реформирования армии, наши руководители, видимо, забыли про необходимость совершенствования системы, которая отвечает за человеческий фактор в войсках. После отмены в августе 1991 года деятельности КПСС все политорганы и политучилища были разогнаны. А вместо них на время образовался своеобразный вакуум. Сейчас только создается система военных вузов, которые будут готовить офицеров-воспитателей. Между тем недооценка их деятельности очевидна. На должности офицеров-воспитателей сейчас назначаются, как правило, офицеры технических и командных специальностей, которые не имеют достаточной подготовки по педагогическим и психологическим дисциплинам. Армии не хватает офицеров-психологов, социологов. Именно поэтому, во многом, и участились ЧП в армии.
Главное управление воспитательной работы ВС РФ, регулярно проводит социологические исследования и доводит их до руководства Минобороны. Так, в последнем бюллетене "Ракурс" # 2 за 2001 г., который выпускает ГУВР ВС РФ, написано, что каждый пятый из опрошенных военнослужащих срочной службы объединяется в микрогруппы по национальному признаку, а почти каждый третий - на почве землячества. При этом ГУВР информирует, что 30% респондентов с предубеждением относится к военнослужащим некоторых национальностей. А 48,5% опрошенных прямо заявили, что с неприязнью относятся именно к народностям Дагестана! Это ли не пища для размышлений военным руководителям?

Владимир МУХИН. Независимая газета, 25 августа 2001 г.

…о расизме в современном мире

БОРЬБА С РАСИЗМОМ ВСЕ ЕЩЕ АКТУАЛЬНА
Этому посвящена Всемирная конференция в Дурбане (ЮАР)

В южноафриканском Дурбане открывается конференция против расизма, расовой дискриминации и ксенофобии, которая проводится под эгидой ООН. Место ее проведения выбрано не случайно: ЮАР долго оставалась последним государством, в котором расовая дискриминация проявлялась в своей крайней форме - в апартеиде, раздельном проживании представителей различных рас. Полтора десятилетия назад под давлением мирового сообщества апартеид в ЮАР был ликвидирован, но пока нельзя сказать, что тем самым на земле изжит расизм.
В чем суть и где корни расизма? Он является порождением тысячелетней истории системы человеческого общества, основанной на неравенстве и стремлении оправдать это неравенство и угнетение. При рабовладении у раба рождались дети-рабы, и только рабы. При феодализме у крепостных крестьян дети оставались в разной форме зависимости от феодалов, хотя появились возможности в определенной мере выйти из этой зависимости. Промышленная революция, индустриализация в еще большей степени ослабили закрепление в конкретном социальном слое. Но появляется новая форма угнетения - колониализм. Ушедшие вперед в промышленном развитии белые народы стали захватывать и порабощать цветные. Порабощение нужно было как-то оправдывать, и сразу на вооружение были взяты различные расистские теории.
Сформировалось несколько направлений расизма как лжеучений о психической неравноценности рас. Захват цветных народов велся под предлогом того, что "белые по своей природе представляют высшую расу, призванную господствовать над цветными". Миссионеры вспомнили трех сыновей библейского Ноя и стали утверждать, что белая раса берет начало от благочестивого и любимого богом Яфета, родоначальником же желтой расы является недалекий Сим, а проклятый всевышним Хам породил людей темной кожи, которые за прегрешения своего предка должны находиться под властью белых. И подобные проповеди на многих действовали, во всяком случае воспитывали белых расистов.
Расисты использовали любую возможность, чтобы утверждать и оправдывать расовое неравенство. Удобным поводом для этого послужило, например, открытие групп крови. В 1907 году чешский ученый Я. Янский установил наличие у людей четырех групп крови. Они отражают белковую структуру крови, передаваемую по наследству. В разных регионах мира какие-то группы преобладают, и этим сразу воспользовались расисты. В Европе появились публикации, утверждающие, что лица с кровью группы "А" (2-я группа), преобладающей среди европейцев, характеризуются более высоким интеллектом и вообще превосходят людей с другими группами крови, которые, как нетрудно догадаться, преобладают в Африке и Азии. Это расистское утверждение подхватили политики, пытавшиеся оправдать колониальное господство стран Европы.
Так была поднята очередная волна расизма в мире, направленная на оправдание расового угнетения. Она охватила прежде всего США, где в то время было много сторонников сдерживания иммиграции из стран Азии, т.е. лиц желтой расы. Японцы как представители желтой расы, но уже вступившие на путь милитаризации и колониальных захватов, были вынуждены противостоять этой тенденции. Интересно, что они при этом использовали принципы восточных единоборств, в первую очередь айкидо, где энергия удара противника направляется по ложному пути, часто используется для повышения эффективности собственного приема, например броска. Японцы, в свою очередь, предложили теорию зависимости от групп крови не интеллекта, а черт характера человека. Отсюда в Японии пошла мода увязывать характер человека с его группой крови, как у нас - со знаками Зодиака.
Сейчас расизм на государственном уровне ликвидирован, но он остается на бытовом, остается частью большой системы оправдания различных видов угнетения. Демократические силы вынуждены бороться с самыми различными видами проявления этой системы. Недостаточно совершить демократические революции, принять демократические конституции, провозглашающие равенство и братство. Не случайно в названии дурбанской конференции есть слово "ксенофобия" - именно это явление в последнее время становится главным средством сохранения и оправдания неравенства. Можно заметить, что во втором издании Большой советской энциклопедии сталинских времен это слово вообще отсутствовало, но явление-то было. В Советском энциклопедическом словаре (1980) оно трактуется, следуя дословному переводу с греческого, как "навязчивый страх перед незнакомыми лицами". Точнее суть ксенофобии раскрывает Англо-русский словарь В.К. Мюллера, в котором это слово переводится как "неприязненное отношение к иностранцам".
Расовые различия содействуют проявлению ксенофобии в быту, что также весьма опасно. У нас они сейчас больше всего выражаются в отношении к "лицам кавказской национальности". Во Франции к гражданам второго сорта относят североафриканцев, выходцев из бывших африканских колоний, в Германии существует похожее отношение к туркам. В Японии корейцы, насильно вывезенные со своей родины в годы японского протектората над Кореей для тяжелых подневольных работ, а также их потомки даже в третьем поколении не имеют полных гражданских прав и до недавнего времени были вынуждены регулярно предоставлять отпечатки пальцев для получения вида на жительство.
Конференция в Дурбане может стать заметным шагом в развитии демократии в мире. Важно, чтобы ее трибуна не использовалась лишь для изложения прошлых обид бывших колониальных народов и требований компенсации за потрясения, которые они пережили в прошлом. Едва ли миру пошло на пользу, если бы борьба с проявлениями расизма сказалась на развитии объективного процесса глобализации. Так называемые антиглобалисты вольно или невольно льют воду на мельницы расистов, ибо они ищут внешних врагов вместо того, чтобы искать внутренние причины трудностей в своих странах. Многие проблемы в отстающих странах обусловлены прежде всего коррупцией, межклановой борьбой в правящих верхушках этих стран. Там, где без серьезного анализа начинается критика глобализма, сразу нарастают расизм и ксенофобия: за антиглобализмом нередко стоит махровый национализм. Мир ждет от предстоящей конференции не деструктивных призывов к борьбе с объективным процессом глобализации, а конкретных предложений по организации движения для ликвидации неравенства по любому признаку - расовому, национальному, конфессиональному.

Николай ТЕБИН. "Независимая газета" 30 августа 2001 г.

…о пенсионной реформе

ИНВЕСТОРЫ ПОНЕВОЛЕ
Государство намерено распоряжаться нашими пенсиями по своему усмотрению

13 июля… Госдумой были приняты в первом чтении три из готовящихся семи правительственных законопроектов по пенсионной реформе.
Дума согласилась с главным принципом новой пенсионной системы - с тем, что в недалеком будущем наши пенсии будут состоять из трех частей: базовой, то есть минимума, одинакового для всех, страховой, которая будет зависеть от нашего страхового стажа, то есть времени, когда мы работали и платили в Пенсионный фонд или делали что-то не менее полезное для общества, например, сидели дома с новорожденным, и накопленной части, которая будет тем больше, чем выше наша зарплата.
Предполагается, что уже с 1 января 2002 года наши работодатели начнут в обязательном порядке перечислять на именной накопительный счет сотрудников часть нашего заработка, на эту часть уменьшится единый социальный налог. Граждане моложе 35 лет, видимо, будут отчислять в счет накопительной части пенсии 6 процентов своего заработка, от 35 до 50 лет - 2 процента, с 50 лет признано нецелесообразным заводить накопительный счет. С этого персонального счета нам позднее будут выплачивать страховую и накопленную части пенсии.
До 2010 года никаких выплат с именных счетов не предполагается - средства там будут накапливаться нам на старость.
Три закона, принятых Думой в первом чтении, регламентируют то, как с нас будут собирать пенсионные взносы, а также в общих чертах то, по какому принципу нам будут выплачиваться пенсии. Но они абсолютно ничего не говорят о том, что же будет происходить с нашими пенсионными взносами с 2002 по 2010 год (и далее до выхода каждого из нас на пенсию).
Между тем, по оценке Б. Немцова, к 2006 году мы с вами должны перечислить на именные счета около 50 млрд. долларов - полтора бюджета. По оценке министра труда и социального развития А. Починка, в общей сложности к 2010 году мы должны будем собрать 9 триллионов рублей. Цифры расходятся, но их порядок ясен.
Пока нам положено знать лишь то, что эти средства будут "инвестироваться в наиболее эффективных сегментах российской экономики". Те из нас, кто уже на пенсии, также будут инвестировать в эти "сегменты", поскольку с каждым годом наши отчисления на содержание сегодняшних пенсионеров будут уменьшаться.
По расчетам депутатов Оксаны Дмитриевой и Валентины Ивановой, при сохранении действующей пенсионной системы к 2010 году средняя пенсия в России должна составить порядка 4000-4500 рублей, при переходе на условно-накопительную систему - 2300-2600 рублей. Разница - наш вклад в "наиболее эффективные сегменты" и уполномоченные финансовые институты.
О том, кому конкретно, через какие механизмы и на каких условиях мы должны будем дать этот сверхльготный кредит, и должно быть сказано в еще не рассмотренных Думой законах.
…В принятом в первом чтении проекте закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" написано, что базовая часть пенсии будет выплачиваться из федерального бюджета, а страховая и накопленная - из бюджета Пенсионного фонда, с индивидуального счета.
При этом в проекте пенсионной реформы появляется такой термин: "срок дожития". Это тот срок, который нам, по мнению правительства, отпущено в среднем прожить после выхода на пенсию. Правительство исходит из того, что он равен 17 годам, и собирается выплачивать нам в год 1/17 наших накоплений. Но 17 лет - это в России средний срок "дожития" женщины! (В 55 лет выходит на пенсию, в 72 - умирает). Среднестатистический российский мужчина вообще не доживает до пенсии нескольких месяцев.
Таким образом, очень грубо можно предположить, что четверть всех накопленных и страховых пенсий окажется вообще невостребованными.
Поскольку, как мне много раз объясняли, эти деньги "мои" и хранятся на моем счете, логично было бы предположить, что я могу в случае чего оставить их кому-то в наследство. Да, в законе "О трудовых пенсиях..." упоминается некий список лиц, имеющих право на мою накопленную часть пенсии. Но не на страховую! И еще как-то странно, что мне не разрешают завещать собственные деньги тому, кому я считаю нужным. К тому же в законе "Об обязательном пенсионном страховании...", где прописаны функции и механизм работы Пенсионного фонда, упоминание хоть о каком-то наследовании снова исчезает.
Те из нас, кто не наберет положенных пяти лет страхового стажа, могут рассчитывать только на социальную пенсию, равную базовой. И - на повышение пенсионного возраста. Мужчинам социальная пенсия будет положена с 65 лет, а женщинам - с 60.
Кстати, а куда денется "капитал" тех граждан, которые вносили средства на личные накопительные счета два или четыре с половиной года?

Нина ШИРОКОВА. Время МН, 28 августа 2001 г.

…о российских немцах

800 ЛЕТ ВМЕСТЕ
28 АВГУСТА ИСПОЛНИЛОСЬ 60 ЛЕТ СО ДНЯ ДЕПОРТАЦИИ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ. ПОЛНОСТЬЮ ЛИ ВОССТАНОВЛЕНЫ ИХ ПРАВА В НАШИ ДНИ? ПОЧЕМУ ОНИ МАССОВО УЕЗЖАЮТ В ГЕРМАНИЮ? КАК ОСТАНОВИТЬ ЭТУ МИГРАЦИЮ?

Весьма непростые "немецкие" вопросы стали краеугольной темой дискуссий, которые развернулись на конференции, приуроченной к драматической дате. Остро шел спор о том, какая автономия нужна нынешним немцам России: культурная или территориальная?
Казалось бы, Концепция государственной национальной политики РФ, такие законы, как "О реабилитации репрессированных народов", "О национально-культурной автономии", должны были расставить все точки над "i". Однако практическое воплощение в жизнь их положений породило новые противоречивые моменты в движении уже самих российских немцев. Скажем, когда в Алтайском крае и Омской области были созданы немецкие национальные районы, то одни немцы порадовались свершившемуся, другие же увидели за этим повод для постановки вопроса о территориальной автономии, непременно в Саратовской области...
А к этому, как считает президент Федеральной национально-культурной автономии "Российские немцы" Владимир Бауэр, "пока не готовы ни государство, которое не обладает достаточными ресурсами, чтобы обеспечить такой шаг, ни общественность". Однако сохранять немцев в России, которых в Германии не ждут райские кущи, считает он, решать их проблемы нужно сейчас, а не потом, и особое значение надо придать вопросам правовой реабилитации.
"Никакие проекты в сфере культуры, никакие компактные поселения, ни даже национальные районы не могут заменить территориальную государственность, - высказывает свою позицию вице-президент ФНКА, писатель Гуго Вормсбехер. - Совместное проживание народа, собственная территория, собственная экономическая база - без этого нет и не может быть народа... Или народ получает то, что ему нужно для выживания, или страна теряет народ".
Как и когда появились немцы в нашей стране? Их пребывание в России насчитывает уже несколько столетий - первые колонии появились еще в Киевской Руси в ХII столетии. При Иване Грозном в Москве возникла немецкая слобода, ставшая при Петре I, можно сказать, первой автономией российских немцев.
Однако "золотым временем" для немцев стал век Екатерины II. Своим указом от 22 июня 1763 года она дозволила иноземцам селиться на пустующих землях южных окраин страны и предоставила им льготы для этого. Десятки тысяч семей покинули Германию и в поисках счастья переселились в Россию. Так началось заселение немцами Поволжья.
По переписи 1908 года, в Российском государстве проживали уже 2070 тысяч немцев - больше, чем иных коренных народов империи.
Это органичное сосуществование русских и немцев было прервано, считают многие современные ученые и политики, декретом Совнаркома от 19 октября 1918 года, образовавшим автономную "область немцев Поволжья". В 1924 году она была преобразована в Автономную республику немцев Поволжья - довольно искусственное государственное образование, порожденное недальновидной национальной политикой большевиков.
Нападение фашистской Германии на СССР сказалось на положении немцев в стране - их зачисляли в "пятую колонну"... С тех пор прошло шестьдесят лет. "Немецкий вопрос" сегодня стал одним из наиболее сложных в Российской Федерации.
Министр по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ Александр Блохин в своем выступлении напомнил слова Владимира Путина о том, что в России каждый народ, в том числе и российские немцы, должен чувствовать себя комфортно. И такая установка, отметил глава Миннаца, определяет сегодня курс национальной политики нашего государства. Уровень же этнической комфортности, по его мнению, определяет гражданское согласие всех россиян независимо от национальности.
Как известно, Россия и Германия создали программу помощи российским немцам и подписали по этому поводу протокол. Однако немецкая сторона в последнее время потеряла к ней интерес. И не случайно. По нашей информации, помощь Германии расходовалась так, что до 90 процентов российских немцев от нее ничего не имели. Думается, решение этой проблемы помогло бы сдвинуть немецкий вопрос" с мертвой точки.

Павел АНОХИН, Борис ТАРАСОВ. "Труд", 29 августа 2001 г.

…об отношении молодежи к любви и сексу

ХОЧУ ВЛЮБИТЬСЯ, НЕ ХОЧУ ЖЕНИТЬСЯ
НАСКОЛЬКО СЕРЬЕЗНО СТУДЕНТЫ ОТНОСЯТСЯ К СВОИМ ЛЕТНИМ ЛЮБОВНЫМ ПРИКЛЮЧЕНИЯМ? ПО ПРОСЬБЕ "ТРУДА" МОЛОДЫЕ СОТРУДНИКИ ВЦИОМ СПРОСИЛИ ОБ ЭТОМ У 500 МОЛОДЫХ ЛЮДЕЙ ИЗ 10 РЕГИОНОВ РОССИИ.

Большая часть опрошенных молодых людей в возрасте от 16 до 19 лет уже имеет сексуальный опыт - только 28 процентов из них ответили, что они еще девственники. Лидируют юноши - лишь пятая часть из них призналась, что еще не занималась сексом, тогда как среди девушек таких - больше трети. Юноши начинают сексуальную жизнь с партнершами старше себя.
Наиболее сексуально развита молодежь в средних и малых городах. Жители столиц и крупных областных центров "отстают", поскольку имеют более сложную структуру досуга, сильнее загружены учебой. А сельских подростков ограничивает традиционно более сильная на селе система "социального контроля" (там все на виду). В небольших же городах отсутствие разнообразных форм досуга и общения, слабый социальный контроль как бы подталкивают к очень раннему началу сексуальной жизни. При этом лишь треть подростков занимается сексом дома, предпочитая пляжи и лесопарки летом, подъезды и подвалы - зимой.
"Сексуальный дебют" по-разному оценивается и мотивируется девушками и парнями. Более половины парней признаются, что впервые вступили в половой контакт только ради самоутверждения и из любопытства, девушки же склонны говорить, прежде всего, о чувствах. Разумеется, для обоих полов первый сексуальный опыт важен как один из существенных этапов перехода во взрослую жизнь. Между тем для девушек этот этап нередко сопровождается моральными травмами. Согласно опросам, около 10 процентов девушек вступают в первый сексуальный контакт не добровольно, а под психологическим или физическим давлением партнера. К сожалению, насилие и сексуальные домогательства - "нормальный" способ подросткового общения во многих молодежных тусовках.
Более 73 процентов опрошенных студентов заявили, что хорошо осведомлены о средствах предохранения от беременности и венерических заболеваний. Однако отношение к контрацепции у молодежи в России несравнимо с западными ровесниками, которые воспринимают средства предохранения, и, прежде всего, презервативы, как нормальную и неотъемлемую часть сексуальной жизни. В России же подростки считают необязательным предохраняться постоянно и полагают, что презерватив следует использовать только "с незнакомым партнером" и в "особые дни". К тому же 33 процента девушек, живущих сексуальной жизнью, признались, что стесняются покупать контрацептивы (среди юношей стеснительных меньше - всего каждый десятый).
Наиболее единодушны молодые люди в вопросе создания семьи. Девяносто процентов юношей ответили, что, либо вовсе не собираются создавать семью, либо сделают это не раньше, чем в тридцать лет при условии, что будут к тому моменту твердо стоять на ногах. В понимании студента, это значит - иметь квартиру или хотя бы отдельную комнату и зарплату не меньше 500 долларов в месяц. Девушки замуж тоже не спешат, однако 40 процентов все же не прочь связать себя узами брака в ближайшие годы. Но - только с состоятельным человеком. Более половины заявили, что не выйдут замуж даже по большой любви, если возлюбленный будет не в состоянии в дальнейшем содержать детей. Более одного ребенка собираются иметь лишь 20 процентов подростков.

Елена БОЧАРОВА. "Труд", 21 августа 2001 г.

… об искоренении неравноправия британских женщин с мужчинами

В ПОИСКАХ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Британские женщины требуют повышения оплаты труда

В Британии началась реализация новой правительственной программы по искоренению неравноправия между мужчинами и женщинами в профессиональном плане. В результате последних исследований было выявлено, что при равном производственном статусе британские мужчины и женщины получают разное вознаграждение за одинаково выполненную работу. Женщины, понятное дело, с таким раскладом абсолютно не согласны.
Британский деловой журнал "Менеджмент тудей" опубликовал данные о том, что британские руководители высшего звена зарабатывают гораздо больше коллег в любой другой стране Европы. Скандальный отчет незамедлительно привлек внимание рядовых британских служащих. Они были возмущены результатами исследований. Ведь, согласно тому же отчету, британские сотрудники низшего звена стали самыми низкооплачиваемыми во всем развитом мире. Скажем, зарплата британского заводского рабочего оказалась в несколько раз меньше трудового вознаграждения таких же рабочих в Японии, США или Франции. Закрадываются вполне оправданные подозрения: не за счет ли простых служащих британские боссы повышают себе оклады и выплачивают премии? А местные профсоюзы и вовсе призвали урезать зарплаты "жирных котов" и сделать информацию об их заработках "более прозрачной".
Прошло какое-то время, но скандал о разнице зарплат не утих. Наоборот, теперь в борьбу вступила прекрасная половина человечества, которая намерена отстаивать свое право на равные возможности. Еще 30 лет назад в Британии был принят закон о равной оплате труда для мужчин и женщин при равной нагрузке. И, несмотря на это, цифры показывают, что за абсолютно одинаковую работу представительницы слабого пола получают в среднем на 18 процентов меньше, чем их коллеги-мужчины. Получается, что к выходу на пенсию при равном с женщиной трудовом стаже мужчина приплюсует к своим доходам за всю жизнь в среднем лишних 250 тысяч фунтов стерлингов.
В связи с этим правительство создало специальную Комиссию по женской занятости, которая будет расследовать подобный "произвол" на производстве. Для начала девять ведущих британских фирм, среди которых и авиакомпания "Бритиш Эйрвейз", проведут тщательный анализ ситуации внутри компаний. Сравнят условия труда и заработную плату мужчин и женщин. А затем отчеты поступят в комиссию для дальнейшего анализа.
Кроме того, специалисты комиссии намерены провести и свои собственные проверки на предмет ущемления прав и свобод женщин на производстве. Будут тщательно изучены все косвенные обстоятельства, которые могут помешать потенциальному карьерному росту у женщин, и рассмотрена возможность любого вида дискриминации по отношению к прекрасной половине, которая отныне не даст себя в обиду. Результаты этого своеобразного экзамена для британских фирм уже этой осенью будут представлены на рассмотрение правительственным чиновникам.

Екатерина КОРОТАЕВА. Известия, 29 августа 2001 г.

Вернуться назад
Версия для печати
Вернуться в начало
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most