Мигранты из стран СНГ не слишком сильно влияют
на криминальную обстановку в Москве

Раскрытые преступления, совершенные мигрантами
из-за пределов России, в процентах ко всем
зарегистрированным преступлениям
в России и в Москве

Таблица составлена по данным недавно вышедшей книги (Миграция и безопасность в России. Под ред. Г. Витковской и С. Панарина. М.: Интердиалект+, 2000), в одной из глав которой, построенной на изучении опыта Москвы и Пензенской области, исследуется связь между криминологической безопасностью и внешней миграцией. В главе содержится, в частности, богатая информация о распределении совершаемых в Москве преступлений - в целом и их отдельных видов - между москвичами и приезжими, в том числе иностранцами, по "отрядам" мигрантов, о "специализации" последних на разных видах преступлений, о преступлениях в отношении мигрантов.

Авторы главы оспаривают утвердившееся в общественном сознании представление об особо негативном влиянии внешней миграции на ситуацию с преступностью в России. "Отличительной особенностью этого представления следует считать разрыв между эмпирическим опытом, служащим обоснованием вывода, и самим выводом. Первый узок и случаен, второй подается как всеобъемлющее правило".

Вклад мигрантов в преступления, совершаемые в Москве, заметно выше, чем по России в целом, однако и здесь он не настолько велик, чтобы определять общий уровень преступности. "Криминологическая безопасность Москвы определяется в первую очередь уровнем преступности постоянного населения, тогда как миграционный приток в столицу лишь дополнительно осложняет складывающуюся на местной основе картину преступных проявлений", - таков первый вывод, который делают авторы главы. Небезынтересны и другие их выводы.

Вывод второй: мигранты создают относительно больше угроз местным жителям, чем те мигрантам.

Вывод третий: главным виновником этой асимметрии являются внутренние мигранты, а не внешние.

Вывод четвертый: одни группы внешних мигрантов лучше защищены от угроз их криминологической безопасности, чем другие; наибольшей относительной защищенностью, судя по всему, обладают "кавказцы", наименьшей - иностранцы из дальнего зарубежья.

Вывод пятый: степень защищенности разных групп определяется не столько деятельностью правоохранительных органов, сколько другими факторами (например, многочисленностью и сплоченностью либо, наоборот, малочисленностью и разобщенностью членов той или иной группы).

Вывод шестой, наиболее гипотетический: одним из главных факторов более высокой защищенности той или иной группы является, с одной стороны, ее способность покупать себе неформальную, "теневую" безопасность у московских властей и стражей порядка, с другой - мобилизовать для этой цели доходы, извлекаемые в сфере криминальной деятельности.

В целом в условиях Москвы ни постоянное население, ни мигранты не могут законным образом реализовать свое право на безопасность в полном объеме. Безопасность оказывается дефицитным ресурсом для тех и других, но для вторых все-таки в большей степени, чем для первых. Мигранты (а на статистическом уровне и целые мигрантские группы), которые имеют преимущество по другим ресурсам - как материальным, так и социальным, стремятся присвоить себе больше безопасности. Но при общем ее дефиците сделать это можно только за чужой счет - за счет принимающего населения и остальных групп мигрантов.