Федеральный закон Российской Федерации от 20
апреля 2014 г. N 71-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 4 апреля 2014 года
Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2014 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О
гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2003, N 46, ст. 4447; 2004, N 45, ст.
4377; 2006, N 2, ст. 170; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6057; 2008,
N 40, ст. 4498; 2009, N 1, ст. 9; N 26, ст. 3125; 2012, N 47, ст. 6393;
2013, N 27, ст. 3461, 3477; N 44, ст. 5638) следующие изменения:
1) статью 14 дополнить частью второй1 следующего содержания:
"21. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на
территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка
в соответствии со статьей 331 настоящего Федерального закона, при условии
отказа указанных иностранных граждан от имеющегося у них гражданства иностранного
государства вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской
Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных
пунктами "а", "г" и "д" части первой статьи
13 настоящего Федерального закона. Отказ от гражданства иностранного государства
не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской
Федерации, либо в случае, если отказ от гражданства иностранного государства
невозможен в силу не зависящих от лица причин.";
2) в статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Основания отклонения заявлений о выдаче уведомления о
возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство
Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации";
б) абзац первый части первой после слов "Отклоняются заявления"
дополнить словами "о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство
Российской Федерации,";
3) статью 30 дополнить пунктом "к" следующего содержания:
"к) рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема
в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами и
лицами без гражданства, признанными носителями русского языка в соответствии
со статьей 331 настоящего Федерального закона.";
4) статью 32 дополнить частью пятой следующего содержания:
"5. Заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство
Российской Федерации подается иностранным гражданином или лицом без гражданства
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный
орган. Указанное заявление подается в соответствующий орган, решением
комиссии которого данные иностранный гражданин или лицо без гражданства
признаны носителями русского языка в соответствии со статьей 331 настоящего
Федерального закона.";
5) часть четвертую статьи 33 после слова "применительно" дополнить
словами "к выдаче уведомления о возможности приема в гражданство
Российской Федерации,";
6) дополнить статьей 331 следующего содержания:
"Статья 331. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства
носителем русского языка
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования,
проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или
лица без гражданства носителем русского языка (далее - комиссия), могут
быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским
языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной
сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей
линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории
Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи
или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
2. Комиссии формируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его
территориальными органами. Порядок формирования и работы комиссий, требования
к специалистам, входящим в состав комиссии, правила проведения комиссией
указанного в части первой настоящей статьи собеседования с иностранным
гражданином или лицом без гражданства, требования к форме заявления о
признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского
языка и форме решения комиссии о признании иностранного гражданина или
лица без гражданства носителем русского языка определяются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций
по контролю и надзору в сфере миграции, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
3. Заявление о признании временно пребывающего на территории Российской
Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского
языка подается в комиссию не позднее пятнадцати суток до истечения срока
временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства
на территории Российской Федерации.
4. Заявление о признании проживающего на территории Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка
подается в комиссию не позднее чем за три месяца до истечения срока проживания
иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской
Федерации.
5. По результатам собеседования с иностранным гражданином или лицом без
гражданства комиссия принимает решение о признании либо непризнании этого
иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
6. Решение комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства
носителем русского языка выдается данному иностранному гражданину или
лицу без гражданства для подачи заявления о выдаче вида на жительство
или заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии
с частью второй1 статьи 14 настоящего Федерального закона, а в случае
выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской
Федерации для решения вопроса о последующем въезде данного иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию.
7. Срок действия решения комиссии о признании иностранного гражданина
или лица без гражданства носителем русского языка не ограничен.
8. В случае признания иностранного гражданина или лица без гражданства
носителем русского языка проведение повторного собеседования, указанного
в части первой настоящей статьи, не допускается.
9. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые не признаны
носителями русского языка, вправе вновь обратиться с заявлением о признании
носителем русского языка не ранее чем по истечении одного года после принятия
в отношении данного иностранного гражданина или лица без гражданства предыдущего
решения о непризнании носителем русского языка.";
7) статью 35:
а) дополнить частью четвертой1 следующего содержания:
"41. Рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации
и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном
порядке в соответствии с частями второй1 и седьмой статьи 14 настоящего
Федерального закона осуществляются в срок до трех месяцев со дня подачи
указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим
образом.";
б) дополнить частью четвертой2 следующего содержания:
"42. Рассмотрение заявления о выдаче уведомления о возможности приема
в гражданство Российской Федерации и принятие решения по нему осуществляются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным
органом в срок до трех месяцев со дня подачи указанного заявления и всех
необходимых документов, оформленных надлежащим образом.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029;
2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2008, N 30, ст. 3616; 2009,
N 52, ст. 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4196;
N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2321; 2012, N 47, ст.
6398; N 53, ст. 7628; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4036; N 52, ст.
6955) следующие изменения:
1) часть первую статьи 25 дополнить подпунктом 41 следующего содержания:
"41) решение о признании иностранного гражданина носителем русского
языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002
года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";";
2) в статье 256:
а) часть первую дополнить словами "либо приема в гражданство Российской
Федерации в соответствии с частью второй1 статьи 14 Федерального закона
от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
б) дополнить частью десятой следующего содержания:
"Обыкновенная виза на въезд в Российскую Федерацию в целях приема
в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй1 статьи
14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве
Российской Федерации" выдается иностранному гражданину на срок до
одного года при наличии решения о признании этого иностранного гражданина
носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона
"О гражданстве Российской Федерации".".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46,
ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616;
2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29;
N 13, ст. 1689; 2012, N 47, ст. 6397; N 53, ст. 7645; 2013, N 27, ст.
3461; N 30, ст. 4036, 4057; N 52, ст. 6951, 6954, 6955) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 5 после слов "предусмотренном статьей 61 настоящего
Федерального закона," дополнить словами "либо у него принято
заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской
Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка
в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года
N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление
о выдаче вида на жительство,";
2) в статье 8:
а) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Положения пунктов 1 - 3 настоящей статьи не применяются при
выдаче вида на жительство:
1) высококвалифицированным специалистам и членам их семей в соответствии
со статьей 132 настоящего Федерального закона;
2) иностранным гражданам, признанным носителями русского языка в соответствии
со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О
гражданстве Российской Федерации".";
б) дополнить пунктами 32 и 33 следующего содержания:
"32. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином,
указанным в подпункте 2 пункта 31 настоящей статьи, с представлением документа
полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение
данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у
него гражданства иностранного государства, или документа о невозможности
отказа от гражданства иностранного государства. Указанные документы не
представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не
требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской
Федерации.
33. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте
2 пункта 31 настоящей статьи, выдается на три года.";
3) статью 9 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Вид на жительство иностранному гражданину, указанному в подпункте
2 пункта 31 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом
2 настоящей статьи;
2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного
государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного
гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства.
Указанное в настоящем подпункте основание не применяется, если:
данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа
от гражданства иностранного государства;
отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях,
предусмотренных международным договором Российской Федерации;
3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением
о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство
в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей
331 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве
Российской Федерации".
7. Вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 2
пункта 31 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях,
предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей
статьи, а также в случае, если по истечении двух лет после получения вида
на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство
Российской Федерации.".
Президент Российской Федерации
В. Путин
Опубликовано в Российской газете
23 апреля 2014 года
|
