|
В фокусе внимания: дети
Новые меры поддержки
материнства и детства: стимулирование рождаемости или рост
уровня жизни семьи? (стр. 5-30)
Л.Н. Овчарова, А.И. Пишняк
В декабре 2007 г. был принят основной пакет документов
и нормативных актов, определяющих новые меры государственной
социальной политики поддержки материнства и детства, цели
которой были озвучены в послании Президента РФ Федеральному
собранию 10 мая 2006 г. В первую очередь речь идет об увеличении
пособий по уходу за ребенком до полутора лет, материнском
(семейном) капитале, льготах при оплате услуг детских дошкольных
учреждений и материальной поддержке опекунов и семей, взявших
на воспитание детей-сирот. Большинство политиков и демографов
включились в активную дискуссию по поводу адекватности принятых
мер глубине сложившихся демографических проблем и ожидаемых
одномоментных и долговременных эффектов в ближайшей и долгосрочной
перспективе. В адрес экономистов даже были высказаны упреки
относительно того, что они оказались в стороне от обсуждения
проблем эффективности и действенности предложенных мер семейной
политики. В данной статье мы попытались оценить влияние новой
семейной политики на уровень жизни семей с детьми и высказать
предположения о возможном их воздействии на репродуктивное
поведение и установки с экономической точки зрения.
New support policies for mothers and children: the stimulation
of fertility or living standards increase?
L. Ovcharova, A. Pishnyak
In his message to the Federal Assembly of May 10, 2006,
the President of Russia defined the new goals of state policy
supporting mothers and children; basic package of documents
and regulations concerning the new policy was carried in
December 2007. The major measures proposed are an increase
of care allowances for children under 3 years old, mother
(family) capital, reduced payments for preschool child care,
and financial support for guardians and foster families
that raise orphans. Most politicians and demographers have
engaged in a discussion whether these measures are adequate
in case of current demographic problems and expected trends
both in short-run and long-run periods. Economists were
criticized for being neutral in debates on the new family
policy performance and results. In this paper we take the
economic perspective to assess changes in the living standards
of families with children due to new family policy, and
to suggest how new measures could affect fertility behavior
and attitudes.
Причины бедности
семей с детьми (по результатам обследования домохозяйств Ленинградской
области) (стр. 31-56)
А.Я. Бурдяк, Д.О. Попова
Бедность разнолика: это и низкие доходы, и недостаточно
хороший доступ к медицинским услугам, и ограничения в сфере
образования, и неудовлетворительные жилищные условия, и "ощущение"
самих людей себя бедными и обделенными, и множество других
причин и обстоятельств. В работе предложено четыре определения
понятия бедности и на примере семей с детьми проведен анализ
многогранного понятия бедности: выделены группы факторов,
влияющих на попадание семей в число бедных, это влияние оценено
численно, приведены иллюстрации результатов моделирования.
Детальный анализ характеристик бедности семей с детьми в Ленинградской
области способствует пониманию основных причин детской бедности
и дает возможность выработки эффективных мер региональной
политики по борьбе с бедностью.
The causes for poverty among families with children
(based on the household survey in Leningradskaya oblast)
A. Burdyak, D. Popova
Poverty varies this notion covers low incomes, inadequate
access to health services, limited education opportunities,
unsatisfactory dwelling conditions, self-identification
as poor and deprived, and other causes and factors. The
article gives four definitions of poverty and analyzes this
complex concept with specific reference to families with
children: we determine three groups of factors influencing
the poverty risk, estimate their effects, and provide the
results of modeling. A detailed analysis of the characteristics
of poverty among families with children in Leningradskaya
oblast contributes to our understanding of major causes
for child poverty, and also allows producing effective regional
policies against poverty.
Домохозяйство
и семья: особенности структуры населения России (стр.
57-68)
Л.М. Прокофьева
Сколько семей в России? В каких типах домохозяйств
они живут? Знание реальной структуры населения России очень
важно не только для исследователей, но и для людей, принимающих
решения в области социальной политики, жилищного строительства.
Самую полную информацию о населении дают переписи населения,
последняя из которых была проведена в 2002 г., и особенностью
ее был переход к учету домохозяйств. Насколько отличается
картина семейной структуры населения при подходе к семье как
семейной ячейке от структуры домохозяйств, публикуемой Росстатом?
Проведенный анализ показал, что в России больше неполных и
малодетных семейных ячеек, чем показывают данные по домохозяйствам.
В то же время, структура населения России сегодня отличается
высоким уровнем совместного проживания нескольких семейных
ячеек в одном домохозяйстве. Разработка материалов переписей
населения не только по домохозяйствам, но и по семейным ячейкам
дает возможность оценить реальное распространение групп риска
бедности (например, неполных семей), категорий населения,
на которые направлены социальные программы на федеральном
или региональном уровне. Это доказывает необходимость разработки
и публикации данных переписи 2002 г. и всех последующих о
структуре семейных ячеек в составе домохозяйств, тем более,
что эта задача технически выполнима.
Household and family: the peculiarities of Russian population
structure
L. Prokofieva
How many families are there in Russia? What types of
households do they live in? Actual data on Russian population
structure is crucial not only for researchers, but also
for decision-makers in fields of social policy and housing
construction. Censuses provide the most complete information
on population. A change for household record constitutes
a distinctive feature of the most recent Census, conducted
in 2002. If one considers families as family units, to what
extent do results differ from Rosstat data on household
structures? The analysis has shown that there are more singleparent
and low-children family units in Russia than household data
report. From the other hand, today Russian population structure
has notably high level of joint residence when several family
units live together in the same household. Exploring census
data both by households and family units makes it possible
to estimate real incidence of poverty risk groups (for example,
single-parent families) and of population categories that
are objects of federal or regional social programs. This
proves the necessity of exploration and publication of Census
2002 data, as well as all consequent censuses data, concerning
the structure of family units within households - all the
more so as this task is practically feasible.
Детская бедность
в богатых странах - 2005 (стр. 69-114)
UNICEF Innocenti Research Centre
Экспертное мнение
Смертность
в России через 15 лет после распада СССР: факты и объяснения
(стр. 115-142)
Е.М. Андреев, Д.А. Жданов, В.М. Школьников
Мы попытались дать систематическое описание трендов
смертности и суммировать научные объяснения российского кризиса
здоровья, известные на данный момент. На уровне фактов мы
видели, что главный рост смертности в России связан с мужчинами
рабочего возраста, с группами с низким образовательным уровнем.
На уровне причин смерти, наибольший вклад в рост внесли сердечно-сосудистые
заболевания в старших рабочих возрастах, внешние и алкогольные
причины смерти в более молодых возрастах. Наиболее четко прослеживается
связь смертности с опасным потреблением алкоголя и психологическими
стрессами, причем два эти фактора, возможно, тесно связаны
между собой.
Mortality in Russia at 15 years after the USSR collapse:
facts and explanations
E. Andreev, D. Zhdanov, V. Shkolnikov
We attempted to systematically describe the mortality
trends and sum up existing scientific explanations of the
Russian health crisis. At the empirical level, we have noticed
that the mortality increase in Russia is primarily associated
with men of working age and with low-educated groups. At
the level of death causes, the main contributors are cardiovascular
diseases in older working age groups, external causes and
causes of alcohol nature in more young age groups. The most
evident result is that mortality is connected with dangerous
alcohol consumption and mental stresses, and these two factors
are possibly highly interdependent.
Международный опыт
Международная миграция
как глобальный феномен и его воздействие на демографические
изменения в индустриальных и развивающихся странах (стр.
143-172)
Франк Cвячны
В данной статье исследуется влияние миграции на
изменение демографической ситуации в индустриально развитых
и развивающихся странах. Предметом анализа являются масштабы
и рассчитанные ООН прогнозы масштабов международной миграции
и ее влияния на демографическое развитие регионов-доноров
и регионов-реципиентов. На примере модельных расчетов Отдела
народонаселения ООН в настоящей статье показано влияние миграции
на изменение численности населения, медианный возраст и другие
характеристики населения в индустриальных и развивающихся
странах, а также в Северной Америке и Европе. В следующем
разделе статьи анализируется изменение доли старших возрастов
в общей численности населения Германии, основанные на расчетах
Федерального статистического комитета в сравнении с оценками
Отдела народонаселения ООН. В заключении сопоставляется предполагаемое
влияние миграции, рассчитанное по модели "замещающей
миграции" ООН, на демографические процессы в США, Японии,
Франции и Германии.
International migration as a global phenomenon and its
effect on demographic changes in industrial and developing
countries
F. Svyachny
The article investigates the effect of migration on
demographic changes in developed and developing countries.
The matter of our analysis is the scopes, actual and forecasted
by the UN, of international migration and its effect on
demographic development in donor and recipient regions.
Model calculations of the UN Population Department are taken
as an example to show how migration affects population change,
median age and other demographic characteristics of industrial
and developing countries, as well as those of the North
America and Europe. The next chapter analyses changing share
of older ages in German population using the Federal Statistical
Committee calculations, compared to the UN Population Department
estimations. The conclusion compares potential effects of
migration, estimated by the UN model of "substituting
migration", on demographic processes in the USA, Japan,
France, and Germany.
Некоторые аспекты
социальной политики ЮАР в 1994-2006 гг. (стр. 173-188)
Ю.С. Скубко, Г.В. Шубин
После мирного перехода от политики апартеида к
демократии и расовому равенству в 1994 г., правительство Африканского
национального конгресса Южной Африки получило в свои руки
промышленно развитую, но социально поляризованную страну с
двухсекторной экономикой и значительными доходными, образовательными,
квалификационными и другими неравенствами между представителями
белого и черного населения страны. В 1994 г. началась реализация
Программы реконструкции и развития, целью которой было облегчение
наиболее насущных проблем (нехватка жилья, воды, электроснабжение,
вопросы медицинской помощи и т.д.); в 1996 г. ее дополнила
Программа роста, занятости и перераспределения, нацеленная
на стимулирование экономического роста, сокращение безработицы
и упорядочение финансовой системы страны. Несмотря на значительные
усилия правительства по осуществлению этих программ и успехи
в достижении социального порядка и устойчивого демократического
развития, за первые десять лет после отмены апартеида поставленные
социальные цели были реализованы лишь отчасти - в условиях
разгула преступности, начавшейся эпидемии СПИДа и неудачи
в борьбе с безработицей (хотя в настоящее время резкий рост
численности населения и числа безработных прекратился из-за
роста смертности от СПИДа) вследствие медленного экономического
роста. В последние годы ситуация улучшается: высокие темпы
роста позволяют правительству значительно улучшать системы
образования и здравоохранения, а также предоставлять нуждающимся
гражданам множество социальных субсидий и пособий. Однако
ключевые социальные проблемы остаются неразрешенными; обстановка
также осложняется масштабной эмиграцией высококвалифицированных
специалистов в условиях принудительного (хотя и мирного) расширения
участия черного населения в экономике, низкой оплате труда
и высоком уровне риска.
Some aspects of South Africa’s social policy in 1994—2006
Yu. Skubko, G. Shubin
After the peaceful transition from apatheid to non-racial
democracy in 1994 the ANC-headed government inherited an
industrially developed but socially polarized country with
a two-sector economy and great income, educational, qualification
and other gaps between white and black population. In 1994
a Reconstruction and Development Program (RDP) was launched
aimed at alleviating worst social grievances (lack of housing,
water and electricity supply, medical care etc.) augmented
in 1996 by Growth, Employment and Redistribution Program
(GEAR) to stimulate growth, reduce unemployment and bring
the countries finances in order. In spite of great government
efforts towards their implementation and success in maintaining
general social peace and sustained development of democracy,
social goals were only partially achieved in the first post-apartheid
decade in conditions of rampant crime, spreading AIDS epidemic
and little progress in tackling unemployment (though the
population and unemployment boom is now over due to AIDS
related mortality) cause to slow economic growth. In recent
years the situation is improving with high growth rates
providing the government with resources to provide serious
improvements in the educational and medical spheres as well
as spreading numerous social grants and benefits among the
needy. Yet the basic social problems remain with the situation
aggravated by high emigration rate of professionals in conditions
of enforced (though peacefully) black empowerment, low pay
and high security risks.
Новое в методах
Применение
метода "анализ наступления события (event history analysis)"
с помощью пакета SPSS (стр. 189-202)
А.Я. Бурдяк
В статье описан метод Анализ наступления события
(Event History Analysis): очерчен круг задач, которые могут
быть решены с его помощью, даны основные определения и предпосылки
применения метода, а также прокомментированы результаты анализа.
С прикладной целью детально разобран пример применения АНС,
реализованный в статистическом пакете SPSS - исследована длительность
поиска работы молодыми специалистами. Пошаговое изложение
процедуры анализа от постановки задачи и подбора данных до
интерпретации полученных результатов с иллюстрациями из SPSS
полезны исследователям, применяющим метод АНС впервые.
The article describes the method of Event History Analysis:
it lists tasks that could be solved with this method, its
basic definitions and prerequisites, and provides commentary
on data analysis. With regard to the applied research, a
case of using EHA within SPSS to explore the duration of
job search among young professionals is described in detail.
A step-by-step account of the procedure, from task setting
and data selection to results interpreting, with illustrations
from SPSS, is useful for those researchers who employ the
EHA method for the first time.
Создание единого
архива социологических данных: проблемы и перспективы
(стр. 203-208)
Л.А. Хахулина, Л.Б. Косова
Общественное мнение
Жить настоящим, но взаймы:
кредитование - новая социальная реальность? (стр. 209-216)
Д.Х. Ибрагимова
Книжное обозрение
Социальная политика -
что мы о ней знаем и как ее понимаем? (стр. 217-220)
Л.Н. Овчарова
Социальное законодательство
Обзор законодательства
о защите материнства и детства (стр. 221-233)
М.И. Левина
|
