Институт демографии НИУ ВШЭ имени А.Г. Вишневского

№ 1085 - 1086
2 сентября - 15 сентября 2025

ISSN 1726-2891

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

На просторах России

1

Путин положительно оценил введение регионального маткапитала в Нижегородской области

2

В ГД осенью внесут законопроект о прогрессивной шкале маткапитала

3

ОП: выплаты по ипотеке при рождении третьего ребенка нужно индексировать

4

ОП запросит регионы о выполнении указа президента о поддержке многодетных

5

В ГД внесли законопроект о ежегодных выплатах семьям с детьми перед 1 сентября

6

В России студенткам начнут выплачивать пособия по беременности и родам

7

Охват программами активного долголетия вырос на 1,3 млн человек с начала года

8

В РФ бюджетные места по программам высшего медобразования могут стать целевыми

9

Сенатор Тимченко: возврат к опыту СССР по борьбе с алкоголем не даст эффекта

10

Минтруд предложил снизить в 2026 году долю иностранных работников в РФ

11

Число депортированных из России иностранцев за полгода увеличилось на 17%

12

Медучреждения смогут передавать МВД данные о получении помощи мигрантами

13

В РФ могут проверять пользование жилым помещением перед регистрацией мигрантов

14

Володин: российские школы в разы сократили прием детей мигрантов

15

Собянин: технологичные решения повысят порядок в сфере миграции

16

В Петербурге установили камеры для распознавания людей по национальности

1. Путин положительно оценил введение регионального маткапитала в Нижегородской области

Президент РФ Владимир Путин положительно оценил идею о выплате регионального материнского капитала в Нижнем Новгороде.
В ходе рабочей поездки в атомград Саров Путин провел встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. Глава региона рассказал, что в области вводятся меры по поддержке семей для повышения демографии, в том числе региональный материнский капитал в размере 1 млн рублей на каждого ребенка, который можно разделить и получать ежемесячно в течение трех лет.
"Получается, за первого ребенка у нас 10 тыс. рублей, за второго - 20 тыс. рублей, за третьего - 30 тыс. рублей в месяц, три года. Вот представьте себе, что, допустим, третьего-четвертого погодок рожает и у нее уже сразу получается 60 тыс. рублей. 60 тыс. - это средняя зарплата по региону. То есть это выше, например, чем какая-нибудь низкооплачиваемая работа", - сказал Никитин.
"Хорошая идея", - отреагировал президент.

ТАСС, 22 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. В ГД осенью внесут законопроект о прогрессивной шкале маткапитала

Законопроект о прогрессивной шкале материнского капитала, его увеличении и расширении на третьего ребенка будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию. Об этом ТАСС сообщил председатель партии "Справедливая Россия - За правду" (СРЗП) Сергей Миронов.
Размер маткапитала составляет 690266 рублей на первого ребенка, доплата при рождении второго ребенка - 221895 рублей (или 912162 рубля, если семья не получала выплату за первенца). Парламентарий подчеркнул, что СРЗП с 2020 года настаивает на введении прогрессивной шкалы маткапитала - увеличении суммы выплат с каждым ребенком.
"Когда на первенца платится та же сумма [что и сейчас], на второго ребенка мы предлагали выплачивать почти 900 тыс. рублей, на третьего - 1,4 млн. Осенью мы будем вновь вносить такой законопроект в Думу. Прогрессивная шкала даст семьям более весомую и системную поддержку. Поможет решать ключевой для демографии жилищный вопрос", - сказал Миронов.
Он обратил внимание на данные аналитиков о снижении продажи детских товаров в январе - июне этого года в натуральном выражении на 4%. При этом в большей степени сократились покупки детских колясок - на 25%, детской одежды и обуви - на 21%, подгузников - на 15%. По мнению парламентария, это обусловлено сложным финансовым положением в некоторых семьях и падением рождаемости, которая в первом квартале года также снизилась на 4%.
"При этом в программных документах, риторике государства очевидно стремление к росту рождаемости и многодетности. Но мы также понимаем, что одних лишь призывов недостаточно, людям нужна поддержка. И она должна возрастать с появлением каждого ребенка в семье. А одна из самых эффективных мер господдержки - маткапитал, который нужно расширять и ориентировать на многодетность", - сказал Миронов, отметив, что сегодня наибольшая сумма маткапитала выплачивается на первых детей, на вторых - "остатки", а на третьих детей федеральных выплат нет вообще.
В предыдущий раз справороссы вносили аналогичный законопроект в 2022 году, однако инициатива не была принята.
Погашение ипотеки
Ранее Миронов сообщал ТАСС о предложении ввести дополнительные выплаты на погашение ипотеки на каждого родившегося в семье ребенка. При рождении первенца - 500 тыс. рублей, второго ребенка - 600 тыс., третьего - 700 тыс., итого - 1,8 млн рублей. Сейчас при рождении третьего ребенка для многодетных семей предусмотрена выплата на погашение ипотеки в размере 450 тыс. рублей.
Среди других мер поддержки демографии СРЗП предлагает предусмотреть компенсацию аренды жилья для семей с детьми. При рождении первого ребенка - 50% от стоимости аренды, второго - 75%, третьего - 100%.
Миронов уверен, что такие предложения помогут решить проблему снижения рождаемости.

ТАСС, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. ОП: выплаты по ипотеке при рождении третьего ребенка нужно индексировать

Эксперты Общественной палаты РФ (ОП РФ) считают необходимым ежегодно индексировать выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка для более эффективной помощи семьям в решении жилищных вопросов, заявил в разговоре с РИА Новости председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании кабмина сообщал, что правительство РФ дополнительно направит около 540 миллионов рублей регионам Дальнего Востока на выплаты многодетным семьям на погашение ипотеки.
"За основу данной выплаты был взят опыт Сахалинской области, где размер такой субсидии составляет до 2 миллионов рублей, но не более 50% от размера ипотечного кредита или жилищного займа. Несмотря на то, что размер федеральной выплаты в четыре раза меньше, тем не менее, он показал свою результативность. Но его размер все же не позволяет многим семьям решать свои жилищные проблемы с использованием ипотечных механизмов. В специальном докладе Общественной палаты по демографии мы предложили увеличить выплату до 1 миллиона рублей и осуществить ее индексацию в соответствии с уровнем инфляции", - сказал Рыбальченко.
Рыбальченко напомнил, что в качестве пилотного региона был выбран Приморский край, где эта мера начала работать с 1 января 2024 года, но уже в январе 2024 года на встрече с жителями Чукотки президент России Владимир Путин поддержал инициативу и было принято решение увеличить размер этой выплаты до 1 миллиона рублей в восьми регионах - Чукотском автономном округе и в других регионах Дальнего Востока с низкой рождаемостью. По словам Рыбальченко, в качестве меры поддержки увеличение этой выплаты до 1 миллиона рублей также реализуется в рамках федерального проекта "Многодетная семья", национального проекта "Семья".
"Решение, которое сейчас принято правительством, показывает, что мера не только результативная, но и оказывает стимулирующее воздействие на решение семей стать многодетными. Поскольку из ранее предусмотренных 800 миллионов рублей сейчас дополнительно выделено только на дальневосточные регионы 540 миллионов рублей, и не 2000 семей получат эту выплату, а на 1200 семей больше… Но лишь восемь регионов из 42 избрали эту меру в качестве меры поддержки, на мой взгляд, объективно недооценивая ее результативность", - добавил Рыбальченко.
Председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей выразил уверенность в том, что что в будущем мера поддержки многодетных семей станет более популярной, и отметил, что Общественная палата предложила расширить, увеличить и индексировать выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего ребёнка. По его словам, если бы индексация проводилась с 2019 года, размер выплаты достиг бы примерно 700 тысяч рублей, что сопоставимо с материнским капиталом на первого ребёнка.
"Считаю, что уже в этом году, нужно увеличить размер этой выплаты до 1 миллиона рублей во всех регионах Дальнего Востока, независимо от уровня суммарного коэффициента рождаемости. А в дальнейшем увеличить ее размер до 1 миллиона рублей для всех регионов на федеральном уровне. Считаю также, что при реализации данной меры стоит воспользоваться опытом Сахалинской области, где введен так называемый ценз оседлости для поддержки рождаемости среди постоянного населения. И мера предоставляется только тем, кто проживает на территории Сахалинской области не менее 10 лет. А в первоначальном варианте - не менее 20 лет на двух супругов", - добавил Рыбальченко.

РИА Новости, 19 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. ОП запросит регионы о выполнении указа президента о поддержке многодетных

Общественная палата (ОП) РФ подготовила запросы в регионы о выполнении указа президента России о поддержке детей из многодетных семей в плане обеспечения их школьной и спортивной формой. Об этом ТАСС сообщил председатель комиссии Общественной палаты РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
"ОП подготовила запрос в регионы о том, как реализуется указ президента РФ "О мерах социальной поддержки многодетных семей", который устанавливает в том числе и меры по обеспечению детей из таких семей школьной одеждой и спортивной формой, питанием", - сказал Рыбальченко.
Он напомнил, что согласно указу учащиеся из многодетных семей должны быть обеспечены школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения в общеобразовательном учреждении. "В указе очень четко прописано, что речь идет именно об обеспечении формой, а не выплате компенсации или каком-то финансировании расходов. Поэтому региональные власти, по моему мнению, должны реализовать указ полностью в соответствии с разработанными нормативами на школьную одежду и спортивную форму", - сказал эксперт.
При этом, по его словам, сейчас в разных регионах сумма компенсации за школьную одежду отличается на порядок. Он отметил, что по данным производителей, комплект школьной формы, в частности, для мальчика - три сорочки, пиджак, брюки (без обуви), пошитый по ГОСТу, стоит не менее 13,5 тыс. рублей. "Понятно, что это стоимость продукции, соответствующей всем критериям безопасности и качества - ткань, пошив. Это недешевый товар, потому что соответствует ГОСТу. Но регионов, у которых размер выплат на приобретение одежды приближается к такой цене немного. А если к школьной одежде прибавить спортивную форму, то по стоимости выйдем на уровень одного прожиточного минимум на ребенка, который сегодня составляет 17,2 тыс. рублей", - сказал Рыбальченко, отметив, что прожиточный минимум на ребенка можно взять за основу для расчета достаточного уровня поддержки в регионах.
"Поэтому меры поддержки многодетных семей в виде помощи в обеспечении школьной одеждой и спортивной формой нуждаются в выработке единого подхода, стандарта не только в отношении качества, но и минимальных нормативов бюджетного обеспечения", - сказал Рыбальченко.
Он также отметил, что на данный момент разработан ГОСТ для школьной одежды, при этом для спортивной формы таких стандартов еще нет. "Как вариант, этот ГОСТ должен быть доработан", - сказал Рыбальченко.

ТАСС, 18 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. В ГД внесли законопроект о ежегодных выплатах семьям с детьми перед 1 сентября

В Государственную думу (ГД) РФ был внесен на рассмотрение законопроект о предоставлении ежегодных выплат семьям с детьми перед Днем знаний - 1 сентября. Соответствующая информация 25 августа была опубликована на портале "Системы обеспечения законодательной деятельности".
Согласно обнародованной информации, выплаты будут предоставляться тем семьям, где имеются дети, обучающиеся на территории РФ по основным образовательным программам, в число которых входит начальное, основное общее и среднее общее образование, учащиеся очной формы среднего профессионального и высшего образования.
Декан факультета права НИУ ВШЭ, профессор Вадим Виноградов 16 августа сообщил, что с сентября 2026 года появится ежегодная выплата для семей с двумя и более детьми, представляющая собой возврат части ранее уплаченного НДФЛ. Она будет предоставляться в случае, если в семье будут иметься дети, не достигшие совершеннолетия, либо лица до 23 лет, которые обучаются на очных программах обучения.

Известия, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. В России студенткам начнут выплачивать пособия по беременности и родам

Социальный фонд России (СФР) начнет выплачивать пособия по беременности и родам студенткам. Об этом СФР сообщил на своем сайте.
Соцфонд с 1 сентября будет поддерживать выплатами беременных студенток на очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, вузах, а также организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях. Выплаты не будут зависеть от того, учатся ли они на бюджетной или платной основе.
Пособие студентки смогут оформить через "Госуслуги", в клиентских службах фонда или через МФЦ. В случае очного оформления права на выплаты нужно будет предоставить справку из медицинской организации, которая подтверждает период нетрудоспособности, а также справку из учебного заведения об очной форме обучения.
"Решение о назначении пособия Социальный фонд примет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых сведений. В отдельных случаях срок принятия решения может быть продлен на 20 рабочих дней. Средства будут выплачены в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении пособия", - говорится в сообщении СФР.
Те заявления, которые студентки подали до 1 сентября, рассмотрят образовательные учреждения. В случае если пособие девушкам выплатили по старым правилам, по новым его уже не назначат.
В России в ряде регионов в борьбе за улучшение демографической ситуации ввели выплаты беременным школьницам, а также студенткам. Меры поддержки уже действуют в Брянской, Орловской, Самарской областях, а также в Красноярском и Пермском краях. Медики выступили против таких поощрений, также региональные меры раскритиковали и на федеральном уровне.
Депутат Госдумы Нина Останина назвала выплаты беременным школьницам стимулированием педофилии. В свою очередь, сенатор Елена Перминова заявила, что девушки должны учиться и подходить к созданию семьи осознанно.

Лента.ру, 20 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Охват программами активного долголетия вырос на 1,3 млн человек с начала года

Охват программами активного долголетия с начала 2025 года увеличился на 1,3 млн человек, получают новые знания, занимаются спортом и путешествуют уже 13,5 млн человек старшего возраста. Об этом сообщили в пресс-службе Минтруда России.
"Забота о гражданах старшего возраста - один из приоритетов государственной демографической политики. Получают новые знания, занимаются спортом, творчеством, путешествуют, помогают другим уже 13,5 млн человек старшего возраста. С начала 2025 года охват программами активного долголетия увеличился на 1,3 млн человек. Для них работают свыше 3,5 тыс. университетов третьего возраста", - говорится в сообщении.
Около 1 млн человек проходят различные образовательные программы, почти 8,4 млн пожилых граждан регулярно занимаются физической культурой и спортом, а свыше 3,7 млн - посещают творческие кружки и объединения. Кроме того, около 310 тыс. "серебряных" волонтеров и добровольцев помогают тем, кому необходимо их участие и поддержка - одиноким пожилым людям, молодым родителям, многодетным семьям.
Отмечается, что программы для людей серебряного возраста сегодня реализует и Социальный фонд России. В общей сложности создано свыше 800 Центров общения старшего поколения при региональных клиентских службах. Здесь реализуются программы финансовой и компьютерной грамотности, работают лектории и центры серебряных волонтеров.

ТАСС, 14 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. В РФ бюджетные места по программам высшего медобразования могут стать целевыми

Студентов, поступающих в РФ на бюджетные места по основным образовательным программам высшего медицинского и фармацевтического образования, предлагается обязать заключить договор о целевом обучении. Об этом сообщили журналистам в пресс-службе Минздрава России.
"Предполагается, что все бюджетные места по основным профессиональным образовательным программам высшего медицинского образования и высшего фармацевтического образования станут целевыми, обучающиеся обязаны будут заключить договор о целевом обучении", - говорится в сообщении.
Как отметили в пресс-службе, комиссия по законопроектной деятельности правительства Российской Федерации одобрила разработанный Минздравом России проект федерального закона "О внесении изменений в статью 69 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", который содержит эту новеллу.
Минздрав также предлагает обязать студентов программ медицинского образования, нарушающих условия договора о целевом обучении, платить в бюджет компенсацию в размере затраченной на их обучение суммы и штраф в двукратном размере компенсации.
Согласно тексту законопроекта, в случае принятия, закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.
"При этом проектом закона предусмотрено усиление мер ответственности гражданина, заключившего договор о целевом обучении, - в случае нарушения положений договора устанавливается выплата в бюджет компенсации в размере суммы, затраченной на подготовку специалиста, включая меры поддержки, а также штраф в сумме двукратного размера компенсации", - говорится в сообщении.
Там отметили, что те же условия будут распространяться на выпускников программ среднего профессионального медицинского образования, а также на заказчиков целевого обучения в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина, расторжения договора о целевом обучении в одностороннем порядке.
Кроме того, по окончании обучения студенты-целевики смогут продолжить обучение без отработки установленного договором срока на следующей образовательной ступени, в том числе в ординатуре после специалитета, только при условии заключения следующего целевого договора с тем же заказчиком (как правило, в роли заказчика выступают Минздравы регионов или конкретные медорганизации).

ТАСС, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Сенатор Тимченко: возврат к опыту СССР по борьбе с алкоголем не даст эффекта

Возврат к опыту СССР в борьбе с алкоголизмом с помощью ограничения времени продажи алкоголя не даст необходимого эффекта в России. Такое мнение высказал ТАСС глава комитета Совета Федерации по регламенту Вячеслав Тимченко, уточнив, что необходимо усиливать просветительскую работу.
Ранее глава комиссии Общественной палаты России по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко выступил за поэтапное сокращение на федеральном уровне разрешенных часов продажи алкоголя в торговых точках с нынешних 08:00 - 23:00 до 11:00 - 19:00, как это было в советские времена, а также за ограничение количества алкомаркетов в российских городах до не более одного магазина на 5 тыс. жителей.
"Мы это уже проходили, я лично [был свидетелем] этой истории, магазины все равно продавали алкоголь с черного входа, и очереди были сумасшедшие, и драки. [Запреты] шли на пользу таксистам, которые возили полный багажник водки и продавали круглосуточно по двойной или тройной цене. А если человек захочет выпить, он все равно будет искать и найдет алкоголь если не у таксистов, так в ресторане или у какой-нибудь бабушки, которая ему продаст суррогат. Одними запретами однозначно решить вопрос не получится, здесь нужна просветительская работа", - сказал Тимченко.
При этом сенатор обратил внимание, что в ряде регионов ужесточают ограничения. Так, в Вологодской области с 1 марта начал действовать закон об ограничении розничной продажи алкоголя, с понедельника по пятницу алкоголь продается только два часа в день - с 12:00 до 14:00. По мнению Тимченко, важно оценить эффективность таких мер.
"Давайте посмотрим [на результат]. Но нужно смотреть [эффективность ограничительных мер] не только на территории этого региона, нужно оценить ситуацию в соседних регионах. Например, доехать от Вологды до Костромы сегодня можно за час. [Если нужен алкоголь, можно] съездить и купить, сколько надо", - отметил сенатор.
Борьба с алкоголизмом в СССР
В мае 1985 года в СССР стартовала кампания по борьбе с алкоголизмом, в ходе которой было значительно сокращено производство алкогольной продукции, цены на нее повышены, закрыта часть винно-водочных магазинов, а в сохранившихся торговых точках спиртное продавалось только с 14:00 до 19:00 (до этого было с 11:00 до 19:00). Также были увеличены штрафы и дисциплинарные взыскания за распитие алкогольных напитков в общественных местах и на работе, велась активная пропаганда трезвости и здорового образа жизни.
Ограничения продаж спиртного привели к росту очередей в магазинах и массовому недовольству населения, а сокращение производства алкоголя снизило поступления в бюджет. Экономические трудности в стране вынудили советское руководство вновь увеличить выпуск алкогольной продукции, при этом ограничительные законы продолжали формально действовать вплоть до 1990 года.

ТАСС, 20 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Минтруд предложил снизить в 2026 году долю иностранных работников в РФ

Минтруд предложил в 2026 году снизить допустимую долю иностранных работников в России, в сфере розничной торговли алкоголем и табаком она может быть сведена до нуля. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.
"Минтруд России предлагает снизить долю иностранных работников в 9 видах экономической деятельности по сравнению c показателями, установленными в прошлом году. В некоторых отраслях доля может быть сведена до нуля, например, в сфере розничной торговли алкоголем и табаком", - говорится в сообщении. Соответствующий проект постановления разработан министерством с учетом предложений регионов и отраслевых ведомств и размещен на портале regulation.gov.ru для общественного обсуждения.
Как отмечают в пресс-службе, "документом предлагается ограничить долю иностранных работников в строительстве до 50%, в 2025 году она составляла не более 80%". При этом "в сферах выращивания овощей, оптовой торговли древесным сырьем, лесо- и пиломатериалами, а также в лесоводстве и лесозаготовке, обработке древесины и производства изделий из нее и пробки ограничение составит не более 40%, ранее было до 50%".
Также, сообщает Минтруд, предлагается снизить долю и в сферах обслуживания населения. "В организациях общепита не менее половины рабочих мест теперь должно быть предоставлено сотрудникам с российским гражданством, ранее таких ограничений по иностранным работникам не было", - говорится в сообщении.
Кроме того, предлагается ограничить трудоустройство мигрантов в сфере розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах, сократив их долю с 15% до нуля. "При этом в сфере розничной торговли в аптеках, нестационарных торговых объектах и на рынках, а также вне магазинов и палаток уже действует полный запрет на иностранных работников, нулевой показатель сохранится и на 2026 год", - добавили в Минтруде.
Региональные особенности
Проектом постановления также предлагается установить региональные особенности в 29 субъектах России, в 14 из которых допустимая доля иностранных работников в отдельных видах деятельности снижается. Среди них: Удмуртская Республика, Забайкальский, Красноярский и Приморский края, Еврейская автономная область, Амурская, Новосибирская, Оренбургская, Орловская, Самарская, Тверская, Тульская, Ульяновская и Челябинская области.
Проект постановления подготовлен в соответствии с положениями федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом предложений регионов, проработанных с социальными партнерами субъектов, а также отраслевых ведомств. Допустимая доля мигрантов устанавливается ежегодно для регулирования привлечения иностранной рабочей силы с учетом региональных особенностей рынка труда и приоритетного трудоустройства граждан России.

ТАСС, 15 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Число депортированных из России иностранцев за полгода увеличилось на 17%

МВД России сообщило, что в первом полугодии 2025 года правоохранители добились депортации из страны 2,8 тыс. иностранных граждан. По сравнению с тем же периодом прошлого года показатель вырос на 17,1%.
В сообщении МВД, которое приводит "Интерфакс", также указано, что в первом полугодии 791 иностранца лишили российского гражданства. Кроме того, за этот период выдано 16,6 тыс. разрешений на временное проживание в России (-31,6%) и 80,1 тыс. видов на жительство (-32,2%).
Количество уведомлений о заключении трудовых договоров с мигрантами по патенту увеличилось на 30,1% (1,2 млн), по разрешительным документам - на 64,2% (70,7 тыс.).

Коммерсантъ, 18 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Медучреждения смогут передавать МВД данные о получении помощи мигрантами

Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов внес в палату парламента законопроект, который предусматривает возможность медучреждений передавать органам МВД данные о получении мигрантами бесплатной медицинской помощи без полиса. Документ размещен в думской электронной базе.
Изменения предлагается внести в статью закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", посвященную соблюдению врачебной тайны. Согласно действующим нормам, информация о получении гражданами экстренной или неотложной медицинской помощи является врачебной тайной.
Предлагаемые нововведения дадут медицинским учреждениям право передавать органам внутренних дел такие сведения, если помощь была получена иностранным гражданином без полиса обязательного или добровольного медицинского страхования. При этом мигрантов о передаче этой информации уведомлять не будут.
Как указано в пояснительной записке, законодательные изменения помогут проверять законность пребывания иностранных граждан в РФ. В рамках российского законодательства иностранцам запрещен въезд в страну без предъявления медицинского полиса, действительного на территории России. Изученная автором инициативы судебная практика показывает, что привлеченные к ответственности нарушители объясняли отсутствие требуемого документа тем, что у них не потребовали его при въезде страну. Кроме того, приезжие подчеркивали, что по некоторым международным договорам неотложная и экстренная медицинская помощь иностранцам оказывается бесплатно.
Нилов отметил, что отсутствие полисов выявляется на этапе продления или переоформления документов, позволяющих работать на территории РФ. "Все это приводит к злоупотреблениям со стороны иностранных граждан, а также излишней нагрузке на систему здравоохранения, когда экстренная и неотложная помощь оказывается иностранным гражданам за бюджетный счет, при этом они не оформляют полисы добровольного медицинского страхования намеренно, рассчитывая на такую помощь, и которую, безусловно, получат в рамках заключенных международных соглашений", - говорится в пояснительной записке.

ТАСС, 25 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. В РФ могут проверять пользование жилым помещением перед регистрацией мигрантов

МВД предлагает закрепить в правилах осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ обязанность проверять документы, подтверждающие право пользования жилым помещением при рассмотрении запросов о постановке мигрантов на учет по месту пребывания. Это следует из подготовленного ведомством проекта постановления правительства.
"Проектом постановления правила [осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ] дополняются обязанностью проведения проверки документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, при рассмотрении запросов о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания", - говорится в пояснительной записке к проекту.
В документе отмечается, что новелла направлена на предотвращение мошеннических действий при обращении за предоставлением государственной услуги через "Госуслуги".
Кроме того, проектом предусматривается проверка информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Сделать это можно в том числе, направив межведомственный запрос в федеральное казначейство.
Также в правила вносятся изменения, предусматривающие проставление отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченного МВД и находящегося в его ведении федерального государственного унитарного предприятия, и уполномоченной городом федерального значения Москвой организации после проведения соответствующих поверок сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России по аналогии с действующим механизмом взаимодействия с указанными организациями в отношении граждан РФ.

ТАСС, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Володин: российские школы в разы сократили прием детей мигрантов

Господин Володин отметил, что детей мигрантов реже допускают до обучения из-за неполноты или недостоверности подаваемых документов о легальности нахождения в стране, а также из-за плохих результатов предварительного тестирования по русскому языку.
"В Нижегородской области количество заявлений на прием в школу от иностранных граждан снизилось почти в 10 раз, в Воронежской области - в 7 раз",- сообщил спикер Госдумы со ссылкой на результаты приемной кампании. По словам господина Володина, также намного меньше заявлений мигрантов на зачисление детей в школы одобрили в Калужской (55 из 91 детей не сдали тест на русский язык), Свердловской (53 из 66) и Тульской областях (32 из 62).
Закон о запрете принимать в школы детей иностранных граждан, не владеющих русским языком, внесли в Госдуму в ноябре 2024 года. С апреля 2025 года он вступил в силу. По словам господина Володина, одного из авторов инициативы, незнание русского языка негативно сказывается на социальной адаптации как отдельного ученика, так и всего класса.

Коммерсантъ, 20 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Собянин: технологичные решения повысят порядок в сфере миграции

Мэр Москвы Сергей Собянин рассказал о технологичных решениях, которые помогут контролировать миграцию в столицу. Так, в Москве вводится биометрический контроль, электронная карта мигранта и другие экспериментальные проекты.
По словам мэра, правительство Москвы при поддержке президента получило разрешение на проведение целого ряда экспериментов на территории московского региона. Первый из них - это биометрический контроль мигрантов в аэропортах Шереметьево, Внуково, Домодедово, Жуковском.
"Прежде, чем пройти границу, мигрант сдает биометрию - фото и отпечатки пальцев. Затем в Миграционном центре мы получаем данные его генома. То есть у нас на мигранта есть отпечатки пальцев, его биометрическая фотография и его геном. Эта биометрия ложится в основу базы ФСБ и МВД, чтобы в дальнейшем контролировать мигрантов", - пояснил мэр в интервью газете "Комсомольская правда".
Кроме того, в Москве работает система распознавания лиц. При необходимости всегда есть возможность определить местонахождение мигранта. "Более того, 1 сентября вводим еще одну систему по аналогии с системой социального регистра времен ковида, где нужно было отправлять фотографии своего местонахождения через приложение. Аналогичная программа вводится для мигрантов, мы будем знать его местонахождение", - добавил мэр.
Другой проект - это электронная карта мигранта, в которую будут занесены все его данные. "Через QR-код полицейский может узнать о нём всё - когда он приехал, на какой период, где устроен, есть ли миграционные нарушения или нет. Если красным горит нарушение, полицейский должен его задержать. Если зеленым, вопросов нет", - пояснил мэр.
Собянин подчеркнул, что для контроля многомиллионной миграции требуются серьезные технологичные решения. По его мнению, их ввод точно повысит порядок в этой сфере.

ИА Регнум, 26 августа

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. В Петербурге установили камеры для распознавания людей по национальности

На улицах Санкт-Петербурга заработали камеры наблюдения, которые распознают людей по национальным и расовым признакам. Об этом заявил замглавы комитета по информатизации и связи при администрации города Игорь Никонов во время "нулевых чтений" городского бюджета 2026-2028 годов. Он не назвал количество таких камер, но уточнил, что "правоохранителями принимаются соответствующие решения" с использованием новинки.
"У нас есть один из видов аналитики - распознавание нескольких видов рас, национальностей, шесть видов, по которым можно выявлять концентрацию определенных национальностей в определенных местах по городу", - приводит слова Никонова портал 78.ru. Так чиновник ответил на вопрос депутатов, как система "Безопасный город" используется для мониторинга ситуации с нелегальной трудовой миграцией.
В феврале 2025 года глава комитета по межнациональным отношениям Олег Капитанов сообщил на заседании правительства Петербурга, что в планах властей оснастить 8 тыс. городских камер опцией распознавания этнической принадлежности, писала "Фонтантка". По словам чиновника, это собирались сделать для наблюдения за скоплением мигрантов.
По итогам 2024 года миграционный прирост в Петербурге составил 70,5 тыс. человек. Это в 7,2 раза больше по сравнению с 2023 годом (9,8 тыс. чел.), следует из данных управления Федеральной службы государственной статистики по Петербургу и Ленобласти (Петростат).

РБК, 26 августа

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887