1. Путин заявил, что существующих мер поддержки семей с детьми недостаточно

Несмотря на наличие обширной системы поддержки семей с детьми, текущих мер недостаточно для преодоления демографических проблем, заявил президент России Владимир Путин во время посещения Магнитогорского металлургического комбината. Запись поездки пресс-служба Кремля опубликовала на Rutube.
"Конечно, если сказать честно, серьезно, тогда нужно признать, что тех мер поддержки, которые сейчас мы наработали, а их много <...> я полагаю, что этого недостаточно", - сказал Путин.
Он напомнил, что в стране действует единая система поддержки, которая начинается с этапа беременности и продолжается до достижения ребенком 17 лет. Однако, подчеркнул глава государства, этого все еще недостаточно в том числе, как в любой индустриально развитой стране, из-за изменений в приоритетах женщин.
"Первый ребенок у нас появляется у женщин в среднем в 29, уже в 28 лет. Немножко подняли ребеночка, а потом уже на второго-третьего уже не хватает ни времени, ни сил", - отметил Путин.
Он добавил, что не стоит ждать "манны небесной", напомнив, что "нет в жизни большего счастья, чем дети".
Незадолго до заявления Путина министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что показатель среднего возраста, в котором женщины в России рожают детей, вырос на три с половиной года по сравнению с серединой 1990-х годов. По словам министра, этот показатель в 2023 году составил 26,2 года, тогда как в 1995 году он был на три года ниже.

РБК, 16 июля

2. Матвиенко: в каждом министерстве удалось создать "демографический спецназ"

Работа Совета при президенте РФ по реализации государственной демографической и семейной политики позволила создать в каждом федеральном министерстве и ведомстве, в сферах образования и бизнеса "демографический спецназ", который поможет вернуть традиционные семейные ценности. Об этом на пресс-конференции заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
"Главное - удалось общими усилиями, в том числе нашего совета, сделать семейноцентричность таким "общегосударевым" делом. Сегодня в каждом министерстве и ведомстве, если вы позвоните, вам назовут фамилию заместителя министра, в компетенцию которого входят вопросы демографии. Я уже говорила, такой "демографический спецназ" создан в каждом министерстве, ведомстве, правительстве, эта сфера охватила бизнес, высшие учебные заведения, институты гражданского общества и так далее. И именно в таком широком контексте можно надеяться, что мы вернем наши традиционные семейные ценности", - сказала она.
Матвиенко отметила при этом, что при решении демографических вопросов нет "важных и неважных" составляющих. "Это целая система комплексных мер [поддержки семей с детьми], которую государство выделило в качестве приоритета. И наш совет один из эффективных, на мой взгляд, механизмов, инструментов в общегосударственной системе продвижения демографической повестки", - отметила председатель Совфеда.
Она также обратила внимание, что совет - это "своего рода мозговой штаб для анализа ситуации, подготовки, выработки предложений по уточнению демографической государственной политики, для выработки новых эффективных мер". "Мы создали экспертный совет при нашем демографическом совете, и члены и экспертного совета, и [демографического] совета наработали уже очень много интересных идей и предложений. Часть из них мы направляли в правительство, часть из них мы направили, чтобы они были учтены при подготовке плана по реализации демографической стратегии, часть предложений направили в администрацию [президента]", - пояснила Матвиенко.

ТАСС, 24 июля

3. В Госдуме обсудили приоритеты демографической политики

Правительство рассматривает варианты модернизации действующей программы материнского капитала, а также других мер жилищной поддержки российских семей с детьми. Об этом в среду в Госдуме сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. Власти намерены оценить, насколько эти многочисленные и дорогостоящие программы влияют на уровень рождаемости в РФ, и при необходимости перенастроить их.
В ходе "Правительственного часа" в Госдуме Татьяна Голикова заявила, что действующих мер жилищной поддержки "много и денег много" и теперь "наша с вами общая задача - оценить, как они взаимно увязаны между собой и как они влияют на семью". Вице-премьер сообщила депутатам, что за период существования программы материнского семейного капитала 69% средств были направлены на жилье. В деньгах на ипотеку потрачено 3,1 трлн руб., из них на семейную ипотеку в 2024 году - 1 трлн руб.
"При всем этом говорят, что это не работает, количество квадратных метров, которые можно приобрести за материнский капитал, - шесть с половиной", - отметила вице-премьер.
Напомним, программа маткапитала существует с 2008 года - она вводилась с целью помочь семьям, желающим завести второго ребенка, приобрести жилье, поскольку стесненные жилищные условия, в понимании тогдашнего соцблока правительства, препятствовали многодетности. Расходы на программу за время ее существования составили свыше 10 трлн руб., Социальный фонд выдал семьям 15 млн сертификатов. При этом официальных оценок влияния программы на показатели рождаемости правительство так и не представило - в 2010-2014 годах Росстат зафиксировал увеличение числа рождений в пересчете на одну женщину, однако достоверных свидетельств того, что это было связано именно с введением маткапитала, а не со сдвигом календаря рождаемости (когда плановое появление ребенка просто откладывается на более подходящие времена), так и нет (подробнее см. "Ъ" от 28 октября 2024 года).
К моменту исчерпания даже такого слабого эффекта от маткапитала, к 2020 году правительство приняло решение поддержать доступность жилья для семей с помощью льготной ипотеки. Однако в результате, поскольку цены на квартиры быстро росли, количество квадратных метров, которые можно было приобрести с использованием средней ипотеки, только сокращалось. В 2020-2024 годах цены на вторичное жилье в среднем по России выросли на 77%, на новостройки - на 111%, а зарплаты - только на 71%. Из этого следует, что наибольшую выгоду от программы маткапитала в последние годы получили скорее застройщики, а не семьи.
Принимавший участие в "правчасе" министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, впрочем, сообщил, что с 2024 года рост цен на российские новостройки отстает от темпов инфляции. Комментируя это заявление, председатель Госдумы Вячеслав Володин заметил, что министр "сказал о многом, но не о том, как политика министерства в будущем будет коррелироваться с демографической политикой". "Мы бы все поддержали, что надо думать о детях, о формировании большой семьи, о создании условий для многодетных, а не о метрах", - заявил спикер.
Глава Минтруда Антон Котяков напомнил парламентариям о том, что в РФ ежегодно сокращается число женщин репродуктивного возраста: 20 лет назад их было 39 млн, сейчас - 34 млн.
"Как показывает демографический прогноз Росстата, эта тенденция сохранится до 2046 года, когда число таких женщин упадет до 27,5 млн. Именно поэтому многодетность - одна из возможностей обеспечить рост рождаемости", - подчеркнул министр.
Кроме модернизации программы маткапитала Минтруд планирует расширение гарантий для работающих женщин, поскольку именно в возрасте 30-39 лет они заводят второго или третьего ребенка. Для этого министерство совместно с бизнес-сообществом разработало и утвердило на Российской трехсторонней комиссии рекомендации по реализации корпоративной социальной политики. Также правительство разрабатывает рейтинг работодателей, которые оказывают наибольшую поддержку своим работникам с детьми.
Отметим, что распространение на бизнес негласного требования участия в нацпроектах (в данном случае - в нацпроекте "Семья"), по-видимому, становится широко применяемым инструментом для повышения эффективности работы правительства. Впрочем, управление рождаемостью, если оно вообще возможно, требует комплексных мер, и исключать из них работодателей (с учетом того что уровень занятости женщин в РФ один из самых высоких в мире), очевидно, неразумно.

Коммерсантъ, 17 июля

4. Подписан закон об упрощении оформления купленного за маткапитал жилья

Президент России Владимир Путин подписал закон, который упрощает оформление прав на жилье, приобретенное в ипотеку и одновременно с использованием средств материнского капитала.
Согласно условиям программы материнского капитала, в купленном с его помощью жилье нужно выделить доли всем членам семьи, включая ребенка, при рождении которого и выдавался сертификат.
По действовавшему ранее законодательству сделать это до того, как ипотечный кредит погашен, без согласования с банком было нельзя.
Теперь же, в соответствие изменениями в ст. 7 закона "Об ипотеке", семья может оформить ипотечное жилье в общую собственность без согласования с банком.
Новый закон также вносит изменения в порядок информирования органами Социального фонда владельцев сертификата. С 1 января 2026 года Соцфонд должен в месячный срок уведомлять граждан о перечислении средств материнского капитала по выбранному ими направлению.
В июне 2025 года в Государственную думу внесли законопроект о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Авторы законодательной инициативы предлагают выдавать материнский капитал при рождении не только первых двоих детей, но также на третьего ребенка и всех последующих. За каждого следующего предлагается выплачивать больше, чем за предыдущего.

РБК, 7 июля

5. Володин выступил против введения налога на бездетность

Председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе правительственного часа выступил против решения вопросов демографической политики путем введения так называемого налога на бездетность.
"Здесь действительно непростой вопрос. Он в разные времена по-разному решался. И было время, когда пытались закреплять в сельской местности через отъем паспортов, это тоже было. Было время, когда пытались решать вопрос, связанный с демографией, введением налогов на бездетность. И одно, и второе - не наш путь", - сказал Володин.
Он отметил, что Россия всегда живет в "ситуации вызовов". "Вот сколько бы наша страна ни развивалась, а история ее тысячелетняя, всегда были вызовы. Поэтому мы давайте постараемся сделать все для того, чтобы любви было больше в отношениях. Любви! Уважения! И тогда все получится", - добавил председатель Госдумы

ТАСС, 16 июля

6. Голикова не поддержала предложение о зарплате за рождение ребенка

Вице-премьер Татьяна Голикова выступила против введения заработной платы за рождение ребенка. Об этом она заявила во время правительственного часа в Госдуме.
Идею подал один из депутатов. Голикова отметила, что рождение ребенка - это семейные отношения, а не трудовые.
"Устанавливать заработную плату за рождение ребенка - это, в принципе, идеологически не очень правильно, поскольку заработная плата - это установленные в соответствии с Трудовым кодексом взаимоотношения работника и работодателя", - передает ее слова "Интерфакс".
Как подчеркнула Голикова, поддержка семьи осуществляется через пособия, в частности материнский капитал и пособия нуждающимся.

РБК, 16 июля

7. Госдума приняла закон об увеличении пособия по беременности для студенток

Госдума приняла в окончательном чтении закон об увеличении пособия по беременности для студенток.
Выплаты повысят до прожиточного минимума региона, где проживают обучающиеся, независимо от получения стипендии. Средний размер пособия составит 90202 рубля.
Сейчас его выплачивают в размере стипендии за 140 дней больничного листа - от 9333 до 23333 рублей за период отпуска по беременности и родам.
Нововведение распространится на обучающихся очно в вузах, организациях дополнительного профобразования и научных организациях. Назначать и выплачивать пособие будет Социальный фонд за счет средств федерального бюджета.
Закон вступит в силу с 1 сентября. Как подчеркивал спикер Госдумы Вячеслав Володин, он направлен на реализацию поручений президента.

ТАСС, 8 июля

8. Голикова назвала размер семейной налоговой выплаты

Российские семьи, которые подпадают под действие семейной налоговой выплаты, смогут получить от 56 до 189 тысяч рублей за год, сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.
"Мы оценили возможные доходы, которые будет получать семья дополнительно (за счет семейной налоговой выплаты - ред.). Это от 56 тысяч до 189 тысяч рублей, которые в зависимости от количества детей будут приходиться на семью", - сказала Голикова на заседании фракции КПРФ в Госдуме.
Семейная налоговая выплата будет действовать с 2026 года. Так, семьи получат налоговый вычет за 2025 год при перерасчете ставки НДФЛ в 6%. Претендовать на такую меру поддержки смогут родители двоих и более детей, среднедушевой доход в семье не должен превышать 1,5 региональных прожиточных минимума, а у потенциального получателя не должно быть долгов по алиментам.
В апреле глава Минтруда Антон Котяков уточнял, что выплата будет назначаться по одному электронному заявлению без необходимости предоставления дополнительных документов. Под меру поддержки попадают около четырёх миллионов семей в РФ почти с 11 миллионами детей.

ТАСС, 8 июля

9. Выплаты компаний на рождение детей до 1 млн руб. не будут облагаться НДФЛ

Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в Налоговый кодекс. Они увеличат до 1 млн руб. не облагаемую НДФЛ и страховыми взносами единовременную корпоративную выплату при рождении ребенка. Сейчас налогом облагается выплата компании свыше 50 тыс. руб.
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина пояснила ТАСС, что мера также касается семей, усыновивших ребенка в возрасте до 1 года. Поправки вступят в силу с 1 января 2026 года. При этом работодатели уже сейчас могут вносить изменения в корпоративные документы и планировать увеличение выплат.
Увеличить необлагаемый налогом размер корпоративных выплат на детей в 2024 году предложил президент Владимир Путин.
С 1 февраля 2025 года размер материнского капитала на первого ребенка составляет 690,2 тыс. руб. За второго ребенка государство выплачивает 912,1 тыс. руб. При этом, если семья получила выплату за первенца, за второго ребенка будет выплачено 221 тыс. руб. В июне в Госдуме предложили увеличить сумму маткапитала на 1 млн руб. в случае рождения первого ребенка до 24 лет.

Коммерсантъ, 10 июля

10. В Госдуме предложили ввести отпуск для отцов при рождении ребенка

Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов (ЛДПР) разработал и направил на заключение в правительство РФ законопроект, которым предлагается ввести обязательный двухнедельный оплачиваемый отпуск для отцов при рождении ребенка, документ имеется в распоряжении РИА Новости.
Законопроектом предлагается дополнить статью 255 Трудового кодекса РФ (Отпуска по беременности и родам) новым положением.
"Работникам (отцам, опекунам) по их заявлению предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью четырнадцать календарных дней в случае рождения ребенка", - сказано в проекте федерального закона.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, отсутствие специального, гарантированного и оплачиваемого отпуска для отца непосредственно после рождения ребенка является существенным пробелом в системе поддержки семьи, поскольку первые недели жизни новорожденного и восстановления матери являются периодом исключительной важности и высокой нагрузки для семьи.
"Физическая и эмоциональная помощь отца в этот критический момент неоценима, однако экономические соображения часто вынуждают отцов возвращаться на работу сразу после рождения ребенка, лишая семью необходимой поддержки", - говорится в документе.
По мнению автора инициативы, принятие законопроекта обеспечит комплексную поддержку молодых семей на критически важном этапе - в период после рождения ребёнка, позволит освободить мать от части бытовых и физических забот в самый сложный и уязвимый период, обеспечив ей непосредственную физическую помощь и моральную поддержку со стороны отца. Это имеет принципиальное значение для успешного восстановления женщины после родов, профилактики послеродовой депрессии и эффективного налаживания грудного вскармливания.
"Законопроект создаст необходимые правовые условия для раннего формирования прочной эмоциональной связи между отцом и ребёнком, а также для активного вовлечения отца в уход за новорождённым с первых дней его жизни. Такое вовлечение способствует укреплению семейных уз, формированию культуры ответственного отцовства и построению более равноправной модели семейных отношений", - считает вице-спикер Госдумы.
По его словам, инициатива повысит привлекательность решения о рождении детей за счёт расширения мер государственной поддержки в самый ответственный момент, что напрямую способствует достижению национальных демографических целей.

РИА Новости, 30 июля

11. В РФ предложили бесплатно выдавать землю семейным парам после 10 лет брака

Группа депутатов от ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким разработала законопроект, которым предлагается бесплатно выдавать земельные участки семьям после 10 лет брака, если у них есть ребенок. Документ, который направлен для заключения в правительство, есть в распоряжении ТАСС.
"Законопроектом предлагается расширить перечень случаев бесплатного предоставления государственных или муниципальных земельных участков гражданам в собственность. Подобное расширение предполагает возможность получения такого земельного участка гражданами, которые состоят не менее десяти лет в браке и имеют одного и более детей", - говорится в пояснительной записке.
По замыслу авторов, такой земельный участок должен обеспечиваться подъездными путями, возможностью подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, располагаться в границах субъекта. Он становится общей долевой собственностью всех членов семьи, то есть родителей и детей, уточняют депутаты. "Предлагаемая законопроектом возможность бесплатного получения семьями, которые длительное время находятся в браке, земельного участка улучшит их благосостояние, положительно скажется на их здоровье, а также станет подспорьем для основания родовой усадьбы, для рождения детей и их всестороннего развития", - сказано в пояснительной записке.
"Когда статистика по разводам бьет все рекорды, для супругов, проживших 10 лет в браке, дом на своей земле станет продолжением их личной семейной истории. Такой дом станет цементирующей основой их отношений. А значит, с большой долей вероятности снизит статистику разводов в нашей стране. Построить дом, вырастить ребенка, посадить дерево - это как раз про наш законопроект, про его смысловое наполнение", - сказал ТАСС Слуцкий.

ТАСС, 8 июля

12. В ОП призвали вернуть в паспорта обязательные штампы о браке и детях

Отмена обязательных записей в паспортах о браке и о детях была огромной ошибкой, которую необходимо исправить. Такое мнение ТАСС высказал председатель комиссии Общественной палаты (ОП РФ) по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
С 2021 года отметки в паспортах РФ о браке и о наличии детей были переведены в разряд необязательных, их делают только по желанию граждан.
"Решение сделать информацию о регистрации и расторжении брака, а также о наличии детей необязательной в паспорте, на мой взгляд, является огромной ошибкой, которая ничем не объяснима", - сказал Рыбальченко.
По его словам, цифровизация, которой объясняли отмену этих штампов, "не может заменить обычные документы". Он напомнил, что отметки в паспорте о регистрации по месту жительства и о воинской обязанности остаются обязательными. "Тогда непонятно, почему семейное положение и наличие детей необязательны в паспорте. Президент [РФ Владимир Путин] объявил о необходимости формирования семейноцентричной политики - это должно наблюдаться во всем, в том числе и в сфере цифровизации", - подчеркнул глава комиссии ОП РФ.
По словам Рыбальченко, "триумфальное шествие цифровизации" влечет за собой огромные риски. Он подчеркнул важность того, чтобы информация о семейном положении и наличии детей была доступна в бумажном виде. "Сейчас люди могут столкнуться с ситуацией в общественном месте, когда ребенка просто заберут, потому что у взрослого нет никаких документов, что это его ребенок. Он нигде не отмечен, нигде не сказано, что это его папа, а верить на слово ребенку, даже если он что-то скажет, никто не обязан. Поэтому я бы настоятельно рекомендовал и родителям не отказываться от простановки штампа в паспорте о наличии несовершеннолетних детей", - объяснил собеседник агентства.
Свадьбы и разводы
Глава комиссии ОП РФ высказался также против излишней цифровизации процедур, связанных с ЗАГСами. "Во многих регионах стали закрывать центры торжественной регистрации актов гражданского состояния, то есть залы и дворцы для церемоний бракосочетания. На мой взгляд, это совершенно не соответствует семейноцентричной политике. Это надо немедленно остановить и вернуться назад", - сказал Рыбальченко, подчеркнув, что иначе все "перекладывается на плечи молодых людей, которые должны самостоятельно это все организовать".
"Я считаю, что это просто колоссальная ошибка государственного масштаба. Надо немедленно все восстановить. Должно быть ощущение того, что заключение брака - это не просто штампик в паспорте, а торжественное событие, которое должно запомниться на всю жизнь не только молодой паре, но и их родителям, бабушкам, дедушкам, друзьям и знакомым", - резюмировал член ОП РФ
В этой же связи Рыбальченко считает, что "недопустимо осуществлять расторжение брака при помощи портала "Госуслуги", даже в случае, если в браке нет несовершеннолетних детей". Эта процедура должна быть только очной, уверен эксперт. "Для таких серьезных мероприятий существуют многофункциональные центры (МФЦ) и отделы ЗАГСа", - отметил он.
В конце мая на заседании набсовета АНО "Россия - страна возможностей" президент РФ Владимир Путин скептично оценил функцию предложения руки и сердца через "Госуслуги". Как подчеркнул глава государства, такие вещи лучше делать "глядя друг другу в глаза и испытывая определенные эмоции".
В июне первый зампред комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая ("Единая Россия") сообщала ТАСС, что парламентарии получают просьбы о возвращении обязательных отметок о браке и детях в паспортах. По ее словам, несмотря на перевод данных в электронный вид, граждане высказывают пожелания о том, чтобы дублировать эту информацию в паспорте, чтобы было понятно, "что за человек перед тобой стоит".

ТАСС, 9 августа

13. В ОП предложили вписывать внуков в паспорта бабушек и дедушек

Бабушки и дедушки должны иметь возможность с разрешения родителей вписывать внуков в свои паспорта. Такое мнение ТАСС высказал председатель комиссии Общественной палаты (ОП РФ) по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
"Мы в свое время выдвинули инициативу, чтобы штамп в паспорте мог быть поставлен даже бабушкам и дедушкам при наличии заявления от двух родителей. Считаю, что к этому надо вернуться", - рассказал Рыбальченко.
Член ОП РФ пояснил, что таким образом старшим членам семьи будет проще заселяться куда-то с внуками и решать другие вопросы, в том числе о проведении какой-либо медицинской операции в случае необходимости. "Особенно это важно для многодетных родителей, которым в воспитании помогают бабушки и дедушки. По сути, во многих случаях они воспитывают детей, поскольку родители не всегда с этим справляются", - отметил председатель комиссии Общественной палаты.

ТАСС, 10 августа

14. Минздрав выявил почти у 13% россиянок нарушения репродуктивного здоровья

Почти у 13% россиянок в ходе диспансеризации с 2024 года выявили нарушения репродуктивного здоровья, сообщил депутатам Госдумы глава Минздрава Михаил Мурашко. При этом в стране растет средний возраст матери при рождении ребенка.
С 2024 года российские врачи выявили нарушения репродуктивного здоровья у 12,9% женщин и 2,1% мужчин, прошедших бесплатную диспансеризацию, заявил министр здравоохранения Михаил Мурашко в ходе правительственного часа в Госдуме, посвященного демографии. Трансляция велась на сайте нижней палаты парламента.
Репродуктивные заболевания были также обнаружены у 4% юношей и 5% девушек в возрасте 15-17 лет. В России ежегодный медосмотр прошли в прошлом году более 4 млн подростков, добавил Мурашко.
Министр отметил прямую связь между состоянием репродуктивного здоровья женщин и увеличением среднего возраста материнства.
"Это создает риски нарушения репродуктивного здоровья, а также развития ребенка, что мы, собственно, учитываем в нашей национальной политике системы здравоохранения", - сказал Мурашко. Его слова приводит пресс-служба Госдумы.
По данным министра, средний возраст женщины при рождении ребенка в стране вырос на три года по сравнению с серединой 1990-х. В 2023-м он равнялся 26,2 года.
В начале июля вице-премьер Татьяна Голикова назвала "самый правильный возраст" для рождения первого ребенка - это 24 года. "Настоящий репродуктивный возраст женщины короток. Самый такой правильный возраст... до 24 лет. Сейчас средний возраст рождения детей в России - 26 лет", - сказала Голикова.
С 2024 года российские власти стали оценивать репродуктивное здоровье населения одновременно с ежегодным профилактическим осмотром в рамках бесплатной диспансеризации.
В начале 2025 года президент России Владимир Путин поручил Минздраву проводить также регулярные репродуктивные медосмотры у детей младшего возраста. С 1 сентября к ним допустят детей в возрасте 6 лет. До сих пор первые приемы гинеколога и уролога проводили с 14 лет.

РБК, 16 июля

15. Мурашко указал на снижение в России показателя младенческой смерти

Показатель младенческой смертности в России, по оперативным данным, опустился до 3,7 промилле (число смертей на 1 тыс. новорожденных). Об этом сообщил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
"В стране показатель [младенческой смертности] - 3,7 промилле, это очень низкий показатель", - сказал он на встрече со студентами Воронежского государственного медицинского университета имени Н.Н. Бурденко.
Ранее, по словам министра, этот показатель составлял 4 промилле. Мурашко подчеркнул, что этот показатель ниже, чем в Китае, США и многих европейских странах.
Согласно единому плану по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, в ходе реализации федерального проекта (ФП) "Охрана материнства и детства" нацпроекта "Семья" поставлена цель, для достижения которой в 2035 году показатель младенческой смертности должен составлять 3,7 промилле.

ТАСС, 30 июня

16. Минздрав запретил врачам первыми поднимать тему аборта на консультации

Минздрав подготовил письмо с методическими рекомендациями для медицинских организаций, органов службы занятости и социальных служб, которые консультируют беременных женщин и тех, кто хочет иметь детей. Документ опубликовал "Консультант". Одна из рекомендаций для планирующих отказаться от беременности женщин - не говорить первыми об аборте.
Письмо включает цели и задачи консультирования женщин в ситуации репродуктивного выбора/трудной жизненной ситуации, основные критерии эффективности таких бесед, а также "некоторые особенности консультирования" и порядок мониторинга оказания медицинской, психологической, социальной и правовой помощи таким россиянкам.
Так, при первичном обращении пациентки врач акушер-гинеколог должен предложить ей пройти мотивационное анкетирование, психолог проводит психологическое доабортное консультирование и оценивает причины, приведшие к желанию прервать беременность. При выявлении социальных или экономических причин для аборта женщине должны предложить повторное анкетирование.
Минздрав считает, что женщины часто приходят на такие консультации не по собственному желанию, поэтому в ведомстве их называют "немотивированными" пациентками. Задача консультирования - преодолеть их естественное сопротивление, сформировать мотив и заинтересованность в консультации.
При этом в министерстве подчеркнули, что в ходе консультирования не следует "уговаривать или убеждать женщину" сохранить беременность, нужно помочь ей "шире посмотреть на проблему" и "помочь найти новые возможности". Среди важных нюансов, которых Минздрав рекомендовал придерживаться, - нельзя инициировать обсуждение необходимости аборта, делать критические замечания по поводу наступления беременности, а также в адрес женщины и членов ее семьи.
Ранее в июле вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что доля россиянок, отказавшихся от аборта, достигла в 2024 году почти 25%, что позволило сохранить 42 тыс. детей. То есть всего планировали прервать беременность примерно 168 тыс. россиянок, подсчитал "МВ".
До этого в марте вице-премьер говорила, что по итогам 11 месяцев 2024 года более 37 тыс. женщин, которые планировали сделать аборт, решили сохранить беременность. В Минздраве неоднократно заявляли, что россиянки принимают такое решение после консультаций со специалистами, которые рассказывают им в том числе о мерах социальной поддержки.

Медвестник, 30 июля

17. Россиянам стали реже ставить диагноз "алкоголизм"

В 2024 году 63459 россиян впервые получили диагнозы "алкоголизм" и "алкогольный психоз". Это следует из данных Министерства здравоохранения, с которыми ознакомилось "РИА Новости".
Это меньше, чем в 2023 и 2022 году. В позапрошлом году такие диагнозы впервые за жизнь впервые поставили 67023 россиянам, а в 2022-м - 67725.
Также россияне все реже травятся алкоголем, следует из доклада Роспотребнадзора, с которым ознакомился "Ъ". За девять лет - с 2015 по 2024 год - количество острых отравлений снизилось на 40%. На 35% сократилось количество смертельных случаев. В 2024 году подавляющее число отравлений приходилось на совершеннолетних.

Коммерсантъ, 24 июля

18. В Госдуму внесли законопроект о запрете продажи алкоголя лицам до 21 года

Законопроект, устанавливающий ограничение для продажи всех видов алкогольных напитков лицам, не достигшим 21 года, внесла в Госдуму сенатор Марина Сидухина. Документ, размещенный в электронной базе данных нижней палаты парламента, вносит поправки в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
"Вместе с тем общепризнанным фактом является то, что алкоголь оказывает негативное влияние на физическое состояние человека, а также способствует разрушению социальных отношений и препятствует развитию человеческой личности", - говорится в пояснительной записке.
Попытки законодательно поднять возраст, с которого разрешено приобретать алкоголь, предпринимались и ранее, в том числе по инициативе органов публичной власти, уполномоченных в сфере здравоохранения, отмечает автор документа. "Так, Минздравом России был подготовлен проект федерального закона, ограничивающий продажу крепкого алкоголя лицам, не достигшим 21 года. В сопроводительной документации к указанному законопроекту Минздравом России было указано, что в соответствии с данными медицинских исследований о влиянии алкоголя на мозг человека употребление алкогольных напитков не безопасно для нормального развития головного мозга. Головной мозг человека, его внутреннее строение и структурные элементы среднестатистически окончательно формируются только к 21 году", - говорится в пояснительной записке.
Представляется возможным согласиться с указанной позицией, а также признать, что в целях предупреждения алкоголизации молодежи, укрепления традиционных семейных ценностей, развития социальных взаимоотношений, необходимо увеличение возраста продажи алкогольной продукции, указывает автор законопроекта.

ТАСС, 3 июля

19. Соцфонд раскрыл, сколько россиян получают пенсию

В России зарегистрировано 40811900 пенсионеров, сообщили представители Социального фонда РФ в беседе с РИА Новости. Данный показатель актуален на 1 июля 2025 года.
Указанная цифра немного снизилась по сравнению с началом года. Тогда количество получателей пенсий составляло около 41,2 млн человек.
Согласно статистике, среди российских пенсионеров более 7,6 млн продолжают трудовую деятельность. Также около 2,3 млн человек получают пенсию по инвалидности. Почти 1,45 млн - это пенсионеры по случаю потери кормильца.
Демографическая ситуация остается сложной, несмотря на небольшое снижение общего числа пенсионеров, указали в Соцфонде. Это связано как с естественными демографическими процессами, так и с продолжающейся трудовой активностью старшего поколения.
Ранее сообщалось, что с 1 августа в России начнется перерасчет выплат для работающих пенсионеров. Как рассказала член комитета Совета Федерации по социальной политике Наталья Косихина, размер прибавки будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных в 2024 году. С января 2025 года в России возобновлена индексация пенсий для работающих пенсионеров. Те, кто уволился в июле, с августа начнут получать полную пенсию со всеми пропущенными индексациями.

News.ru, 7 августа

20. На ПМЭФ презентовали первый КПД-рейтинг компаний по поддержке демографии

На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) представили первый КПД-рейтинг российских компаний по поддержке демографии. В его основу легли показатели доли сотрудников в браке, среднее количество детей на одного работника и другие данные, сообщил полномочный представитель президента России в ЦФО Игорь Щеголев.
По его словам, рейтингом охвачено более 2,3 млн работодателей и 58,8 млн сотрудников по всей стране. Однако данные показали, что среди этих компаний коэффициент рождаемости остается низким - всего 1,16.
Ранее Владимир Путин поручил увеличить коэффициент рождаемости в стране минимум до 2,3. Кроме того, как отмечал президент, необходимо обеспечить формирование и регулярное обновление рейтинга крупнейших российских компаний, учитывающего количество детей в возрасте до шести лет у сотрудников этих предприятий.
Рейтинг разработан аппаратом полномочного представителя президента РФ в ЦФО совместно с Институтом демографической политики имени Д.И. Менделеева. Для оценки компаний используется национальный стандарт ГОСТ "Корпоративный демографический стандарт", что обеспечивает объективность и системность подхода. Инициатива направлена на вовлечение бизнеса в решение ключевых демографических задач страны.

ТАСС, 19 июня

21. Приезжие, не владеющие русским языком, не смогут работать в сфере услуг

Осенью Госдума рассмотрит законопроект, которым предлагается еще больше ограничить возможности трудоустройства в России приезжих иностранцев, если у них будут проблемы с владением русским языком.
Водителям такси, продавцам и даже работникам медицинских учреждений откажут в трудоустройстве, если они не говорят по-русски. Именно так выглядит предложение Министерства труда и социальной защиты РФ. Если точнее, то в предложении четко сказано о таких профессиях, как водитель автомобиля, продавец продовольственных и непродовольственных товаров, а также медицинский работник.
Заметим, что этот проект приказа министерства уже прошел необходимое в подобных случаях межведомственное согласование и размещен на портале нормативных правовых актов для публичного обсуждения.
По предложенным поправкам экзамены на знание русского были исключены только для иностранцев, которые привлекаются в рамках утвержденных правительством РФ квот. В итоге появилась необходимость ограничить привлечение тех специалистов, чьи профессии требуют знания русского языка. На сайте Минтруда сказано, что квотированию подлежит только привлечение иностранных работников из стран, с которыми у России визовый режим. Это, например, Китай, Индия, Турция. Квота на иностранных рабочих устанавливается ежегодно на основе заявок, которые работодатели формируют на следующий год.

Российская газета, 6 августа

22. Сенаторы одобрили освобождение ряда мигрантов от экзамена по русскому языку

От сдачи экзаменов по русскому языку, истории и основам законодательства России освободят мигрантов, работающих в рамках правительственной квоты. Совет Федерации одобрил такой закон на пленарном заседании 25 июля.
"Предусматривается освобождение прибывших в Российскую Федерацию на основании визы иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по разрешениям на работу, оформленных в рамках квоты, установленной правительством Российской Федерации, от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу", - сообщил член Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Руслан Смашнев.
Как пояснял ранее замминистра науки и высшего образования Константин Могилевский, речь в данном случае идет о небольшой доле тех, кто приезжает в РФ из визовых стран, в том числе Индии и Китая. Ежегодно по правительственной квоте в Россию приезжают более 200 тысяч специалистов.
При этом под квоты не подпадут те иностранные граждане, чья трудовая деятельность на территории РФ будет связана с коммуникацией с гражданами - водители, продавцы, медицинские работники.
Кроме того, с 30 до 90 дней увеличивается срок представления иностранцами в территориальный орган МВД документа, подтверждающего владение русским языком, знаниями истории России и основ законодательства.

Российская газета, 25 июля

23. Путин поручил МВД создать "Цифровой профиль иностранного гражданина"

Президент подписал закон об электронном реестре въезжающих в Россию иностранцев. Ресурс будет функционировать на базе МВД.
Президент России Владимир Путин поручил МВД создать до 30 июня 2026 года "Цифровой профиль иностранного гражданина", документ размещен на сайте официального опубликования правовых актов.
Ресурс будет представлять собой электронный реестр - содержать сведения об иностранцах и лицах без гражданства, въезжающих в Россию, выезжающих из нее и проживающих на ее территории.
Из документа следует, что меру необходимо реализовать "в целях обеспечения безопасности государства, охраны правопорядка и совершенствования государственной миграционной политики".
В апреле МВД подготовило законопроект "О предоставлении убежища на территории Российской Федерации". Он вводит четыре возможности для граждан другого государства (или людей без гражданства) получить защиту у России: получение статуса беженца, временного или политического убежища, временной защиты. Законопроектом не предусмотрены заявления о предоставлении защиты, если человек находится за пределами России.

РБК, 9 июля

24. Минтруд опроверг сообщения о "миллионе мигрантов из Индии"

Информация о завозе миллиона мигрантов из Индии в 2025 году не соответствует действительности, поскольку привлечение трудовых мигрантов идет через механизм квотирования, и на 2025 год квота составляет 234,9 тысячи, сообщили РИА Новости в пресс-службе Минтруда РФ.
Ранее в Уральской торгово-промышленной палате РИА Новости сообщили, что порядка миллиона трудовых мигрантов из Индии могут приехать в Россию до конца 2025 года.
"Информация о завозе миллиона мигрантов из Индии не соответствует действительности. Рабочая сила из визовых стран таких, как Индия, привлекается в Россию через механизм квотирования. Квоты формируются на год вперед. Объем квот определяется из запросов регионов на основании потребности, которую заявляют работодатели", - сообщили в министерстве.
Отмечается, что каждый специалист из визовых стран, которого приглашают на работу в пределах квоты, должен оформить рабочую визу и разрешение на работу. Работодатель в свою очередь перед трудоустройством нового работника оформляет в МВД разрешение на привлечение таких сотрудников.
"Общая квота на привлечение иностранных работников в 2025 году - 234,9 тысячи. Это предельное количество мигрантов, которое может быть привлечено по квоте для работы в России за год. На 2025 год квота для граждан Индии составляет 71 817 разрешений на работу по всей стране. Квота для Свердловской области составляет 4343 человек для работников из всех визовых стран. На текущий день она использована регионом только на 13,6%", - добавили в ведомстве.

РИА Новости, 10 июля

25. Путин разрешил гражданам Молдавии до октября 2026 года работать в РФ без патента

Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ "Об особенностях правового положения граждан Республики Молдова в Российской Федерации". В частности, при условии дактилоскопии и медосвидетельствования им можно будет не покупать патент до октября следующего года.
Согласно этому указу, граждане Молдавии, которые не смогли урегулировать свое правовое положение в России в соответствии с предыдущим указом от 30 декабря 2024 года и покинули территорию страны, либо вновь прибывающие в Россию с 1 октября 2025 года, имеют право привести статус своего пребывания в порядок до 1 января 2026 года. Для этого потребуется подать заявление в территориальные подразделения министерства внутренних дел или уполномоченные МВД организации.
До 1 октября 2026 года граждане Молдавии, прибывшие в Россию с 1 октября 2025 года по 1 января 2026 года включительно (включая тех, кто прибыл транзитом через другие страны), могут официально заниматься трудовой деятельностью без оформления патента. Причем независимо от указанной цели приезда - при условии прохождения процедуры идентификации личности по отпечаткам пальцев и медицинского обследования на отсутствие наркотической зависимости и опасных инфекций.
Граждане республики, прибывающие в этот период, могут после 1 октября 2026 года оформить патент на работу непосредственно в российских подразделениях МВД, не покидая страну.
Также указ предусматривает отмену всех действующих ранее решений о депортации, принудительном возвращении, запрете на въезд, ограничении сроков пребывания в стране, вынесенных до момента вступления указа в силу.
Положения документа не будут действовать в отношении случаев совершения преступлений, нарушений правил пересечения границы, угрозы национальной безопасности России, административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Российская газета, 25 июля

26. В Петербурге мигрантам запретили работать в такси

В Петербурге мигрантам запретили работать в такси. Указ подписал губернатор Александр Беглов. Для компаний предусмотрен трехмесячный переходный период для завершения трудовых отношений с иностранцами, которые работают на основании патента.
Решение направлено "на повышение качества и безопасности услуг в сфере такси и создание дополнительных возможностей для трудоустройства граждан" России. Постановление вступит в силу через 10 дней. Запрет будет действовать до конца 2025 года.
В августе 2024 года в Ленинградской области запретили иностранным гражданам работать в сфере легкового такси до конца 2024 года.
Помимо Ленобласти и Петербурга, ряд регионов ранее уже ввели такой запрет. Так, в Татарстане некоторым хозяйствующим субъектам до 31 декабря 2025 года запретили привлекать на работу иностранцев, трудящихся на основании патентов. Запрет на привлечение мигрантов в регионе установлен по 10 видам экономической деятельности, перечисленным в общероссийском классификаторе (ОКВЭД). Иностранцы до конца текущего года не смогут работать в такси, в охранных службах, включая частные, и в сфере ветеринарии.
На Камчатке с 2025 года мигрантам ограничили работу в такси. Устраиваться водителями могут только жители стран Евразийского экономического союза, куда, помимо России, входят Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия.
В марте в Омске мигрантам официально запретили работать в такси и торговле. Кроме того, мигранты теперь не работают в сфере образования, здравоохранения, торговле сигаретами и алкоголем, включая пиво, производстве лекарственных препаратов и медицинских материалов, производстве детского питания и диетических продуктов. Также иностранцам запретили работать в охоте, отлове и отстреле диких животных, включая предоставление услуг в этих областях, в организации отдыха детей и в предоставлении социальных услуг. У работодателей было три месяца до вступления указа в силу для того, чтобы они могли привести штатную численность сотрудников в соответствии с запретами.
В 2023 году в Магаданской и Курганской областях иностранцам запретили работать в такси. Тогда же в Челябинской области продлили на 2024 год запрет для иностранцев на вождение такси и автобусов. Такое же ограничение действовало в Тюменской области (его также продлили на 2024 год).

РБК, 28 июля

27. В Петербурге мигрантам запретили работать курьерами

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов подписал постановление, запрещающее иностранным гражданам работать курьерами в 2025 году. Документ расширяет перечень видов деятельности, по которым работодатели города не смогут нанимать мигрантов.
К уже существующему запрету на работу в такси добавлены услуги курьерской доставки, включая курьерскую деятельность, доставку с использованием различных видов транспорта, доставку еды на дом и прочие курьерские услуги.
В пресс-службе господина Беглова сообщили, что новые меры направлены на борьбу с теневой занятостью, повышение качества и безопасности курьерских услуг, а также создание дополнительных рабочих мест для российских граждан, в первую очередь для молодежи и студентов. По данным городского правительства, курьеры-иностранцы составляют небольшую долю рынка, поэтому запрет не должен повлиять на стабильность сферы доставки.

Коммерсантъ, 11 августа

28. В Крыму вводят масштабные запреты на работу для мигрантов

Власти Крыма запретили работать мигрантам во всех сферах, кроме строительства и туризма. Об этом сообщил глава региона Сергей Аксенов. Указ, запрещающий трудоустраивать мигрантов в 48 сферах экономической деятельности, уже опубликован на сайте правительства РК.
"Моя позиция остается неизменной: миграционную политику необходимо ужесточить", - написал господин Аксенов в своем Telegram-канале.
Напомним, в апреле 2024 года власти Крыма запретили местным работодателям принимать на работу мигрантов по 35 видам экономической деятельности.

Коммерсантъ, 31 июля

29. Проект о запрете бесплатного обучения для детей мигрантов внесен в Госдуму

В Госдуму внесен проект о запрете бесплатного обучения в школах для детей мигрантов. Документ предполагает, что дети иностранных граждан должны учиться платно вне зависимости от возраста и класса. Кроме того, проект ограничивает до трех количество попыток сдачи тестирования на знание русского языка для детей мигрантов при приеме в школу.
Проект поправок в ст. 78 закона "Об образовании" внесла межфракционная группа депутатов, среди которых Ярослав Нилов (исключен из ЛДПР), Яна Лантратова (СРЗП) и Нина Останина (КПРФ).
В пояснительной записке авторы приводят статистику МВД, согласно которой в России насчитывается более 638 тыс. несовершеннолетних мигрантов. В российских школах обучаются около 181 тыс. детей мигрантов, и они "испытывают трудности с освоением русского языка и школьной программы, что требует индивидуального подхода". Депутаты также отмечают, что из-за роста числа детей мигрантов в школах не хватает мест и растет нагрузка на учителей.

Коммерсантъ, 12 августа

30. Минпросвещения выступило против платной школы для детей мигрантов

Запрет бесплатного обучения в школах для детей работающих в России иностранцев противоречит Конституции, считает глава департамента государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования Министерства просвещения Александр Реут. Его цитирует ТАСС.
"У нас по Конституции всем гражданам России и иностранным гражданам предоставляется право на образование. Это общее право для всех людей, которые находятся на территории Российской Федерации", - напомнил Реут.
Ранее глава комитета Госдумы по соцполитике Ярослав Нилов предложил законопроект о запрете бесплатного обучения в школе с 1-го по 11-й классы для детей мигрантов. "Дети иностранцев должны учиться платно вне зависимости от возраста и класса", - считает он.
Также Нилов предложил разработать инициативу, ограничивающую для детей мигрантов число попыток сдать тест по русскому языку.
В начале августа Минтруд предложил запретить принимать мигрантов, которые не знают русский язык, на работу водителями, продавцами и медиками - то есть по профессиям, "требующим социального взаимодействия", указали в ведомстве. В настоящее время мигранты, которые приезжают работать в Россию по правительственной квоте, на законодательном уровне освобождены от сдачи языкового экзамена.

РБК, 7 августа