1. Минтруд: к 2032 году число женщин 30-39 лет в РФ сократится до 7,5 млн человек

Численность женщин 30-39 лет в России последние шесть лет снижается, если в 2019 году их было 12,6 млн человек, то к 2032 году их число сократится до 7,5 млн. Об этом сообщила первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина на заседании экспертного совета при Совете при Президенте РФ по реализации государственной демографической и семейной политики.
"Пик эта возрастная группа [30-39 лет] прошла в 2019 году, когда насчитывалось 12,6 млн женщин, уже шесть лет ее численность снижается. На горизонте семи лет численность этой группы будет составлять уже порядка 7,5 млн", - сказала она.
Баталина отметила, что в рамках формирования плана мероприятий по реализации Стратегии Минтруд совместно с экспертами и корпоративным сектором вырабатывает подходы, которые побудят "уходящую с точки зрения численности возрастную группу женщин 30-39 лет" к принятию решения о рождении очередного ребенка. "Это основа вторых, третьих и последующих рождений в нашей стране", - подчеркнула она.
Правительство 15 марта утвердило Стратегию действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в РФ до 2036 года. Документ предполагает совершенствование помощи родителям, в том числе будущим, включая улучшение жилищных условий, повышение качества и доступности медпомощи.
Стратегия разрабатывалась при активном участии парламентариев и в ней были учтены, в частности, предложения и замечания председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Они касались повышения комфортности корпоративной среды для молодых женщин с небольшим рабочим стажем, создания комфортных условий для семей в малых городах и сельской местности (в том числе приоритета для многодетных в доступе к услугам и инфраструктуре), а также поддержки местных производителей услуг и товаров для детей.

ТАСС, 10 апреля

2. Через 20 лет Россию ждет новая демографическая яма

Когда в основном репродуктивном возрасте (25-29 лет) окажется малочисленное поколение россиянок, рождаемость в стране вновь окажется в демографической яме. По прогнозам демографа Елены Чуриловой, следующий провал в числе родившихся нас ждет примерно с середины 2040-х годов. Как подготовиться к этому спаду, чтобы смягчить последствия для российского общества - в материале URA.RU.
Россияне ориентированы на малодетность и тренд переломить не удается
Население страны уже давно ориентировано на малодетность, говорит старший научный сотрудник Международной лаборатории исследований населения и здоровья НИУ ВШЭ Елена Чурилова. Вдобавок, все больше россиянок в силу различных причин откладывают материнство на более поздний возраст, а то и вовсе отказываются от рождения детей.
"Поэтому в ближайшие годы ожидать значений СКР (суммарного коэффициента рождаемости) близких к уровню воспроизводства (2,0-2,1) совсем не с чего", - констатирует демограф. - При этом следующий провал в числе родившихся нас будет ждать, начиная примерно с середины 2040-х годов".
По словам собеседницы агентства, число рождений в стране меняется волнообразно, многочисленные поколения замещаются малочисленными. Это сказывается на системе здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения, рынке труда. "Когда в населении рождается много детей относительно предыдущего периода, повышается нагрузка на роддома, детские поликлиники, возникают очереди в детские сады, - поясняет Чурилова. - А потом подросшие дети из многочисленных поколений конкурируют друг с другом при поступлении в ВУЗы и на рынке труда".
Елена Чурилова говорит, что самое лучшее, что можно сделать для подготовки к демографической яме - не пытаться стимулировать рождаемость у женщин из многочисленного поколения в их наиболее активных репродуктивных возрастах, чтобы интервалы между рождениями не минимизировались. "Так демографические волны и резкие перепады в числах родившихся постепенно сгладятся", - говорит она.
Через 5 лет трудоспособных мужчин из числа коренного населения станет менее 50%
До спада рождаемости, который эксперты ожидают в середине 40-х годов, стране еще предстоит пройти через серьезный демографический кризис 2030-2035 годов. Об этом URA.RU заявил руководитель Общероссийского проекта "Демографическая платформа.РФ" Сергей Чесноков. "В этот период сойдутся сразу несколько негативных показателей: снижение числа женщин репродуктивного возраста, повышение уровня смертности населения и низкая рождаемость", - говорит демограф. По словам Чеснокова, число трудоспособных мужчин коренных национальностей России в начале 30-х годов будет меньше 50 %, поэтому к этому кризису можно и нужно серьезно подготовиться.
Эксперт уверен, что ресурс миграции для России уже исчерпан, и пора сосредоточиться на программе переселения бывших соотечественников. "Сейчас нужно делать ставку на людей, которые близки нам по культуре, которые ощущают себя частью русского мира, - говорит собеседник URA.RU. - Только в одной Германии около 3 миллионов русских немцев". Чесноков отмечает, что переселенцы - это чаще всего квалифицированные трудоспособные кадры, которые могут поддержать экономику в период демографической ямы.
А чтобы стабилизировать демографию в дальнесрочной перспективе руководитель "Демографической платформы.РФ" призывает задействовать ресурсы общества, потому что одних пособий для решения проблемы недостаточно. "Мы видим, как правительство наращивает объем выплат, но проблема остается, - говорит Чесноков. - Помимо того, что уже делается, важно привлекать к решению людей в регионах, создавать демографические стратегии под конкретную территорию с опорой на местные кадры".
В беседе с журналистом демограф подчеркнул, что сейчас в России еще довольно большой процент работоспособного населения в репродуктивном возрасте. "Да, много пожилых, мало детей, но много и людей репродуктивного возраста, - поясняет он. - Важно, чтобы люди этого возраста, все-таки приняли решение о рождении плюс одного ребенка в своей семье. А для этого должны измениться ценности, представления о том, какой должна быть семья. Только это поможет исправить ситуацию".
Чтобы компенсировать спад рождаемости, нужно обеспечить возможность совмещения материнства и работы
Какое-то время мы будем пожинать плоды роста рождаемости с 2007 по 2015 год. Новая масштабная яма, сопоставимая с той, из которой мы сейчас выходим, наступит в сороковые годы. Об этом URA.RU рассказал ведущий научный сотрудник лаборатории политической демографии НИУ ВШЭ Андрей Коротаев. По его словам, способ компенсировать демографическую яму есть: нужно добиться, чтобы женщины в среднем рожали больше, и эта задача в принципе выполнима.
"Не все резервы роста еще задействованы", - уверен он. Коротаев отмечает, что главный способ поддержать рождаемость - обеспечить совмещение материнства и работы. "Рождение ребенка приводит к немедленному падению уровня жизни семьи, - поясняет он. - Поэтому в современном обществе единственный реальный способ добиться того, чтобы женщина захотела родить второго или третьего ребенка, создать условия, чтобы она смогла выйти на работу. Все упирается в такие институты, как ясли и детские сады".
В беседе с журналистом агентства демограф предложил также обратиться к успешному международному опыту, а именно системе сертифицированных нянь во Франции. По мнению Коротаева, государство должно не только готовить этих нянь, но и субсидировать семьям найм таких помощниц.

URA.RU, 24 апреля

3. "Демографическое меню" создали для семей из российских регионов

Для поддержки рождаемости было разработано "демографическое меню", в котором регионы смогут выбрать подходящие меры поддержки семей, заявила вице-премьер Татьяна Голикова на конференции "От года семьи - к веку семьи". По ее словам, это позволит местным властям учитывать специфику каждого региона и более эффективно решать демографические проблемы, передает корреспондент NEWS.ru.
Мы вместе с экспертным сообществом, вместе с регионами, вместе с парламентом определили так называемое демографическое меню, из которого регионы могут выбирать меры поддержки для обеспечения финансирования за счет федерального бюджета и за счет своего бюджета, - отметила вице-премьер.
Голикова подчеркнула, что 33 региона решили открыть пункты проката предметов первой необходимости для новорожденных и начали предоставлять дополнительную поддержку для обучающихся, вставших на учет на ранних сроках беременности.
29 регионов обеспечивают бесплатное прохождение подготовки этапа программы ЭКО, которое не включено в систему обязательного медицинского страхования, - добавила она.
Кроме того, 23 региона уже ввели единовременные выплаты в размере 300 тысяч рублей при рождении третьего ребенка в молодой семье. 21 регион развивает систему кратковременного ухода за детьми, создавая "институт нянь" для студентов и многодетных семей, нуждающихся в поддержке.
Ранее глава Минздрава РФ Михаил Мурашко сообщил, что в целях повышения рождаемости в России в женских консультациях ввели мотивационное анкетирование. Он также отметил, что для улучшения демографической ситуации в детских больницах страны откроют жизнесберегающие структурные подразделения.

News.ru, 24 апреля

4. Голикова призвала российских работодателей проводить просемейную политику

Российским работодателям следует проводить просемейную политику и реализовывать корпоративный демографический стандарт, который в конце прошлого года утвердила трехсторонняя комиссия, заявила на ежегодной Всероссийской научно-практической конференции "От года семьи - к веку семьи" вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, важно, чтобы этот стандарт внедрялся на уровне регионов, передает корреспондент NEWS.ru.
Корпоративный стандарт в конце прошлого года был утвержден российской трехсторонней комиссией. Но теперь важно, чтобы регионы его внедрили. И в этом контексте я хотела бы еще раз обратиться к нашим работодателям, чтобы они проводили соответствующую просемейную политику, реализовывали этот корпоративный демографический стандарт, - сказала Голикова.
Вице-премьер добавила, что правительству совместно с регионами предстоит по поручению главы государства внедрить рейтинг предприятий. Это позволит выяснить, что работодатели делают для своих сотрудников.
Также по поручению главы государства подготовлены поправки в Налоговый кодекс, позволяющие увеличить необлагаемую налогом единую корпоративную выплату при рождении ребенка с 50 тысяч до 1 млн рублей, - добавила Голикова.
Ранее Голикова рассказала, что в России были разработаны новые подходы к работе с женщинами, оказавшимися в ситуации репродуктивного выбора, а также подходы к поддержке беременных. По ее словам, речь идет о мерах правовой, психологической и медико-социальной поддержки будущих матерей.

News.ru, 24 апреля

5. В РФ возраст матери при рождении первого ребенка повысился на 4 года

Средний возраст матери при рождении первого ребенка в России увеличился за 30 лет на 4 года и достиг 26,6 года. Об этом сообщил ректор Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) Никита Анисимов на ежегодной всероссийской конференции "От года семьи - к веку семьи".
"Мы 30 лет занимаемся исследованиями жизненного цикла российских семей. За 30 лет средний возраст матери при рождении первого ребенка повысился на 4 года. Было 22,6 [года] в 1993 году, в 2023 году - 26,6. В чем причина? Откладывание рождения первого ребенка женщинами, которые выходят на рынок труда", - сказал он.
По словам Анисимова, если 30 лет назад дети рождались на первый-второй год после окончания вуза, то сейчас на третий-пятый год. "Поэтому я полностью поддерживаю популяризацию и внедрение корпоративного демографического стандарта. Это осмысленно, обоснованно и точно приведет к результату", - добавил эксперт.
Кроме того, ректор вуза отметил, что целевым ориентиром должно быть повышение медианной заработной платы. "У нас 30 регионов, где сумма двух медианных зарплат ниже, чем бюджет прожиточного минимума семьи из двух родителей и двух детей. А из двух родителей и трех детей, по-моему, - 72 региона", - заметил он.
Как отметил Анисимов, необходимо работать не только с многодетными семьями, но и с теми, у которых пока нет детей. "То есть мы, поддерживая только многодетных, начнем забывать о бездетных, и они перебьют демографический тренд. Поэтому надо и там, и там работать. Но все равно нужны еще меры для помощи многодетным семьям", - добавил ректор НИУ ВШЭ.
Так, сейчас величина кредита по семейной ипотеке не зависит от числа детей в семье. "Логично, чтобы это было изменено", - отметил Анисимов, предложив регулировать процентную ставку в зависимости от числа детей в семье. По его словам, также необходимо создать сертификат или карту по типу Пушкинской для оплаты дополнительного образования школьников и дошкольников в многодетных семьях.
О конференции
Конференция организована Администрацией президента РФ, Институтом демографической политики им. Д.И. Менделеева при участии Совета Федерации и Министерства труда и социальной защиты РФ. Главная цель конференции - обсуждение государственной и общественной поддержки семьи как ключевого фактора сохранения и развития российской нации и государственности.

ТАСС, 24 апреля

6. Россияне стали позже планировать рождение детей

Дети - хороший мотиватор к личным достижениям, особенно для молодых людей с высоким уровнем дохода. Средний возраст, когда россияне готовы заводить детей, составляет 32 года, а ключевыми стимулами для расширения семьи являются карьера и стабильность в экономике. Об этом говорится в исследовании компании "Страховой дом ВСК", с которым ознакомились "Известия" 14 апреля.
По данным исследования, большинство современной российской молодежи считает, что дети совершенно не мешают самореализации, а даже наоборот, мотивируют к ней. Таково мнение 34% респондентов. Особенно часто к такому ответу склоняется более "возрастная" группа молодых людей (25-34 года) (42,5% в данной возрастной категории), а также россияне с высоким доходом (46,5%).
Кроме того, женщины чаще, чем мужчины, считают, что рождение детей станет стимулом для их саморазвития (37,5% против 30%). Наибольшая доля молодых людей, полагающих, что дети могут помешать карьерному и личностному росту, наблюдается среди мужчин (36% респондентов выбрали этот вариант ответа), людей с низким уровнем дохода (60% в этой категории) и жителей Санкт-Петербурга (47% молодых опрошенных в регионе).
За последний год средний возраст, в котором молодые россияне планируют стать родителями, увеличился - с 30 лет в прошлом году до 32 лет в 2025 году. Этот тренд наблюдается во всех возрастных, гендерных и социальных группах. В целом большинство молодежи планируют расширение семьи в возрасте 25-34 лет - об этом сообщили почти 54% респондентов (51% годом ранее). Яркой тенденцией 2025 года является сокращение числа россиян, намеревающихся стать родителями до 24 лет: их доля снизилась с 13% в прошлом году до 4% в 2025 году.
Ключевыми факторами, побуждающими россиян к рождению детей, являются наличие стабильной работы (39% респондентов), отсутствие экономических проблем (36%), наличие жилья (приобретенного с помощью ипотеки или собственных накоплений - 31%) и успешная карьера (25%). Интересно, что для мужчин более важным является карьерный аспект, тогда как для женщин - стабильность экономики.
Среди жителей крупных городов наибольшее количество тех, кто планирует завести ребенка до 24 лет, находится в Омской области (более 60%). В то время как жители Татарстана (40% респондентов), Ростова-на-Дону и Воронежа (по 33%) намерены стать родителями не раньше 35-44 лет.
Ранее, 8 февраля, психолог Станислав Самбурский назвал причину затруднительного рождения детей в РФ. По его словам, молодые пары чаще всего боятся изменений, они понимают, что после рождения ребенка "как раньше уже не будет". У них будут новые обязанности и ответственность за новую жизнь.

Известия, 14 апреля

7. В Кремле призвали внедрять культуру многодетности для улучшения демографии

Образ многодетной семьи должен стать привлекательным поведенческим сценарием, это позволит улучшить демографическую ситуацию в России. Об этом заявил начальник управления президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков.
В ходе выступления на ежегодной всероссийской научно-практической конференции "От года семьи - к веку семьи" он отметил, что правительство принимает "огромный пакет мер", которые стимулируют людей к расширению семьи.
"Но мы видим, что радикального скачка вперед в демографии нет, а вообще Росстат <…> прям доказал, что до 2040 года мы будем вымирать. Что нас явно не устраивает. Поэтому основным ответом является изменение культуры, а точнее внедрение культуры многодетности в нашей стране. Для того чтобы многодетная семья стала привлекательным поведенческим сценарием", - сказал Новиков.
Он отметил, что также надо избавиться от образа многодетной семьи как малообеспеченной, который формировался в предыдущих поколениях.
"В национальный проект "Молодежь и дети" тоже внесены большие изменения. И вот с точки зрения демонстрации поведенческих образцов [семьи] Росмолодежь предприняла целый набор мер для того, чтобы создать условия для семей с детьми, участвовать в форумах, в больших мероприятиях, для того чтобы действительно это было очень одобряемой поведенческой моделью семейной жизни", - сказал Новиков.
Конференция организована Администрацией президента РФ, Институтом демографической политики им. Д. И. Менделеева при участии Совета Федерации и Министерства труда и социальной защиты РФ. В рамках мероприятия планируется обсудить актуальные вопросы укрепления традиций многодетной семьи, нормативного сопровождения демографической политики, отражения ее задач в информационной сфере и корпоративных практиках, разнообразные меры поддержки.

ТАСС, 24 апреля

8. Росстат проводит эксперимент по расчету рождений с привязкой к месту регистрации

Росстат в экспериментальном режиме ведет расчет демографических показателей, таких как рождение, смертность, браки и разводы, с возможной привязкой к месту регистрации. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе Росстата.
Ранее издание РБК сообщило, что Минтруд, Росстат и органы законодательной власти начали обсуждение корректировок, которые могут быть внесены в статистический учет рождений в России. Речь идет об исключении фактора "гостевых рождений", когда ребенок учитывается в регионе нахождения роддома, а не в регионе фактического проживания.
"В экспериментальном режиме Росстат ведет расчет демографических показателей (рождение, смертность, браки и разводы) с возможной привязкой к месту регистрации, однако о качестве этих данных можно будет сказать лишь после их тщательного анализа", - уточнили в Росстате.
Отмечается, что при экспериментальных расчетах есть некоторые методологические сложности, например при учете демографических событий у иностранных граждан, не имеющих постоянной регистрации, и лиц, у которых место жительства не указано.
Как пояснили в статслужбе, сейчас методология учета родившихся между субъектами России формируется Росстатом на основе данных о месте регистрации рождения - это данные о принадлежности к тому или иному территориальному органу ЗАГС, который зарегистрировал рождение ребенка. При этом акты гражданского состояния, на основании которых происходит учет родившихся, не содержат информации об адресе фактического проживания.

ТАСС, 15 апреля

9. Депутат Буцкая: увеличение пошлины за развод только уменьшит число браков

Увеличение пошлины за развод приведет к уменьшению количества заключающихся браков, необходимо оказывать поддержку молодым людям в создании семьи и информировать их о возможных мерах поддержки. Такое мнение высказала первый заместитель председателя думского комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая.
"Увеличение штрафов за развод приведет только к тому, что у нас будет меньше заключаться браков. А что нам надо делать, это всячески поддерживать молодых людей в создании семьи и помогать им разобраться в тех мерах поддержки, которых, правда, очень много", - сказала Буцкая ТАСС.
Депутат отметила, что необходимо приходить в вузы и общаться со студентами, оставаться на связи с молодыми людьми, решившими создать семью. "Мне кажется, счастливых семей, которые будут больше разбираться во всех государственных мерах поддержки, точно в данный момент времени станет больше", - подчеркнула она.
Ранее, по данным СМИ, заместитель председателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Виталий Милонов предложил увеличить госпошлину за развод с 5 тыс. рублей до 100 тыс. рублей.

ТАСС, 14 апреля

10. Минздрав разъяснил порядок проведения медикаментозного прерывания беременности

Согласно клиническим рекомендациям 2024 года, медикаментозный аборт по желанию пациентки разрешено проводить до конца 11-й недели беременности. Такие разъяснения дал Минздрав в ответ на жалобы женщин, которым отказали в проведении процедуры из-за срока более шести недель.
Запрос в Министерство здравоохранения России направил Консорциум женских неправительственных объединений - с просьбой разъяснить, на каких сроках возможно прервать беременность медикаментозным методом. В организацию стали обращаться женщины, которым медицинские учреждения отказали в проведении процедуры на сроке больше шести недель.
Ответ министерства опубликован на официальном сайте общественной организации. Специалисты ведущего федерального медучреждения - Центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова, участвовавшие в подготовке ответного письма, разъяснили, что согласно клиническим рекомендациям медикаментозный аборт возможно проводить на сроках более шести недель.
Что ответил Минздрав о сроках?
Прерывание беременности медикаментозным методом проводится в сроки, предусмотренные клиническими рекомендациями, уточняется в письме. Согласно клиническим рекомендациям "Искусственный аборт (медицинский аборт)", разработанным "Российским обществом акушеров-гинекологов" и утвержденным научно-практическим советом Минздрава России в 2024 году, медикаментозное прерывание беременности возможно на сроке более 6 недель, включая 1-й триместр беременности (первые 12 недель), а также в более поздние сроки - с 12 до 21 недели - при медицинских и социальных показаниях к прерыванию беременности и при отсутствии медицинских противопоказаний к лекарствам, используемым для этой цели. Функции по организации и непосредственному оказанию пациентке медицинской помощи возложены на лечащего врача.
В каких случаях врачи могут отказать пациентке?
" Если у клиники отсутствует лицензия на выполнение работ (услуг) по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности);
" Если у пациентки есть противопоказания к применению лекарственных препаратов, используемых для медикаментозного аборта;
" Лечащий врач по согласованию с соответствующим должностным лицом (руководителем) медицинской организации может отказаться от наблюдения за пациенткой и ее лечения, а также уведомить в письменной форме об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациентки и здоровью окружающих. В таком случае руководитель медицинской организации должен организовать замену лечащего врача.
"Есть исследования, подтверждающие безопасность медикаментозного аборта до 12 недель. И поэтому, согласно действующим клиническим рекомендациям, утвержденным Минздравом, женщинам можно проводить медикаментозный аборт и при сроке свыше шести недель и отказать в этом нельзя (только при наличии противопоказаний к препарату)", - объяснила медицинский юрист Екатерина Винокурова.

Российская газета, 11 апреля

11. Заболевания репродуктивной системы выявили у 5% девочек и 4% мальчиков 15-17 лет

97% молодых людей 15-17 лет прошли профмедосмотры, оценивающие их репродуктивное здоровье в прошлом году. В итоге у 5% девочек и 4% мальчиков обнаружены болезни репродуктивной системы.
Об этом сказала вице-премьер России Татьяна Голикова в видеоприветствии участникам IV Всероссийского конгресса "Право на жизнь".
Она уточнила, что такие медосмотры прошли в 2024 году 26 млн детей. Тех, у кого выявили заболевания репродуктивной системы, взяли под диспансерное наблюдение.
Также в прошлом году начали оценивать в ходе диспансеризаций репродуктивное здоровье у взрослых 18-49 лет. Такие обследования прошли 7 млн человек. У них выявили 230 тыс. заболеваний, которые могут послужить препятствием для деторождения. Им была предоставлена возможность пролечиться.

Российская газета, 23 апреля

12. Мурашко назвал вредной для граждан идеологию токсичного бодипозитива

Идеология токсичного бодипозитива вредна - она отбирает у граждан годы жизни. Такое заявление сделал министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, призвав помогать этой категории пациентов, в том числе с помощью лекарственных препаратов и других медицинских технологий.
"Идеология токсичного бодипозитива, который отрицает или предпочитает не замечать связь между ожирением и здоровьем, вредна прежде всего для самих граждан, так как отнимает у них годы здоровой жизни. Нужно помнить, что этой категории пациентов нужно помогать, в том числе и с использованием лекарственных препаратов и других технологий, доступных медицинскому сообществу", - отметил он в своем докладе на открытии Российского национального конгресса "Человек и лекарство".
Мурашко также призвал уделить особое внимание пациентам с ожирением, которое является серьезным медицинским состоянием и одним из ключевых факторов риска, формирующим до 40% неинфекционных заболеваний.

ТАСС, 14 апреля

13. Минздрав представил статистику причин смерти россиян в 2024 году

Доля россиян, умерших от причин, которые не связаны с состоянием здоровья человека и наличием у него болезней, в 2024 году составила почти 10% в общей структуре смертности. Об этом сообщила директор департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства здравоохранения РФ Екатерина Каракулина.
Среди внешних причин смерти выделяются умышленные (убийства и самоубийства) и неумышленные (несчастные случаи, отравления и падения).
"Структура смертности населения в Российской Федерации: внешние причины - 9,2%, по данным Федерального реестра медицинских документов о смерти ЕГИСЗ за 12 месяцев 2024 года", - говорится в презентации Каракулиной, представленной на сессии Российского национального конгресса "Человек и лекарство". При этом смертность от болезней системы кровообращения и новообразований составила 60,6%.
По словам Каракулиной, среди других значимых рисков для жизни и здоровья населения: повышенное артериальное давление, гипергликемия, избыточная масса тела, низкая физическая активность, нерациональное питание и пагубное потребление табака.

РБК, 15 апреля

14. Мурашко: число курильщиков в РФ сократилось вдвое с 2009 года

Количество курящих россиян с 2009 года снизилось более чем в два раза - с 39,5% до 18,6%. Об этом сообщил министр здравоохранения России Михаил Мурашко.
"Распространенность курения среди взрослого населения старше 15 лет [отметилось] снижением в 2,1 раза: с 39,5% в 2009 году до 18,6% в 2024-м", - сказал он в ходе сессии "Народосбережение: актуальные подходы к демографической политике" в рамках II Всероссийского муниципального форума "Малая Родина - сила России".
Мурашко добавил, что такого результата удалось достичь за счет реализуемых мер по борьбе с табачной зависимостью.
II Всероссийский муниципальный форум "Малая Родина - сила России" проводится по поручению президента РФ Владимира Путина для обсуждения актуальных вопросов, связанных с развитием и поддержкой муниципальных образований. Организатором форума выступает Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления при поддержке администрации президента РФ. Форум проходит с 21 по 23 апреля на территории Национального центра "Россия". Всего в нем участвуют около 4 тыс. человек из 89 субъектов РФ: представители местного самоуправления, федеральных и региональных органов власти, бизнеса, общественных организаций и эксперты.

ТАСС, 22 апреля

15. Васильев: экзамены для мигрантов по русскому языку принесли казне 2,5 млрд рублей

Сдача мигрантами экзаменов по русскому языку принесла бюджету РФ дополнительно 2,5 млрд рублей. Об этом сообщил глава фракции "Единая Россия" в Госдуме Владимир Васильев на коллегии Федерального агентства по делам национальностей.
"2,5 млрд дополнительных денег мы получили за сдачу экзаменов [иностранцами]. 2,5 млрд пришли в казну, которые [раньше] шли на коррупцию", - заявил парламентарий.
Говоря в целом о ситуации в этой сфере, он подчеркнул, что "самая большая болезнь - не в миграции, а в криминальной ее части". "С ней надо бороться", - сказал Васильев.

ТАСС, 16 апреля

16. В Госдуму внесен проект о геномной регистрации мигрантов

Мигрантов, прибывающих в Россию для получения патента на трудовую деятельность, предложили обязать проходить геномную регистрацию. Такой законопроект был внесен в Госдуму.
Авторы - депутаты Заксобрания Ленинградской области - отметили, что выдворенные из России иностранцы часто пытаются снова въехать в страну по поддельным или чужим документам. Геномная регистрация, по их мнению, позволит однозначно идентифицировать мигрантов даже при изменении персональных данных.
Кроме того, нововведение поможет повысить раскрываемость преступлений прошлых лет, так как многие уголовные дела остаются нераскрытыми из-за отсутствия достоверных данных о личности подозреваемых. Создание базы генетических данных позволит силовикам быстро идентифицировать фигурантов, особенно если сбежавшие из России преступники попытаются вернуться.
Согласно действующему законодательству, трудовые мигранты обязаны проходить медицинское освидетельствование, и авторы инициативы предлагают дополнить его сдачей биологического материала для обязательной государственной геномной регистрации. Все расходы понесет сам иностранец.
Законопроект предусматривает, что мигрант должен пройти геномную регистрацию в течение одного месяца с момента въезда в Россию. Если поправки будут приняты, они вступят в силу через 90 дней после официального опубликования.

Российская газета, 11 апреля

17. В Госдуму внесен проект о запрете самозанятости для мигрантов

В отношении нелегальных мигрантов предложили ввести запрет на регистрацию в статусе самозанятых. Такой законопроект внесли в Госдуму депутаты и сенаторы от ЛДПР.
Парламентарии напомнили, что с 5 февраля вступил в силу закон, запрещающий иностранным гражданам из реестра контролируемых лиц регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и создавать юридические лица. Однако нелегалы, незаконно находящиеся в России, могут оформить статус самозанятых, то есть применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
"По состоянию на начало марта 2025 г. в России уже зарегистрировано почти 13 млн самозанятых, включая несколько тысяч иностранных граждан, большая часть из которых работает водителями и курьерами", - отметили депутаты и сенаторы.
Авторы инициативы считают, что необходимо распространить запреты и ограничения, установленные федеральным законом, на иностранных граждан, регистрирующихся в качестве самозанятых. По их мнению, это устранит правовые пробелы, усилит контроль властей за миграционными и финансовыми потоками и защитит интересы граждан России.
В случае принятия поправки вступят в силу со дня официального опубликования.

Российская газета, 14 апреля

18. В России могут увеличить штрафы за незаконное трудоустройство мигрантов

Депутаты "Справедливой России - За правду" во главе с лидером фракции Сергеем Мироновым внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий существенное увеличение штрафов за незаконное трудоустройство иностранных граждан. Об этом сообщил Миронов в своем Telegram-канале. Для юрлиц санкции в случае принятия проекта могут вырасти до 2 млн рублей.
Предлагается внести изменения в статью Кодекса РФ об административных правонарушениях, регулирующую ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства. В частности, предлагается увеличить штрафы за привлечение иностранца к работе без разрешения на работу или патента следующим образом:
" для граждан: с 2-5 тыс. рублей до 20-50 тыс. рублей;
" для должностных лиц: с 25-50 тыс. рублей до 125-250 тыс. рублей;
" для юридических лиц: с 250-800 тыс. рублей до 500 тыс. -1,6 млн рублей.
За привлечение к работе иностранца без разрешения на привлечение иностранной рабочей силы предлагается установить следующие штрафы:
" для граждан: с 2-5 тыс. рублей до 25-50 тыс. рублей;
" для должностных лиц: с 25-50 тыс. рублей до 150-250 тыс. рублей;
" для юридических лиц: с 250-800 тыс. рублей до 500 тыс. -1,6 млн рублей.
Отдельно рассматриваются нарушения, совершаемые в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Здесь штрафы предлагается увеличить следующим образом:
" для граждан: с 5-7 тыс. рублей до 50-70 тыс. рублей;
" для должностных лиц: с 35-70 тыс. рублей до 170-350 тыс. рублей;
" для юридических лиц: с 400-1 млн рублей до 800 тыс.-2 млн рублей.
Руководитель фракции Сергей Миронов объясняет необходимость изменений тем, что в последние годы зарплаты мигрантов стремительно выросли, а работодателям удобнее нанимать их нелегально, так как это позволяет избежать налогов. Политик напомнил, что штрафы не менялись с 2016 года. Поскольку инфляция вызвала увеличение штрафов в других сферах, он считает обоснованной индексацию штрафов и за незаконное трудоустройство мигрантов. По его мнению, принятие законопроекта восстановит сдерживающую функцию административных штрафов и уменьшит масштаб нелегальной занятости в России.

Российская газета, 24 апреля

19. Минтруд РФ сократил список профессий для упрощенного получения ВНЖ с 203 до 29

Минтруд сократил до 29 пунктов список профессий, которые позволяют иностранным гражданам получать в упрощенном порядке вид на жительство (ВНЖ) в России. Приказ министерства опубликован на официальном портале правовой информации. Как уточнили в ведомстве, список сократился на 174 профессии.
В новый список вошли представители технических и рабочих специальностей: инженеры, слесари, программисты. Профессии из списка связаны со сферами судо-, машино- и авиастроения. В частности, в перечень входит программист в сфере БПЛА и аналитик больших данных в области промышленности, астрофизики и генетики.
В Министерстве труда отметили, что ранее перечень профессий, дающих право на упрощенное получение ВНЖ, включал 203 специальности. Вопросами гражданства занимается МВД, а формированием списка профессий - Минтруд.
По информации МВД, с 2017 по 2023 год менее 1% иностранцев, получивших гражданство РФ, воспользовались упрощенной процедурой на основе профессионального критерия. В апреле 2023 года норму отменили. В декабре 2024 года по инициативе МВД в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" внесли изменения, которые вернули возможность иностранцам с востребованными профессиями получать ВНЖ в упрощенном порядке.

Коммерсантъ, 16 апреля

20. На Ямале в нескольких сферах труда ограничили работу иностранцев по патентам

Власти Ямало-Ненецкого автономного округа ограничили работу иностранных граждан по патентам в нескольких сферах труда, в том числе в здравоохранении и социальных услуг, в области культуры, в гостиницах и на предприятиях общественного питания, в 2025 году, следует из постановления губернатора региона Дмитрия Артюхова, сообщает пресс-служба правительства округа.
Ранее губернатор анонсировал введение запрета для мигрантов в большинстве сфер.
"Установить запрет на 2025 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов [по ряду видов экономической деятельности]", - говорится в сообщении.
Отмечается, что иностранным гражданам запретили работать в сельском, лесном хозяйстве, заниматься охотой, рыболовством и рыбоводством, работать в оптовой и розничной торговле, в гостиницах и на предприятиях общественного питания. В том числе им запрещена профессиональная, научная, техническая деятельность, а также работа по операциям с недвижимым имуществом. Также запрет касается административной деятельности и сопутствующих дополнительных услуг, сферы образования, здравоохранения и социальных услуг, культуры, спорта, организации досуга и развлечений и предоставление прочих видов услуг. Запрещено работать в домашних хозяйствах с наемными работниками, на обрабатывающих производствах, за исключением производства кокса и нефтепродуктов.
У компаний, которые уже наняли иностранцев в этих сферах, будет от одного до четырех месяцев в зависимости от вида экономической деятельности для того, чтобы привести численность работников в соответствие с новыми правилами.

ТАСС, 9 апреля

21. В правительстве одобрили передачу МВД данных о детях-мигрантах в школах

МВД предложило обязать региональные минобры передавать данные о тестировании детей мигрантов при приеме в школу, их зачислении и отчислении. Ведомство будет сообщать о постановке детей мигрантов на миграционный учет
Комиссия правительства по законопроектной деятельности поддержала законопроект, который обязывает органы власти в сфере образования передавать МВД данные о детях мигрантов. Законопроект разработало МВД, его копия есть у РБК. Одобрение проекта закона подтвердил источник РБК в правкомиссии.
Ведомство предлагает внести изменения в несколько федеральных законов. В законе "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предлагается прописать, что органы власти в сфере образования регионального и местного уровня будут передавать в территориальные органы МВД данные о детях мигрантов. К таким сведениям будут относиться:
" результаты тестирования ребенка на знание русского языка при приеме в школу;
" данные о зачислении ребенка в школу или колледж;
" данные об отчислении ребенка;
" данные о заявлении на прием ребенка в школу от родителей, включенных в реестр контролируемых лиц.
Региональные министерства образования и департаменты будут сообщать органам МВД фамилию, имя и отчество ребенка, а также его родителей, дату рождения, реквизиты документов, удостоверяющих личность, адрес места жительства, страховые номера индивидуального лицевого счета ребенка и родителей.
Органы МВД, в свою очередь, будут направлять в регионы данные о постановке на миграционный учет и снятии с него детей мигрантов. Такие изменения предлагается прописать в законе "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства".
В пояснительной записке говорится, что механизм передачи сведений о детях мигрантов в МВД направлен на выявление таких детей "для их последующей адаптации и интеграции в российское общество". МВД же будет передавать сведения о постановке детей на миграционный учет для выявления тех, кого не зачислили в школы, а также для реализации их права на получение общего образования, сказано в записке.
Предложения МВД потребуют доработки информационной системы ведомства, на это будет нужно 125 млн руб., говорится в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.
Поправки позволят установить наиболее эффективное взаимодействие в целях исполнения задач миграционной политики, стоящих перед МВД, говорит председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. "Министерство получит возможность вести более точный миграционный учет несовершеннолетних иностранных граждан, в том числе тех, кто находится на территории России без законных на то оснований", - считает он. Груздев напомнил, что в марте на заседании коллегии МВД президент Владимир Путин отметил необходимость пресечения каналов нелегальной миграции и активного использования современных инструментов миграционного контроля.
"Уже в этом году должна быть принята обновленная концепция миграционной политики, отвечающая сегодняшним запросам общества", - добавил он.
Помимо этого, в законопроекте закрепляется механизм, по которому организации, тестирующие мигрантов на знание русского языка, истории России и основ законодательства, будут передавать в Рособрнадзор данные о выданных иностранцам сертификатах. Их нужно будет вносить в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении". Для этого на доработку системы потребуется 31,9 млн руб.
По закону, чтобы встать на миграционный учет, взрослые мигранты должны уведомлять власти не только о своем прибытии, но и о прибытии своих детей, напоминает специальный советник коллегии адвокатов Pen & Paper Вадим Яловицкий. При этом стопроцентный учет детей не всегда удается обеспечить. "И во избежание "потерь" роль образовательных учреждений предлагается повысить, возложив на них тот учет, который не обеспечивают родители", - поясняет он.
Поправками предполагается организовать взаимодействие между органами миграционного учета, которые подведомственны МВД, и органами управления образованием. Исходя из публикаций, отражающих мнение авторов законопроекта и юристов, основной целевой задачей является создание современных инструментов по пресечению каналов нелегальной миграции, говорит Яловицкий. То есть при обмене данными с образовательными учреждениями у МВД появятся недостающие (скрытые родителями) сведения о детях, не достигших возраста восемнадцати лет, поясняет он.
"Кроме того, планируется обеспечить воспитание несовершеннолетних мигрантов в рамках российской образовательной системы в целях их адаптации к реалиям страны пребывания. Последнее особенно актуально для случаев, когда дети по вине родителей не посещают образовательные учреждения (либо отчисляются из них)", - считает юрист.
Тестировать детей мигрантов на знание русского языка в России начали с 1 апреля. Дети, поступающие в первый класс, должны будут продемонстрировать навыки слушания и говорения, а также знание лексики, например называть предметы по картинкам. Поступающим во второй класс уже необходимо будет показать минимальные навыки чтения и письма на русском языке. С каждым классом тестирование будет усложняться.
Проходной балл - три ("удовлетворительно"). Если ребенок не сможет его набрать, ему предложат сдать экзамен еще раз через три месяца, а также пройти дополнительное обучение русскому языку.
Инициатор законодательных изменений вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявляла, что обучение в школе невозможно без знания языка. Такая ситуация создает конфликты в учебных заведениях и проблемы как для самого ребенка, так и для учителей, обращала внимание она.
В начале апреля по указу президента была создана Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД на базе Главного управления по вопросам миграции. Ее возглавил Андрей Кикоть, который до этого был замгенпрокурора, а с созданием службы был назначен первым заместителем министра внутренних дел.

Мария Лисицына, РБК, 21 апреля