Институт демографии НИУ ВШЭ имени А.Г. Вишневского

№ 1059 - 1060
21 января - 3 февраля 2025

ISSN 1726-2891

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

На просторах России

1

Мишустин утвердил единый план по достижению национальных целей до 2030 года

2

Определены показатели для оценки эффективности работы властей субъектов РФ

3

Собянин: Москва тратит на льготы многодетным более 100 млрд рублей ежегодно

4

В РФ 41 регион должен повысить рождаемость до среднего по стране уровня к 2030 году

5

Путин считает уровень рождаемости в РФ недостаточным

6

Российские роддома массово закрывались в Год семьи

7

Власти ответили на сообщения о закрытии роддомов данными о росте их числа

8

Котяков оценил влияние проблемы фиктивных разводов на демографию

9

Мурашко назвал ожидаемую продолжительность здоровой жизни в России

10

В РФ число умерших из-за ковида в 2023 году сократилось в 10 раз

11

Иностранцам станет сложнее получить вид на жительство в России

12

Иностранцев будут признавать нежелательными в РФ, если их дети получат такой статус

13

21 регион сократит допустимую долю иностранных работников на 2025 год

14

В России иностранцам выдали более 200 тыс. учебных виз с начала года

15

Минобрнауки создаст реестр рекрутинговых агентств по набору иностранных студентов

16

Путин запретил принимать в школы детей мигрантов, не сдавших тесты по русскому

17

В РФ появится реестр контролируемых лиц из мигрантов-нарушителей

18

Более 80 тыс. мигрантов принудительно выдворили из РФ в 2024 году

19

МВД принимает заявления от мигрантов-нелегалов об урегулировании статуса в РФ

20

В РФ менее чем на 1% снизилось число совершенных мигрантами преступлений

21

Правительство не готово ужесточать правила въезда для судимых иностранцев

22

Путин: жителей Средней Азии надо заранее готовить для работы в России

23

Медведев увидел риск в возникающих этнических анклавах

1. Мишустин утвердил единый план по достижению национальных целей до 2030 года

Документ будет ориентиром в работе правительства, министерств, ведомств, региональных администраций, институтов развития и госкомпаний.
Правительство России завершило формирование Единого плана по достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Его утвердил премьер-министр России Михаил Мишустин, сообщается в Telegram-канале кабмина.
Этот документ будет главным ориентиром в работе правительства, министерств, ведомств, региональных администраций, институтов развития и госкомпаний при выполнении задач, поставленных президентом РФ Владимиром Путиным.
"Единый план определяет стратегические приоритеты по достижению национальных целей и характеризующих их показателей на ближайшие 12 лет. Документ носит межведомственный и межотраслевой характер. Он взаимоувязывает майский указ президента о национальных целях, 19 сформированных правительством нацпроектов, более 40 государственных программ, отраслевые и региональные стратегии, дорожные карты, а также предусматривает участие в достижении национальных целей институтов развития, государственных компаний и корпораций", - пояснили в кабмине.
При реализации плана будут решаться ключевые долгосрочные задачи. Это в том числе выход России на устойчивую траекторию экономического роста "в условиях имеющихся вызовов", увеличение доходов граждан, повышение рождаемости и продолжительности жизни, обеспечение технологического суверенитета.
В плане учтены все действующие инструменты государственной политики, предусмотрены индикаторы достижения поставленных задач, определены зоны ответственности всех участников процесса.
Для оперативного реагирования на возможные вызовы и риски, в том числе в условиях внешних санкций, подготовлена гибкая цифровая модель управления реализацией намеченных мероприятий. "Она позволит вести ежемесячный мониторинг реализации намеченных мероприятий по показателям национальных целей, национальных проектов и государственных программ, выявлять и анализировать причины отклонений от намеченной траектории для принятия необходимых решений, получать обратную связь от граждан и региональных властей", - рассказали в правительстве.
Профильные вице-премьеры будут нести персональную ответственность за достижение утвержденных показателей, им же поручено управлять процессом, обеспечивая координацию всех принимаемых мер.

ТАСС, 9 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Определены показатели для оценки эффективности работы властей субъектов РФ

В числе KPI - доверие к власти, продолжительность жизни населения, удовлетворенность граждан условиями для занятий физкультурой и спортом.
Число жителей региона, уровень их образования и уровень бедности, а также коэффициент рождаемости и эффективность работы с детьми вошли в ключевые показатели эффективности (KPI) для региональных властей на перспективу до 2036 года, следует из документа по достижению национальных целей развития. Единый план по достижению национальных целей развития РФ до 2030 года и на перспективу до 2036 года опубликован на сайте правительства РФ.
В числе показателей для оценки эффективности работы высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ - доверие к власти (доверие к президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации), продолжительность жизни населения, удовлетворенность граждан условиями для занятий физкультурой и спортом. Перечень включает показатель удовлетворенности участников СВО условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. В KPI также будет отражена доля людей, вовлеченных в добровольческую деятельность, условия для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности и количество семей, улучшивших жилищные условия.
Список включает пункты: объем ввода в эксплуатацию недвижимости; качество среды для жизни в опорных населенных пунктах; доля автодорог крупнейших городских агломераций и автодорог регионального значения, соответствующих нормативам; доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, в агломерациях и городах; качество окружающей среды; темп роста реального среднедушевого денежного дохода населения.
Деятельность региональных властей также будет оцениваться по индексу роста физического объема инвестиций в основной капитал за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета. В KPI вошли темп роста дохода в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства и "цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования.
В документе говорится, что плановые значения показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов РФ будут представлены в сроки, установленные указом президента России "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" от 28 ноября 2024 года.

ТАСС, 9 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Собянин: Москва тратит на льготы многодетным более 100 млрд рублей ежегодно

Мэр столицы отметил, что в городе создана разветвленная система льгот и социальных пособий для семей.
Ситуация с рождаемостью в Москве ухудшается, что связано с демографической ямой 90-х годов. Чтобы справиться с этим вызовом, власти столицы выделяют свыше 100 млрд рублей каждый год на льготы многодетным, заявил мэр столицы Сергей Собянин.
"В предыдущие годы Москва росла, был естественный прирост, умирало меньше москвичей, чем рождалось, была такая позитивная волна. Сегодня мы видим ухудшение этой ситуации в связи с тем, что в 90-е годы <...> рождаемость упала до уровня Великой Отечественной войны. И вот сегодня эта демографическая яма догоняет нас, это, конечно, серьезный вызов и для Москвы, и в целом для страны. Президент ставит задачу заниматься этой серьезной проблемой предметно, Москва тратит на льготы многодетным уже больше 100 млрд рублей ежегодно", - сказал Собянин, выступая с ежегодным отчетом о деятельности правительства Москвы в Мосгордуме.
Он отметил, что в столице создана разветвленная система льгот и социальных пособий для семей. Необходимо также обеспечивать востребованную и достойно оплачиваемую работу членам молодых семей.
"Мы специально создали подразделение в системе занятости, которое заключает социальные контракты, по которым многодетным предоставляется удобная школа, детский сад, повышение квалификации, находим достойную работу <...>, и конечно, очень важно создать в целом в городе систему комфортного проживания для молодых семей - речь идет о достойных и доступных детских садах, школах, поликлиниках, больницах, комфортной городской среды. То, чем мы с вами ежедневно занимаемся, то, что очень важно для всех, и многодетных, и просто молодых семей", - добавил мэр.

ТАСС, 25 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. В РФ 41 регион должен повысить рождаемость до среднего по стране уровня к 2030 году

Ответственной за достижение утвержденных показателей назначили вице-премьера России Татьяну Голикову.
Регионы России, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости было ниже среднероссийского, должны к 2030 году повысить показатель до среднероссийского уровня в 1,41. Об этом говорится в едином плане по достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденном премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным.
"Обеспечение не ниже среднероссийских темпов повышения к 2030 году суммарного коэффициента рождаемости в субъектах Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение такого коэффициента было ниже среднероссийского", - указано в документе.
Ответственной за достижение утвержденных показателей назначена вице-премьер РФ Татьяна Голикова.
Президент РФ Владимир Путин поручил повысить к 2030 году рождаемость в регионах, в которых суммарный коэффициент рождаемости по итогам 2023 года оказался ниже среднероссийского уровня. Таких регионов 41. На это из федерального бюджета дополнительно выделят не менее 75 млрд рублей в 2025-2030 гг. Суммарный коэффициент рождаемости в России в 2023 году снизился до 1,41, тогда как в 2022 году показатель составлял 1,42.
Количество семей, охваченных мерами поддержки в рамках региональных программ, в 2025 году должно составить 203,8 тыс., а в 2030 году - 216,2 тыс.

ТАСС, 9 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Путин считает уровень рождаемости в РФ недостаточным

По словам президента, похожая ситуация наблюдается и в других странах.
Уровень рождаемости в России является недостаточным, но похожая ситуация наблюдается и в других государствах, заявил президент РФ Владимир Путин на совмещенной прямой линии и пресс-конференции. Глава государства назвал вопрос демографии "чрезвычайно важным" и одним из ключевых не только для России, но и для многих стран.
"В Советском Союзе достигался уровень рождаемости [суммарный коэффициент рождаемости] примерно 2. Что такое уровень рождаемости? Это количество детей на одну женщину. В определенный период, несколько лет назад, мы достигали где-то 1,7. К сожалению, он у нас упал до 1,41. Много это, мало? Конечно, очень мало. Но в нашем же положении находятся и другие страны, примерно в таком же регионе находящиеся", - сказал президент.
В качестве примера глава государства привел Финляндию, Норвегию, Испанию, где уровень рождаемости еще меньше, чем в России. "Во многих других странах меньше. В некоторых развитых странах, скажем, в Японии, еще меньше. В Южной Корее вообще 0,7, ужасно. У нас еще получше", - отметил Путин.
Чтобы обеспечить воспроизводство населения, нужно поднять суммарный коэффициент рождаемости минимум до 2,1. А чтобы было население росло, нужно, чтобы показатель составлял как минимум 2,3, подчеркнул глава государства. "Я уже много раз говорил о том, что у нас происходило в предыдущие десятилетия. У нас резкий спад рождаемости был в период Великой Отечественной войны, в 1943-1944 годы, и потом после развала Советского Союза то же самое, такой же результат, как после войны. Резкое падение рождаемости", - напомнил он.
Дальше, когда малочисленное поколение доходит до детородного возраста, оно воспроизводит небольшое количество потомства. Потом все опять возвращается. "А у нас потом сблизились эти два тренда падения рождаемости и за время Великой Отечественной войны, и за время после распада Советского Союза. Это как синусоида, все и продолжается. И для нас это тяжелое испытание", - резюмировал Путин.
Ранее президент поручил повысить суммарный коэффициент рождаемости в стране до 1,6 к 2030 году. В России в 2023 году показатель снизился до 1,41, тогда как в 2022 году он составлял 1,42. Также суммарный коэффициент рождаемости в сельской местности снизился с 2013 года почти на треть - с 2,227 до 1,575 в 2023 году.

ТАСС, 19 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Российские роддома массово закрывались в Год семьи

В 2024 году, который был объявлен Годом семьи, в стране продолжили массово закрывать роддома и женские консультации, передает MK.RU. С 2019 года до середины 2024-го права принимать роды лишились более 150 государственных клиник.
Кроме того, в медучреждениях фиксируется нехватка до 11,5 тысячи акушеров-гинекологов и неонатологов. По словам главного врача одного из российских роддомов, принимавших в среднем по 10 младенцев в день, учреждение приостановило работу из-за обязательной санитарно-гигиенической мойки, после чего окончательно закрылось.
Ранее председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина заявила, что российским властям необходимо начать "специальную демографическую операцию". Она уверена, что государство остро нуждается в "прорывных мерах" для подъема рождаемости. Останина предложила повышать выплаты гражданам за каждого рожденного ребенка, а также предоставлять семьям бесплатное жилье.
До этого президент России Владимир Путин заявил, что улучшение демографической ситуации и повышение благосостояния российских семей должны стать приоритетными общенациональными целями. Глава государства отметил, что за 2024 год было предпринято немало усилий по укреплению общественного авторитета и высокого статуса семьи.

News.ru, 10 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Власти ответили на сообщения о закрытии роддомов данными о росте их числа

Число действующих лицензий на роды, выданных государственным медицинским учреждениям, за последние шесть лет выросло на 724 единицы и составляет сейчас 2915, сообщили РБК в Минздраве России.
"Несмотря на определенное снижение числа родов, число активных акушерских коек в регионах в целом остается на прежнем уровне, а в отдельных субъектах даже растет", - отметили в ведомстве.
В Минздраве добавили, что важнейшими показателями качества оказания медицинской помощи при родах являются показатели младенческой и материнской смертности.
По данным ведомства, показатель младенческой смертности в Российской Федерации за январь-ноябрь 2024 года снизился до 4,0 на 1000 родившихся живыми и даже ниже, что на 4% меньше, чем в аналогичном периоде 2023 года (4,1) и на 20,4% - чем в аналогичном периоде 2019 года (4,9).
Ранее газета "МК" сообщила о массовом закрытии роддомов и женских консультаций в России. Издание со ссылкой на данные Росздравнадзора отметило, что за 2019 - середину 2024 года более 150 государственных медучреждений лишились лицензией на роды.
При этом, по данным Российского общества акушеров-гинекологов, в больницах кадровый дефицит акушеров-гинекологов и неонатологов оценивается от 8,5 тыс. до 11,5 тыс. с учетом акушерок.

РБК, 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Котяков оценил влияние проблемы фиктивных разводов на демографию

По словам министра труда и социальной защиты, нельзя сказать, что такая проблема серьезно влияет.
Проблема фиктивных разводов в РФ может существовать в отдельных регионах, но в целом нельзя сказать, что она серьезно влияет на демографию. Об этом сообщил журналистам министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
"Наверное, в некоторых субъектах присутствует проблема, о которой вы говорите. Но сказать о том, что сегодня это в значительной степени влияет на общий показатель [нельзя], наверное, нужно проанализировать более глубоко", - сказал он, отвечая на вопрос ТАСС.
Котяков уточнил, что в РФ постоянно совершенствуется механизм предоставления мер государственной поддержки. "В том числе мы видим, что здесь у нас есть необходимость дополнительно стимулировать граждан к сохранению официальных отношений", - добавил министр.
Ранее советник генерального директора Всероссийского центра изучения общественного мнения Елена Михайлова сообщала, что порядка восьми разводов приходилось на десять новых бракосочетаний в России в 2024 году, соотношение количества разводов и заключаемых браков достигло максимального значения. По ее словам, в основе лежит системный тренд, связанный со снижением ценностной значимости института официального брака. Но сегодня есть также тренд, который выражается в попытках граждан манипулировать семейным статусом для получения социальной поддержки от государства, отметила она.

ТАСС, 20 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Мурашко назвал ожидаемую продолжительность здоровой жизни в России

Показатель составляет 63,4 года, в будущем его планируется увеличить еще на 4 года, сообщил министр здравоохранения РФ.
Показатель ожидаемой продолжительности здоровой жизни (ОПЗЖ) в России в настоящее время составляет 63,4 года, в будущем его планируется увеличить еще на 4 года. Об этом сообщил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
"Этот показатель - мы его сравниваем с общей продолжительностью жизни, конечно же, плюс опросно сравниваем его с тем, о чем говорят люди, и наличием хронических заболеваний - сегодня он составляет где-то порядка 63,4 [года]. Планируется, что он [показатель ОПЗЖ] должен прирасти на 4 года", - сказал министр в интервью телеканалу "Россия-24".
Мурашко отметил, что для увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни необходимы усилия не только медицинских работников, но и личная заинтересованность населения.

ТАСС, 25 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. В РФ число умерших из-за ковида в 2023 году сократилось в 10 раз

Заместитель президента Российской академии образования академик РАН Геннадий Онищенко отметил, что в стране в среднем в неделю от коронавируса умирают около 46-50 человек.
Число умерших в России из-за коронавируса в 2022 году составило 139,3 тыс., а в 2023 году - уже 14,8 тыс. Таким образом, за год показатель сократился в 10 раз, говорится в сборнике Росстата "Женщины и мужчины России 2024", который изучил ТАСС.
Росстат представил основные показатели смертности от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в РФ в 2022-2023 годах. Так, всего число умерших в 2022 году составило 139,3 тыс. (из них 64 тыс. мужчин и 75 тыс. женщин), а в 2023 году - 14,8 тыс. (из них 7,2 тыс. мужчин и 7,6 тыс. женщин). Большая часть умерших - это население старше трудоспособного возраста (122,7 тыс. в 2022 году и 12,7 тыс. в 2023 году).
Эпидемиолог, заместитель президента Российской академии образования академик РАН Геннадий Онищенко пояснил ТАСС, что пандемия коронавируса в мире завершилась весной 2023 года, при этом в России ковид фактически перестал носить пандемический характер уже в начале 2023 года.
"Важный фактор снижения числа умерших - изменился вирус. Поначалу он был очень агрессивен, у нас были переполнены больницы, было много тяжелых случаев. Потом тяжесть течения начала ослабевать, хоть и болело большее количество людей. Кроме того, коронавирус за время пандемии научились лучше лечить, наша страна 20 раз меняла стандарт лечения, потому что появлялись новые данные. В нашей стране принцип был построен на симптоматическом лечении", - уточнил он.
Онищенко отметил, что сейчас в РФ в среднем в неделю от коронавируса умирают около 46-50 человек. "Летальность среднемировая была 2%, это когда человек умирает от конкретного заболевания, и только по нему считают. Смертность при этом была выше в разы, это дополнительная смертность в результате невыполнения повседневной работы, которую выполняют медучреждения, так как они все были заняты борьбой с ковидом", - добавил эксперт.

ТАСС, 11 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Иностранцам станет сложнее получить вид на жительство в России

В России ужесточаются правила получения вида на жительство (ВНЖ) и разрешения на временное проживание (РВП). В конце января вступят в силу изменения в законы "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и "О правовом положении иностранных граждан в РФ", которые должны исключить заключение иностранцами фиктивных браков ради получения миграционного статуса.
Так, с 25 числа этого месяца получить РВП в упрощенном порядке смогут только те иностранцы, которые состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет или имеют с ним общего ребенка. При расторжении брака или лишении родительских прав разрешение может быть аннулировано.
Кроме того, при наличии ребенка, рожденного вне брака, получить ВНЖ в упрощенном порядке иностранцы теперь смогут только через суд, где им придется доказать факт проживания в одной семье, участие в содержании и воспитании ребенка.
В обычном порядке ВНЖ можно получить как и раньше, прожив в России не менее восьми месяцев на основании РВП.

Российская газета, 3 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Иностранцев будут признавать нежелательными в РФ, если их дети получат такой статус

Норма вступит в силу 5 февраля.
Пребывание иностранных граждан станет нежелательным в РФ, если нежелательными будут признаны их несовершеннолетние дети. Как говорится в приказе МВД, норма вступит в силу 5 февраля.
"Если иностранный гражданин не достиг восемнадцатилетнего возраста, то при подготовке материалов и проекта решения о нежелательности пребывания такого гражданина одновременно осуществляется подготовка материалов и проекта решения о нежелательности пребывания в отношении находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, являющегося его законным представителем", - говорится в документе.
Согласно закону, признать пребывание иностранца в России нежелательным можно в случаях нарушений при въезде в РФ, при отсутствии либо утрате документов, подтверждающих право пребывать или проживать в стране, в случаях уклонения от выезда из страны по истечении допустимого срока, а также нарушения правил транзитного проезда.
Кроме того, решение о нежелательности пребывания или проживания иностранца или лица без гражданства в РФ может быть принято, если человек создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, общественному порядку или здоровью населения. В перечень таких оснований входят и случаи, когда иностранец является угрозой для защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц. Иностранные граждане или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания или проживания в России, обязаны выехать из страны в отведенный срок, в противном случае они будут депортированы.

ТАСС, 1 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. 21 регион сократит допустимую долю иностранных работников на 2025 год

Допустимая доля иностранных работников на 2025 год сократится в 21 регионе России. Подписано соответствующее постановление правительства.
Ограничения на иностранную рабочую силу устанавливаются ежегодно для приоритетного трудоустройства граждан России, отмечают в Минтруде.
Так, среди регионов, где установлены дополнительные ограничения на использование иностранной рабочей силы, Оренбургская, Челябинская, Калужская, Магаданская, Рязанская, Самарская, Астраханская, Волгоградская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Амурская, Свердловская, Тульская области, республики Дагестан и Татарстан, Краснодарский, Камчатский и Красноярский край и Чукотский автономный округ.
В Краснодарском крае по ходатайству региона вводится ограничение на использование иностранных работников: компании, работающие в сельском и лесном хозяйстве, в транспортировке и хранении, в гостинично-ресторанном бизнесе не смогут нанимать более 15% иностранцев от общей штатной численности, а в сферах сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта полностью ограничен труд иностранных работников.
В Красноярском крае наем трудовых мигрантов ограничен в сфере выращивания овощей, в Калужской области - в сфере производства детского питания и диетических продуктов, а также в сфере предоставления мест для краткосрочного проживания. В Оренбургской - в розничной торговле алкогольными напитками, табачными изделиями, и деятельности легкового такси.
По всей стране на 2025 год сохраняется запрет на привлечение к работе трудовых мигрантов к работе в аптеках, нестационарных торговых объектах, на рынках и вне магазинов, палаток, рынков.
В Минтруде напоминают: предельно допустимая доля иностранных работников устанавливается в соответствии с положениями федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом предложений регионов, федеральных органов исполнительной власти и позиции социальных партнеров. Допустимая доля мигрантов в компаниях устанавливается ежегодно для регулирования привлечения иностранной рабочей с учетом региональных особенностей рынка труда.
Предельно допустимая доля действует по отрасли в целом и регулирует объем найма иностранной рабочей силы на каждом предприятии в отдельности: то есть, если в части компаний отрасли иностранные работники отсутствуют вовсе, другие компании все равно не могут задействовать больше установленной доли иностранных работников внутри своей организации.

Российская газета, 20 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. В России иностранцам выдали более 200 тыс. учебных виз с начала года

Показатель вырос на 7% по сравнению с 2023 годом, сообщили в главном управлении по вопросам миграции МВД.
Более 200 тыс. учебных виз выдано иностранным студентам в России за 2024 год. Об этом сообщается в официальном Telegram-канале главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
"С начала года иностранным гражданам было выдано более 200 тыс. учебных виз. Это на 7% больше, чем в прошлом году", - говорится в сообщении.
В управлении напомнили, что для получения визы иностранному студенту необходимо иметь приглашение на въезд в Россию, оформленное территориальным органом МВД России по ходатайству образовательной или научной организации. Обыкновенная учебная виза выдается на срок до трех месяцев с возможностью продления, но не более чем на год для каждой последующей визы в течение всего периода обучения. Для продления визы студент может обратиться самостоятельно через портал госуслуг. Также есть возможность получить разрешение на временное проживание в целях получения образования. Оно дает право находиться на территории России в течение всего срока обучения и 180 дней после его окончания, а также претендовать на получение вида на жительство в течение трех лет после завершения учебы.

ТАСС, 28 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Минобрнауки создаст реестр рекрутинговых агентств по набору иностранных студентов

Минобрнауки РФ прорабатывает вопрос создания реестра "добросовестных" рекрутинговых агентств по набору иностранных студентов, сообщили в пресс-службе ведомства. В мае президент Владимир Путин распорядился увеличить к 2030 году численность иностранных студентов в российских вузах до 500 тыс. человек. После этого в Минобрнауки заявили о подготовке предложений по регулированию деятельности рекрутинговых компаний.
Рекрутинговые агентства занимаются продвижением российских вузов за рубежом и помогают абитуриентам на всех этапах вступительной кампании, в том числе при получении визы и трансфера в университет. Агентства располагаются в стране пребывания абитуриента, университеты заключают с ними договор и платят комиссию при успешном поступлении иностранцев или окончании студентами первого курса. В 2023 году СМИ сообщали о случаях мошенничества в рекрутинговых агентствах - компании заключали договоры на обучение по завышенной стоимости.
В пресс-службе образовательного ведомства пояснили, что реестр "добросовестных" рекрутинговых агентств создается при участии профильных ведомств. Как именно будет формироваться реестр, в ведомстве не сообщили. При этом там вновь отметили недопустимость "злоупотреблений, связанных в том числе с зачислением иностранных граждан в российские вузы".
Совместно с депутатами Госдумы министерство также работает над вопросом о "законодательной увязке" предоставления академического отпуска иностранным студентам и сокращении срока временного пребывания иностранца на территории России. Срок пребывания по текущему законодательству не должен превышать 90 суток, а длительность академического отпуска для иностранных студентов - 120 суток.

Коммерсантъ, 15 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Путин запретил принимать в школы детей мигрантов, не сдавших тесты по русскому

Президент Владимир Путин подписал закон, запрещающий принимать в школы детей мигрантов, не прошедших тест на знание русского языка. Документ опубликован на портале правовой информации, закон вступит в силу с 1 апреля 2025 года.
Порядок проведения тестирования будет определен Министерством просвещения. Проведением тестирования, разработкой диагностических материалов для него и критериев оценки, а также установкой минимального количества баллов для сдачи теста займется Рособрнадзор.
"Лица, не прошедшие тестирование на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, не допускаются до освоения указанных образовательных программ", - отмечается в документе.
Госдума приняла этот закон 11 декабря. Инициатором проекта выступила группа во главе с думским спикером Вячеславом Володиным. Он говорил, что 41% детей мигрантов не знают русский язык или знают его плохо. Однако в СПЧ выступили против закона, сочтя, что он "усилит риск межнациональной розни и конфликтов". В Общественной палата, напротив, уверены, что ситуация с детьми мигрантов в школах стала "катастрофической", и новый закон поможет "выровнять" такое положение.

Коммерсантъ, 28 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. В РФ появится реестр контролируемых лиц из мигрантов-нарушителей

Оператором реестра станет МВД.
МВД России до 5 февраля создаст реестр контролируемых лиц из числа мигрантов-нарушителей. Это следует из соответствующего постановления правительства.
"Министерством внутренних дел Российской Федерации обеспечивается создание реестра контролируемых лиц с использованием государственной информационной системы миграционного учета в два этапа", - говорится в постановлении.
На первом этапе МВД будет осуществлять функционирование реестра с использованием государственной информационной системы миграционного учета и включать в него имеющуюся в министерстве информацию, являющуюся основанием для первоначального формирования сведений об иностранном гражданине в реестре. Второй этап подразумевает ввод реестра в эксплуатацию посредством обеспечения функционирования и предоставления доступа к нему государственным органам и другим пользователям.
Оператором реестра также станет МВД. После внесения иностранцев в реестр им будет запрещено менять место жительства без разрешения МВД, выезжать за пределы субъекта РФ, муниципального образования, где они проживают. Они не смогут управлять транспортными средствами, получать водительские права, покупать или продавать недвижимость и автотранспорт и регистрировать это имущество. Кроме того, будет наложен запрет на заключение брака, регистрацию юридических лиц, заключение кредитных договоров, открытие банковских счетов, переводы денежных средств и др.
5 февраля в РФ начнет действовать закон, устанавливающий миграционный режим высылки иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно находящихся в России. Согласно законодательству, иностранцы-нарушители будут ограничены в отдельных правах и свободах, к ним также будут применяться меры федерального государственного контроля в сфере миграции. Режим высылки коснется иностранного гражданина со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц.

ТАСС, 1 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Более 80 тыс. мигрантов принудительно выдворили из РФ в 2024 году

За 2023 год было выдворено более 44,2 тыс. иностранных граждан.
Свыше 80 тыс. мигрантов было принудительно выдворено из России в 2024 году за нарушения миграционных правил. Об этом ТАСС сообщили источники в ФССП России.
"Уже к декабрю 2024 года по решениям судов из России было принудительно выдворено более 80 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства", - рассказал собеседник агентства.
За весь 2023 год за пределы РФ было выдворено более 44,2 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства в 60 государств. В 2022 году было выдворено 26,6 тыс. иностранцев и лиц без гражданства в 47 государств. Ранее главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов сообщал, что с 2017 по 2022 год из России было выдворено порядка 200 тыс. мигрантов за нарушения миграционного законодательства и законодательства о трудовой деятельности.
Из Москвы и Московской области в 2024 году было выдворено 23 тыс. мигрантов. Они были признаны судом виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ) и в следующие пять лет не смогут вернуться на территорию России.

ТАСС, 8 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. МВД принимает заявления от мигрантов-нелегалов об урегулировании статуса в РФ

В ведомстве уточнили, что с 1 января по 30 апреля каждый иностранец, нарушивший режим пребывания, обязан для урегулирования своего правового положения явиться в территориальный орган МВД или обратиться в филиал ФГУП "ПВС" МВД по месту своего нахождения.
МВД России с 1 января принимает заявления от иностранных граждан, которые находятся в стране нелегально, для урегулирования их правового статуса и недопущения высылки после 30 апреля. Об этом сообщили в главном управлении по вопросам миграции МВД РФ.
"Органы внутренних дел Российской Федерации принимают заявления о продлении сроков пребывания от иностранных граждан, не имеющих документов для законного нахождения и работы", - говорится в сообщении.
В МВД подчеркнули, что с 1 января по 30 апреля 2025 года каждый иностранец, нарушивший режим пребывания, обязан для урегулирования своего правового положения явиться в территориальный орган МВД России или обратиться в филиал ФГУП "ПВС" МВД России по месту своего нахождения. В соответствии с указом президента России такие нарушители не будут высланы из страны или помещены в специальные учреждения. Также им не будет запрещен въезд в РФ. "После прохождения установленных процедур им будут выданы документы, дающие право находиться в нашей стране", - пояснили в главке.
Иностранные граждане, утратившие законные основания для пребывания в России, но не обратившиеся в МВД, подлежат высылке в установленном порядке с закрытием последующего въезда, подчеркнули в ведомстве.

ТАСС, 10 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. В РФ менее чем на 1% снизилось число совершенных мигрантами преступлений

На фоне общего снижения преступности среди иностранцев заметно сократилось количество разбойных нападений - на 27%.
Общее количество преступлений, совершенных иностранцами в России в прошлом году, снизилось на 0,9%, при этом число совершенных ими разбоев уменьшилось на 27%, а грабежей - почти на 26%. Об этом сообщили в главном управлении по вопросам миграции МВД РФ.
"По итогам 2024 года число иностранных граждан, совершивших преступления, сократилось на 3,8%. Общее количество преступлений, совершенных иностранными гражданами, снизилось на 0,9%. В частности, по данным статистики, на 2,2% уменьшилось число тяжких и особо тяжких деяний, совершенных иностранцами", - говорится в сообщении.
В главке отметили, что на фоне общего снижения преступности среди иностранцев заметно сократилось количество разбойных нападений - на 27%, грабежей - на 25,8%. Кроме того, на 12,3% сократилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 12,5% - фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 6,7% - убийств и покушений на убийство. "Также на 9,2% сократилось число краж, совершенных иностранными гражданами", - отметили в управлении.

ТАСС, 9 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Правительство не готово ужесточать правила въезда для судимых иностранцев

Правительство РФ не поддержит очередную попытку законотворцев ввести пожизненный запрет на въезд в Россию для судимых иностранцев. Ограничить прибытие в нашу страну лиц, осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления, предложили Госсобрание (парламент) Башкирии и депутат Госдумы от республики Динар Гильмутдинов ("Единая Россия"). Их совместную инициативу 13 января рассмотрела правительственная комиссия по законопроектной деятельности.
В одобренном проекте отзыва комиссия сослалась на уже высказанные кабмином прошлым летом аргументы против схожего предложения депутатов от ЛДПР. В 2024 году группа либерал-демократов во главе с лидером партии Леонидом Слуцким предложила пожизненно ограничивать въезд для иностранцев, осужденных ранее по любым категориям преступлений. В правительстве в ответ напомнили, что законодательством уже предусмотрен соответствующий запрет для иностранных граждан, осужденных за умышленные преступления (действует вплоть до погашения судимости), а в случае, если пребывание приезжего в России "создает реальную угрозу", оно может быть признано нежелательным. "Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает возможность ограничения, в том числе пожизненного, права въезда в РФ иностранным гражданам, угрожающим приоритетным конституционным ценностям", - заключили в Белом доме.
В пояснительной записке авторы нового законопроекта настаивают, что институт погашения судимости за рубежом может иметь "характеризующуюся большей мягкостью по отношению к преступнику" природу, а пребывание в РФ иностранцев "с тяжелым уголовным прошлым" препятствует обеспечению стабильности, ухудшает криминогенную обстановку и усиливает социальную напряженность в обществе. Однако эти аргументы не заставили правительство изменить свою позицию.
Напомним, что прошлый год ознаменовался принятием целого ряда ужесточающих инициатив в области миграционной политики. Среди прочего депутаты одобрили законы об усилении ответственности за организацию нелегальной миграции, о внесудебной блокировке сайтов, предлагающих соответствующие услуги, о противодействии фиктивным бракам россиян с мигрантами и о признании совершения преступления нелегальным мигрантом отягчающим обстоятельством. В январе 2025-го представители нескольких думских фракций пообещали "Ъ", что продолжат работу по регулированию миграционной политики.

Коммерсантъ, 13 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Путин: жителей Средней Азии надо заранее готовить для работы в России

Президент Владимир Путин назвал "очень чувствительным и острым вопрос миграции". Он отметил, что в России не хватает рабочих рук - счет пустых вакансий идет уже на сотни тысяч. Чтобы сокращать число мигрантов, нужно повышать производительность труда и сосредотачиваться на высокотехнологических сферах. Также необходимо работать со странами, из которых едут мигранты, считает президент.
"Необходимо ужесточать требования к мигрантам, чтобы те уважали страну, в которой проживают", - сказал Владимир Путин во время "Итогов года". Он отметил, что в Средней Азии, откуда в основном едут мигранты, необходимо открывать русские школы, учить культуре и языку.
Отдельное ведомство по мигрантам пока не нужно, считает глава государства. По его словам, "укреплять" работу по вопросам миграции нужно в рамках работы министерства внутренних дел. В нем нужно создать отдельный центр, куда можно делегировать представителей экономических ведомств, чтобы работа была комплексной. "А потом, по мере взросления центра, по мере получения нужных компетенций, можно создать отдельное ведомство", - сказал президент.
Он отметил, что приезжающие в Россию люди не должны быть "ущемлены", в том числе в вопросах здравоохранения и соцобеспечения. Местное население тоже не должно испытывать чувство дискомфорта, считает президент. По его словам, правительству следует работать в этом направлении по линиям правоохранительных органов и экономических ведомств.
Об ужесточении миграционной политики в России - в материале "Ъ" "Экспресс-тест по русскому".

Коммерсантъ, 19 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Медведев увидел риск в возникающих этнических анклавах

Мигранты приезжают в Россию семьями, что создает "напряженность в межнациональных отношениях", считает Медведев. Таким образом, возникают этнические анклавы, которые могут стать рассадниками экстремизма, предупредил он
Возникающие на территории России этнические анклавы могут в дальнейшем стать рассадниками экстремизма. Об этом заявил зампред Совбеза России Дмитрий Медведев на совещании по проблемам миграции.
Он описал механизм возникновения таких анклавов: сначала семьи трудовых мигрантов длительно находятся в стране, что "создает очень серьезную нагрузку на социальную сферу нашей страны". Это также приводит к "напряженности в межнациональных отношениях". Ситуация, по словам Медведева, усугубляется в том случае, если такие иностранцы "нигде не работают и не обучаются" и не хотят соблюдать российские законы.
"Возникают этнические анклавы, которые могут стать рассадниками экстремизма", - сказал Медведев.
Зампред Совбеза и ранее говорил, что в России есть риск появления преступных этнических анклавов. Они, по словам Медведева, являются "маленькими государствами в государстве", живут по собственным правилам и без надзора становятся рассадниками "экстремистских и террористических настроений", кроме того, в них растет преступность. Стычек между представителями анклавов Медведев предлагал избегать при помощи контроля.
В России с весны началось ужесточение миграционной политики. Этому предшествовал теракт в концертном зале "Крокус Сити Холл", в исполнении которого обвиняются четверо граждан Таджикистана. В частности, за последние месяцы было сокращено количество учреждений, которые принимают экзамены у мигрантов: раньше этим могли заниматься и коммерческие структуры.
Кроме того, парламент принял закон о запрете зачислять в школы детей мигрантов, которые не владеют русским языком. Перед зачислением будет проводиться бесплатное тестирование. Также была ужесточена ответственность за организацию нелегальной миграции, в стране прошли задержания подозреваемых в таких преступлениях.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков отмечал, что мигранты для России - это "потребность" на фоне напряженной демографической ситуации, мигранты нужны для динамичного развития страны, поэтому Россия приветствует их приезд.
Сколько конкретно России необходимо мигрантов, не знает никто, однако стране нужны люди, которые "могут жить вместе с нами, а не организовывать кишлаки внутри наших городов", говорил РБК глава СПЧ Валерий Фадеев. Точных подсчетов, сколько в России таких сообществ, по его словам, нет. Однако проблема этнических анклавов остро стоит в некоторых регионах, например Обнинске Калужской области, отмечал он.

РБК, 25 декабря

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887