1. 17% российского населения - в возрасте 65 лет и старше

Рост доли населения старше трудоспособного возраста формирует новые вызовы для экономики России, сейчас число россиян в возрасте 65 лет и старше составляет 17% от общей численности населения страны. Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"Вместе с сокращением рождаемости в России увеличивается доля лиц старших возрастов. На начало 2024 года численность населения в возрасте 65 лет и старше в России увеличилась практически до 25 миллионов человек, что составляет 17,1% от общей численности населения, это на 4,2 процентного пункта выше значения 2013 года (12,9%) и на 3,1 процентного пункта выше значения 2006 года (14%). Рост доли населения старше трудоспособного возраста формирует новые вызовы для экономики и систем здравоохранения и социального обслуживания", - говорится в документе.
Отмечается, что также серьезной проблемой демографического развития РФ остается естественная убыль населения. В 2006 году Концепция демографической политики принималась на фоне высокой естественной убыли населения - на уровне 687,1 тысячи человек. Далее естественный прирост населения наблюдался в 2013-2015 годах, но, начиная с 2016 года, наблюдается естественная убыль населения, которая в 2023 году, по данным Росстата, составила 500,3 тысячи человек, что в 1,4 раза ниже, чем в 2006 году.
Прогноз численности населения по среднему сценарию Росстата предполагает, что естественная убыль населения продолжится, однако ее величина снизится с ожидаемых 675,1 тысячи человек в 2024 году до 507 тысяч человек в 2036 году.
В стратегии отмечается, что распространенность злоупотребления алкоголем и табакокурением напрямую связаны с продолжительностью жизни в РФ. Так, в регионах с наименьшим уровнем розничных продаж алкоголя (Северный Кавказ) отмечается наименьший уровень разницы ожидаемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами (3,02 года в Республике Ингушетия), а также наибольшие значения этого показателя по всему населению (79,87 года в Республике Дагестан). При этом противоположная ситуация наблюдается в регионах Сибири и Дальнего Востока.
"Совокупный вклад табакокурения, потребления алкоголя, нездорового питания, низкой физической активности в смертность населения от болезней системы кровообращения оценивается на уровне до 61%, от сахарного диабета - до 44%. Для болезней органов дыхания и злокачественных новообразований нездоровый образ жизни является причиной 42% и 35% смертей соответственно", - указано в документе.

ТАСС, 14 ноября

2. Средний возраст населения России - 41 год

Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"По данным на 1 января 2024 года, средний возраст населения составляет 41 год, при этом средний возраст женщин - 43,3 года, а мужчин - 38,3 года. Относительно показателей 2006 года средний возраст населения России увеличился на 2,6 года, а по сравнению с 2013 годом - на 1,7 года", - говорится в документе.
В дальнейшем, до 2036 года, согласно приведенному в стратегии прогнозу Росстата, изменения возрастной структуры продолжатся. Наиболее значимым из них станет сокращение доли населения младше трудоспособного возраста, которая снизится до 16,1% в 2030 году и до 14,2% в 2036 году.
Кроме того, доля населения в трудоспособном возрасте вырастет до 60,9% в 2030 году и продолжит тенденцию роста до 61,6% в 2036 году, несмотря на то, что повышение пенсионного возраста закончится в 2028 году. Удельный вес населения старше трудоспособного возраста снизится до 23% в 2030 году, но уже к 2036 году вырастет до 24,2%.

ТАСС, 14 ноября

3. Число женщин репродуктивного возраста к 2030 году снизится до 33,2 миллиона

Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"Ожидается долгосрочная тенденция снижения числа женщин репродуктивного возраста: до 33,2 миллиона женщин в 2030 году, 31,2 миллиона женщин в 2036 году, 27,4 миллиона женщин в 2046 году. Соответственно основные усилия государства и направления настоящей стратегии должны способствовать рождению детей у женщин репродуктивного возраста, которые пока их не имеют, а также повышению интенсивности рождений в семьях, в которых уже есть дети", - говорится в документе.
Отмечается, что в 2006 году численность женщин репродуктивного возраста составляла 39,4 миллиона человек. К 2013 году, накануне старта реализации Концепции государственной семейной политики, она снизилась на 8,2%, а к 2024 году еще на 5,4% - до 34,2 миллиона женщин. Ежегодно сокращалась и доля женщин репродуктивного возраста в общей численности населения - с 27,5% в 2006 году до 25,2% к 2013 году и 23,4% к 2024 году.
Согласно данным стратегии, наибольшее снижение числа женщин репродуктивного возраста за период 2013-2023 годов отмечается в возрастных группах 20-24 и 25-29 лет - на 32,8% и 41,9% соответственно. По сравнению с 2006 годом в 2023 году сокращение численности женщин этих возрастных групп составило 40,2% и 34,3% соответственно. По прогнозу Росстата рост численности женщин в возрасте 20-29 лет, на долю которых приходится 44% всех рождений, начнется только после 2026 года, при этом он будет незначительный.

ТАСС, 14 ноября

4. Средний возраст матерей в РФ увеличился до 29 лет

Средний возраст матерей в России с 2013 года увеличился на 3,6% - до 29 лет в 2023 году. Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"С 2013 года средний возраст матери увеличился на 3,6% (до 29 лет в 2023 году). При этом при рождении первого ребенка средний возраст матери в 2023 году составил 26,6 года (рост за 10 лет на 1,4 года), вторых детей - 29,8 года (рост на 0,3 года), третьих детей - 32,0 года (рост на 0,2 года)", - говорится в документе.
Кроме того, снизилась доля рождений вне зарегистрированного брака с 29% в 2006 году до 23% в 2013 году, и сохранилась неизменной в 2023 году (23%). Однако одновременно с этой тенденцией в последние годы наблюдается снижение брачности. Так, коэффициент брачности, составлявший в 2013 году 8,5 на 1000 человек населения, в 2023 году снизился до 6,5, что также ниже значения 2006 года - 7,8. Уровень разводимости (частота расторжения браков) в 2023 году не изменился по сравнению с 2013 годом (4,7 на 1000 человек населения), однако превышает значение 2006 года - 4,5.

ТАСС, 14 ноября

5. В России одновременно растет бездетность и многодетность

В России обнаружили демографический парадокс: был зафиксирован одновременный рост бездетности и многодетности, пишет Readovka.news со ссылкой на исследователей ВШЭ. По их данным, из-за женщин без детей рождаемость падает на 0,05 ребенка, в то же время увеличивается количество семей с несколькими детьми, что увеличивает рождаемость на 0,1.
По данным издания, среди тысячи женщин 1970 года рождения только 17 из них имеют пять детей, однако среди женщин 1984 года таких 25. Также увеличилось количество россиянок, которые отказались от материнства, так, к возрасту 35 лет их доля выросла с 15,6% до 17,5%. Однако доля многодетных семей тоже увеличилась, с 14,3% до 16,2%.
Ранее демограф и аналитик Центра консультирования НКО и НПО "Дипломатия знаний" РГГУ Владимир Тимаков заявил, что размер пенсии в России должен рассчитываться исходя не только из трудового, но также и из родительского вклада граждан в общество. Эксперт предложил привязать его к количеству рожденных и воспитанных детей.

News.ru, 13 ноября

6. Смертность детей за 10 лет снизилась на 55,4%

Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"Смертность детей в возрасте до 17 лет включительно снизилась с 2013 года на 55,4% - до 40,7 случая на 100 тысяч населения соответствующего возраста в 2023 году. Сокращение смертности произошло в том числе за счет снижения детской смертности от внешних причин - с 27 случаев (данные Росстата) на 100 тысяч населения соответствующего возраста в 2006 году до 11,9 случая в 2023 году", - говорится в документе.
Отмечается, что снижение показателей детской смертности является одним из приоритетных направлений обеспечения детского здоровья. Кроме того, в России отмечается устойчивая положительная динамика основных медико-демографических показателей - за период 2006-2023 годов общая смертность населения снизилась 15,1 до 12,1 промилле (на 19,9%). По сравнению с 2013 годом снижение составило 0,9 промилле (6,9%).
Также в 2023 году зарегистрирована минимальная за весь период наблюдения значения младенческая смертность (4,2 случая на 1 тысячу детей, родившихся живыми). В 2006 году коэффициент младенческой смертности составил 10,2 промилле, а в 2013 году - 8,2 промилле. По сравнению с 2006 годом произошло снижение младенческой смертности на 58,8% и на 48,8% по сравнению с 2013 годом, что вносит существенный вклад в ожидаемую продолжительность жизни.

ТАСС, 14 ноября

7. Более 70% малоимущих домохозяйств - это семьи с детьми

Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"Учитывая, что более 70% малоимущих домохозяйств составляют домохозяйства с детьми, снижение бедности напрямую отражается на финансовом положении семей с детьми. Численность детей, проживающих в малоимущих домохозяйствах, по сравнению с 2013 годом сократилась на 40%", - говорится в документе.
Также в нем приведены данные всероссийской переписи населения 2021 года, согласно которым число домохозяйств с детьми составило 24,5 миллиона, из них 15,5 миллиона - домохозяйства с детьми в возрасте до 18 лет. Численность детей до 18 лет, по данным Росстата, на 1 января 2024 года составила 30 миллионов человек (20,5% от общей численности населения).
В стратегии указано, что в РФ ежегодно растет число многодетных семей. За последние 10 лет оно увеличилось в 2,2 раза (с 1,1 миллиона семей в 2013 году до 2,4 миллиона семей в 2023 году). Численность детей в многодетных семьях также увеличилась в 1,6 раза (с 4,8 миллиона детей в 2015 году до 7,7 миллиона детей в 2023 году). В целом число малоимущих граждан снизилось с 21,6 миллиона человек в 2006 году (уровень бедности составлял тогда 15,2%) до 15,5 миллиона человек в 2013 году (при уровне бедности 10,8%), и до 12,4 миллиона человек в 2023 году (при уровне бедности 8,5%).

ТАСС, 14 ноября

8. Голикова призвала создавать условия для работающих женщин с детьми

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова призвала работодателей создавать условия для работающих женщин, которые хотят завести детей, а также развивать семейную инфраструктуру около предприятий.
Президент РФ Владимир Путин поручил повысить суммарный коэффициент рождаемости в стране до 1,6 к 2030 году. Суммарный коэффициент рождаемости в России в 2023 году снизился до 1,41, тогда как в 2022 году показатель составлял 1,42.
"Для достижения этого показателя приоритетной группой являются женщины 30-39 лет. Эта группа сейчас на пике численности, и будет находиться на пике еще три-четыре года. Как правило, женщины в этом возрасте уже состоявшиеся, они заинтересованы в построении своей карьеры, но одновременно перед нами стоит решение задачи по демографии. Взаимодействие здесь работодателя и его работника имеет чрезвычайно важное значение, потому что создание благоприятной среды, возможность поддержать женщину, поддержать семью, дать возможность вернуться на работу, сохранить за женщиной рабочее место, имеет очень важное значение", - сказала она на пресс-конференции в ТАСС, посвященной началу приема заявок на участие в Национальной премии "Лидеры ответственного бизнеса" 2024 года.
Голикова отметила, что некоторые компании такие программы уже реализуют. "Но это не просто создание условий на работе, это создание еще соответствующей инфраструктуры там, где расположены эти предприятия. Наличие жилья, школ, детсадов, лечебных учреждений имеет чрезвычайное значение, как для молодой, так и уже для зрелой семьи. Здесь вклад работодателей неоценим", - пояснила она.
Кроме того, бизнес должен проводить программы здорового образа жизни на предприятиях. "Проведение политики здорового образа жизни - это залог сокращения дней нетрудоспособности. Это еще одна задача, которая поставлена главой государства на перспективу до 2030 и 2036 года, а значит, увеличение производительности труда и повышение привлекательности для новых сотрудников", - добавила вице-премьер.

ТАСС, 8 ноября

9. Госдума приняла закон о запрете публичной пропаганды чайлдфри

Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о запрете публичной пропаганды отказа от деторождения - так называемой идеологии чайлдфри.
Документ был внесен в Госдуму группой депутатов и сенаторов во главе с председателями обеих палат парламента Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко в сентябре. Распространение информации, пропагандирующей отказ от деторождения, запрещается в сети Интернет, средствах массовой информации, кинофильмах и рекламе.
Как подчеркивал Володин, новые нормы запрещают именно пропаганду идеологии чайлдфри, "под закон не подпадает решение женщины отказаться от рождения ребенка". По его словам, речь идет "о защите граждан, в первую очередь подрастающего поколения, от распространяемой в медиапространстве информации, негативно влияющей на формирование личности". Так, уверен Володин, сегодня необходимо делать все, чтобы новые поколения граждан "росли ориентированными на традиционные семейные ценности".
Согласно документу в законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" уточняется, что распространение пропаганды отказа от деторождения станет основанием для включения сайта в единый реестр запрещенной информации Роскомнадзора. Устанавливается, что владельцы соцсетей должны будут осуществлять мониторинг для выявления пропаганды отказа от деторождения.
В законе "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливается, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, пропагандирующая отказ от деторождения. Органы госвласти РФ должны будут принимать меры по защите детей от такой информации.
Помимо этого, в законе "О средствах массовой информации" уточняется, что использование СМИ не допускается для распространения материалов, пропагандирующих отказ от деторождения. Кроме того, информация, пропагандирующая чайлдфри, не должна присутствовать в рекламе. Согласно документу, пропаганда отказа от деторождения в фильмах станет основанием для отказа в выдаче прокатного удостоверения на него. Соответствующими изменениями дополняется закон "О государственной поддержке кинематографии РФ".

ТАСС, 12 ноября

10. 90% российских детей-сирот проживают в семьях

Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"Общая численность детей-сирот за последние 10 лет уменьшилась на 27% (с 491,5 тысячи детей в 2013 году до 358 тысяч детей в 2023 году), из них 90,1% проживают в семьях. За последние 10 лет число учреждений для детей-сирот сократилось на 27,6%, а численность детей в них - на 51,1%", - говорится в документе.
В результате принимаемых государством мер снижается численность семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (с 4,8 миллиона семей в 2013 году до 3,8 миллиона семей в 2023 году). Ежегодно сокращается численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (показатель снизился с 68,8 тысячи человек в 2013 году до 41,9 тысячи человек в 2023 году). Также уменьшается число детей, в отношении которых родители лишены родительских прав - на 62,8% с 2013 года (17,4 тысячи детей в 2023 году).
В стратегии отмечается, что с 2013 года были существенно пересмотрены подходы к семейному устройству детей-сирот. Как результат, в три раза сократилась численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (со 106,6 тысячи детей в 2013 году до 35,6 тысячи детей в 2023 году).

ТАСС, 14 ноября

11. ГД приняла закон о запрете усыновления детей в страны с разрешенной сменой пола

Депутаты Госдумы (ГД) приняли во втором и заключительном третьем чтениях законопроект о запрете на усыновление и передачу под опеку детей из России гражданами стран, в которых разрешена смена пола. Об этом сообщила депутат ГД Нина Останина на пленарном заседании.
"Между первым и вторым чтениями была проделана значительная работа <…> Мы работали с Министерством просвещения, с Минюстом, с Министерством здравоохранения, с Генеральной прокуратурой, с нашими профильными комитетами <…> Сейчас мы принимаем законопроект, который прошел полное согласование с правительством", - объявила она.
Сам запрет был предложен председателем Госдумы Вячеславом Володиным еще 19 июня. Он обратил внимание, что в ряде европейских стран, включая Австрию, Эстонию, Германию, Исландию, Италию, Люксембург, Мальту, Норвегию, Словению и Швейцарию, отсутствуют возрастные ограничения для юридической смены пола.

Известия, 12 ноября

12. Число занятых в теневом секторе экономики - 6,5 миллиона

Потенциальная численность россиян, занятых в теневом секторе экономики, составляет примерно 6,5 миллиона человек, наибольший риск возникновения теневой занятости - в сфере услуг. Об этом сообщил директор департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда России Михаил Кирсанов.
"Методика по подсчету потенциальной теневой занятости заключается в том, что мы берем административные данные об общем количестве лиц, которые имеют основание не работать, по данным ФОМС, и убираем те категории, которые действительно имеют основания - учатся, инвалиды. Остаток у нас получается порядка 6,5 миллиона человек - расчетное количество лиц, которые могут находиться в теневой занятости, доходы которых не имеют какого-то основания. Но мы аккуратно работаем с этими данными, это дело конкретных данных конкретного человека и доказательств, находится ли он в теневой занятости", - сказал Кирсанов на круглом столе в Совете Федерации на тему "Региональная политика, направленная на снижение теневой занятости у субъектов малого и среднего предпринимательства".
Он пояснил, что наибольший риск возникновения теневой занятости - в малом и среднем бизнесе, а также сфере услуг.
Члены рабочих групп проводят рейды для выявления россиян, работающих без оформления трудовых отношений, договоров гражданско-правового характера или без оформления соответствующего статуса. В рамках рейдов проводится разъяснительная работа, предлагается добровольно устранить нарушения.
"Работодателей, в отношении которых выявлены признаки нелегальной занятости, заслушивают на заседании комиссии. Конечно, реальные рычаги понуждения сейчас отсутствуют, если нарушитель не является на комиссию и уклоняется от исполнения решений. Раньше по данным фактам комиссии могли направить информацию для принятия мер в госинспекцию труда, сейчас, во время моратория на проверки, данная информация не является основанием для согласования органами прокуратуры проверки", - уточнил Кирсанов.
В свою очередь заместитель начальника Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Роструда Елена Ширшова добавила, что в 2024 году планировалось легализовать трудовые отношения 516 тысяч россиян. "За 9 месяцев 2024 года этот показатель выполнен на 128%. В некоторых регионах он превышает 100%. Стало выясняться, что легализуются все по-разному, кто-то путем заключения трудовых договоров, кто-то путем самозанятых, кто-то в качестве ИП. Мы планируем провести большой анализ", - подчеркнула она.

ТАСС, 7 ноября

13. В Москве нет безработных

На фоне дефицита кадров в Москве наблюдается исторический минимум уровня безработицы - фактически безработные в городе отсутствуют. Об этом сообщила первый заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Александра Александрова в ходе HR-форума РБК, передает корреспондент РБК.
"Безработица сейчас находится на исторически низком уровне. И неважно, мы измеряем ее по регистрируемой безработице или мы измеряем ее по международным стандартам, по оценкам Международной организации труда, - 0,9% уровень безработицы", - сказала Александрова.
Она рассказала, что, руководя центром службы занятости, предлагала мэру Москвы Сергею Собянину его закрыть. "Мы какое-то время (назад) пришли к мэру и говорим в шутку: "Давайте закроем, потому что больше нет в городе безработных", - отметила Александрова.
По ее словам, раньше безработные люди приходили "потоком в течение года" - в пандемию коронавируса по 400 тысяч в год, позже - по 200 тысяч в год. "Сейчас людей, которые приходят, и мы им присваиваем статус безработных с выплатой пособий, вообще нет. Может быть, на весь город есть 10 тысяч таких людей, которым необходимо присвоить такой статус, но скорее как некую льготу, которая сопровождает сам статус", - сказала она.
За год центр занятости Москвы трудоустраивает примерно 60 тысяч человек. Однако сам статус безработного утратил востребованность. "Никому больше не нужен статус безработного. Фактически нет ни одного человека, которому мы не можем найти работу в городе", - отметила Александрова.
В то же время в мэрии понимают, что сложившаяся ситуация - "обратная сторона" дефицита кадров. "В Москве у нас дефицит наблюдается везде", - констатировала она.
По последним данным Росстата, в сентябре уровень безработицы в среднем по России составил 2,4%, третий месяц фиксируясь на исторически низких уровнях.

РБК, 19 ноября

14. Число принятых в гражданство РФ сократилось на 44% с начала года

Об этом ТАСС сообщила официальный представитель министерства Ирина Волк.
"На 44,5% уменьшилось количество лиц, принятых в гражданство, что связано с признанием гражданами РФ жителей новообразованных субъектов в соответствии с федеральными конституционными законами, а также с ужесточением контроля в данной сфере", - сказала Волк.
По ее словам, полиция усилила работу по противодействию преступлениям, связанным с организацией незаконной миграции, в результате которой в 2,5 раза возросло число как выявленных, так и предварительно расследованных преступлений этой категории.
"Достигнута положительная динамика также и в работе по выявлению и расследованию преступных деяний, связанных с фиктивной постановкой на учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания в РФ", - добавила представитель МВД.

ТАСС, 13 ноября

15. Иностранцев, не прошедших процедуру присяги, лишат гражданства

МВД официально сообщило, что иностранцы, получившие российское гражданство, но не прошедшие процедуру присяги, уже с 23 ноября этого года будут лишены статуса гражданина России.
22 ноября "истекает срок для принесения Присяги гражданина Российской Федерации лицами, в отношении которых приняты решения о приеме в российское гражданство в соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", уточнили в полиции.
Кто не в курсе, процедура принятия присяги - это прочтение текста самой присяги и подпись на специальном бланке.
Согласно действующему на тот момент законодательству, от присяги освобождались все, кто младше 18 лет, и те, кто приобретал российский паспорт "по рождению". То есть родился в России.
Разъяснения полицейского ведомства означают, что уже с 23 ноября граждане, не приносившие присягу, автоматически будут считаться не приобретшими гражданство России, а решения о приеме их в российское гражданство будут объявлены недействительными. Со всеми выходящими отсюда последствиями.
Такие нормы есть в пункте 3 Указа президента РФ от 22 ноября 2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации".
На граждан, которые получили гражданство России до 1 сентября 2017 года - даты введения обязанности по принесению присяги, - и на тех, кто на дату приема в наше гражданство были освобождены от ее принесения, такие положения не распространяются.

Российская газета, 10 ноября

16. С начала года ГД приняла 13 законов в сфере миграции

Об этом сообщил председатель палаты парламента Вячеслав Володин.
"С начала 2024 года принято 13 законов, направленных на совершенствование миграционной политики <…>. Все это позволило создать более эффективную систему противодействия незаконной миграции и сформировать законодательное поле для борьбы с противоправными действиями", - написал Володин в своем Telegram-канале.
На пленарном заседании депутаты Госдумы приняли закон о штрафах для юридических лиц за подделку документов в целях организации незаконной миграции. Также ранее были приняты законы о введении режима высылки незаконных мигрантов, об ужесточении требований к заключению с иностранными гражданами договоров об оказании услуг связи, о противодействии заключению фиктивных браков и процессу фиктивного усыновления.
Кроме того, Госдума приняла законы о прекращении гражданства РФ в связи с неисполнением обязанности по постановке на воинский учет, о конфискации имущества, полученного от организации незаконной миграции, об отнесении организации незаконной миграции, совершенной организованной группой или в целях совершения тяжких преступлений, подделки документов к числу особо тяжких преступлений. Помимо этого, были приняты законы о признании отягчающим обстоятельством совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, об усилении ответственности за фиктивную регистрацию и постановку на учет иностранных граждан, о полном запрете посредничества при приеме экзаменов у мигрантов и внесудебной блокировке сайтов с предложениями о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции.

ТАСС, 13 ноября

17. В России ужесточили наказание за организацию нелегальной миграции

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который ужесточает наказание за пособничество в незаконной миграции. Документ опубликован.
Изменения вносятся в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ. Поправки ужесточают наказания за целый ряд преступлений, связанных с незаконной миграцией. В частности, за организацию незаконного въезда и пребывания иностранцев в РФ, а также использования страны в качестве транзита, предусматривается лишение свободы на срок от двух до пяти лет (раньше нижняя граница не была установлена) и возможное дополнительное наказание. Таким наказанием может стать как штраф в размере 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет, так и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
Если указанные действия были совершены с отягчающими обстоятельствами, осужденного приговаривают к лишению свободы на срок от 5 до 10 лет. В этом случае также возможно применение дополнительных наказаний - штрафа в размере 1 миллиона рублей или в размере дохода за период до пяти лет, а также запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет. К отягчающим обстоятельствам закон относит цель преступления (для совершения последующих преступлений на территории РФ, а также сокрытия или облегчения совершения другого преступления), средства преступления (использование интернета, использование поддельных документов, изъятие, сокрытие и уничтожение удостоверяющих документов) и детали, касающиеся самих преступников (совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или лицом с использованием служебного положения).
Вместе с тем закон относит к особо тяжким преступлениям посредничество в незаконной миграции, совершенное в составе организованной группы или для дальнейшего осуществления тяжких или особо тяжких преступлений в России. За это преступнику грозит лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, а также возможный штраф в размере от 3 до 5 миллионов рублей (или в размере дохода за срок от трех до пяти лет) или запрет занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.
Документ также ужесточил наказание за фиктивную регистрацию и неправомерную постановку на учет иностранцев: теперь преступника могут наказать лишением свободы на срок до пяти лет, а не трех.
В законе уделяется отдельное внимание использованию поддельных документов, осуществленному группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или для последующего совершения преступления, сокрытия или облегчения совершения другого преступления в РФ. При таких обстоятельствах подделка документов, а также изготовление и оборот поддельных документов карается лишением свободы на срок от 2 до 6 лет и возможными дополнительными наказаниями - штрафом до 500 тысяч рублей (доходом за срок до трех лет) или ограничением свободы на срок до года.
Как ранее отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин, из 879 осужденных в 2023 году за организацию незаконной миграции "реальные сроки получили лишь 166 человек, причем четверть из них приговорены к заключению до года". При этом он подчеркнул, что за семь месяцев 2024 года число выявленных преступлений с организацией незаконной миграции выросло в 2,8 раза до 1414. По словам Володина, новые нормы сделают "невозможным условное наказание для таких преступников, а также назначение наказаний по минимальным срокам".

ТАСС, 9 ноября

18. Иностранцам из реестра МВД запретят регистрировать браки

Минюст России опубликовал проект приказа, вносящий поправки в регламент регистрации браков в России. Согласно документу, опубликованному на портале проектов нормативных правовых актов, работники ЗАГСов смогут отказать в регистрации брака с иностранцем, если он будет числиться в реестре контролируемых лиц.
В пояснительной записке отмечается, что работник ЗАГСа при приеме заявления о заключении брака должен будет проверять факт нахождения иностранца или лица без гражданства в реестре. Аналогичную проверку планируют ввести и в день регистрации. Нахождение заявителя в списках будет считаться основанием для отказа в регистрации брака.
Ожидается, что изменения в административный регламент вступят в феврале 2025 года. Тогда же начнет работу реестр контролируемых лиц, ведением которого займется МВД.
Президент России Владимир Путин подписал 8 августа закон о расширении депортационных полномочий МВД. Документ предусматривает создание "реестра контролируемых лиц" с февраля 2025 года, в который будут попадать иностранцы, нарушившие российское законодательство. Попавшим в списки МВД будет запрещено регистрировать юрлица и ИП, приобретать и регистрировать имущество, открывать банковский счет, а также заменять водительские права. Также были внесены поправки в Семейный кодекс, согласно которым запрещается заключение брака между гражданами, если один из них числится в реестре.

Коммерсантъ, 13 ноября

19. В ГД внесут законопроект о запрете брать в школы мигрантов без знания русского

Депутаты Госдумы внесут на рассмотрение палаты парламента законопроект о запрете зачисления детей мигрантов в школы без подтверждения знаний русского языка, рассказал председатель ГД Вячеслав Володин.
"При зачислении в школы детей мигрантов предлагаем предусмотреть проверку законности их пребывания на территории России, обязательное прохождение тестирования на знание русского языка, а также запрет на зачисление в общеобразовательные организации без подтверждения знания русского языка. В этой связи будет внесен законопроект по соответствующей теме", - отметил Володин.
По его словам, вопрос также будет отражен в проекте постановления Госдумы, который депутаты планируют рассмотреть на пленарном заседании. Председатель ГД отметил, что будут подготовлены предложения по трудовой миграции, а также по семьям, приезжающим с мигрантами. Их направят правительству в рамках постановления.
"Будем предлагать выработать комплексные решения в пределах компетенции уполномоченных органов власти", - добавил спикер ГД.

ТАСС, 12 ноября

20. МВД предложило ограничить пребывание украинцев в России

Временное пребывание граждан Украины в России и их право на работу в стране без разрешения или патента могут ограничить до 31 марта 2025 года. Соответствующий законопроект разработало МВД, документ опубликован на портале проектов нормативных актов.
Условием для пребывания в России и права на работу будут обязательная дактилоскопия и прохождение медицинского освидетельствования, в том числе на ВИЧ, а также фотографирование. Для права на работу после 31 марта 2025 года украинцы должны до этой даты обратиться в территориальные органы МВД для выдачи патента.
Срок пребывания для иностранцев и лиц без гражданства, которые работают на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, будет продлеваться на период действия договора с работодателем, но не позднее 31 декабря 2025 года.
В случае принятия указ вступит в силу с 1 января 2025 года, но меры затронут и прибывших в Россию до этой даты украинцев, кроме освободившихся из колоний, "создающих угрозу государственной или общественной безопасности", представивших подложные документы или сообщивших ложные сведения.
До этого срок пребывания граждан Украины и их право на работу в России не ограничивался в случае получения "зеленой карты". Для этого также нужно было пройти дактилоскопию, медосвидетельствование и фотографирование. Для зарегистрированных на территории вошедших в состав России осенью 2022 года регионов действует бессрочный запрет на выдворение.
В конце сентября прошлого года президент Владимир Путин подписал указ, разрешающий украинцам въезжать в Россию и выезжать из нее по документам, срок действия которых истек. При этом с октября того же года украинцы старше 14 лет, прибывающие из третьих стран, могут въехать в Россию только через два КПП. Украинцы из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут въезжать в Россию через пункты пропуска, расположенные на административной границе между новыми российскими регионами и сопредельными территориями.
Украина ввела визовый режим для всех въезжающих на ее территорию граждан России с 1 июля 2022 года.

РБК, 15 ноября

21. На Сахалине мигрантам запретили работать в 24 сферах

Ограничение коснется таких видов деятельности, как производство хлеба, розничная торговля пищевыми продуктами, работа охранных служб, пассажирские перевозки, легковое такси и аренда легковых автомобилей с водителем, работа ресторанов и доставка продуктов питания, дошкольное и начальное общее образование.
Также иностранцы не смогут трудиться в организациях по дневному уходу за детьми, дезинфекции зданий и промышленного оборудования, ремонту коммуникационного оборудования, осуществлению зрелищно-развлекательной деятельности и др. Кроме того, с будущего года физлицам запретят привлекать иностранных граждан к работам в сфере домашних хозяйств.
За несоблюдение ограничений юридическим лицам грозит штраф до 1 миллиона рублей за каждого иностранного гражданина. Соответствующий указ вступает в силу с 1 января 2025 года.

РБК, 15 ноября

22. Розничные продажи алкоголя в РФ обновили исторический максимум

Розничные продажи алкогольной продукции в России в январе-октябре увеличились до 184,2 миллиона дал. Это максимальный показатель за историю ведения ведомственной статистики (с 2017 года), пишет РБК со ссылкой на данные Росалкогольтабакрегулирования.
Рост по сравнению с аналогичным периодом 2023 года составил 0,8%, с 2017 года - 21%.
Отмечается, что рекордными оказались продажи водки (второй год подряд 62,5 миллиона дал за 10 месяцев), виноградного вина (46,9 миллиона дал, +0,9% год к году) и игристых вин (16,3 миллиона дал, +10,9%).
Существенный рост показали ликеро-водочные изделия (настойки, наливки, ликеры, бальзамы и т.д. - 13,2 миллиона дал, + 16,6%), а также другой крепкий алкоголь (виски, ром, джин, кальвадос и др. - 11,3 миллиона дал, +15,7%).
Продажи виноградосодержащих напитков без этилового спирта, плодовой алкогольной и слабоалкогольной продукции, наоборот, сократились - на 34,3%, 20,1% и 19,8% соответственно. Одним из факторов в случае слабоалкогольной продукции стало изменение акциза с 1 мая 2024 года - он вырос почти в четыре раза, до 141 рубля за литр готового напитка, что сделало производство слабоалкогольных коктейлей экономически невыгодным.

Эксперт, 18 ноября

23. Число детей с инвалидностью за 10 лет выросло почти на 25%

Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"Численность детей-инвалидов с 2013 года увеличилась на 24,8% (с 567,8 тысячи до 755,4 тысячи в 2023 году). Увеличение охвата новорожденных неонатальным скринингом, который позволяет выявить на самом раннем этапе врождённые наследственные заболевания, а также ранняя диагностика психических расстройств в детском возрасте и рост распространенности данной патологии среди детского населения стали основными причинами роста инвалидности детей", - говорится в документе.
Среди нозологических причин детской инвалидности в течение последних лет превалируют психические расстройства и расстройства поведения (33%), также в тройку лидеров входят болезни нервной системы (18%), врожденные аномалии и пороки развития (12%).

ТАСС, 14 ноября

24. В Москве выживаемость младенцев с низкой массой тела достигла 99%

Об этом сообщила заммэра столицы Анастасия Ракова.
"В Москве мы создаем все условия для эффективного выхаживания детей, родившихся раньше срока. Своевременная и качественная медпомощь позволяет врачам не только спасать малышей, но и снижать риск развития серьезных заболеваний в будущем, обеспечивая им здоровое и счастливое детство. Благодаря четко выстроенной работе акушерско-гинекологической службы столицы только за этот год наши врачи выходили свыше 5 тысяч недоношенных детей. А всего за последние десять лет нам удалось добиться увеличения выживаемости младенцев с низкой массой тела с 90 до 99%", - рассказала Ракова.
Она отметила, что с 2014 года в Москве удалось снизить показатель младенческой смертности в два раза, тем самым достигнув исторического минимума.

ТАСС, 15 ноября

25. В 2023 году в России выполнили 156 тысяч абортов

Об этом говорится в проекте Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности.
"Существенно снизилось число прерываний беременности (абортов). Число абортов на 100 родов сократилось со 107,2 в 2006 году и 54 в 2013 году до 37,2 в 2023 году. При этом в 2023 году по желанию женщины было выполнено 156 тысяч абортов. Это большой резерв по сохранению беременностей и рождению детей", - говорится в документе.
Подчеркивается, что в РФ остается значительным число женщин, не имеющих детей. По данным всероссийской переписи населения 2021 года, в возрастной группе 20-24 года 1,6 миллиона женщин сообщили, что не имеют детей (4,7% от числа женщин репродуктивного возраста), в возрастной группе 25-29 лет таких женщин насчитывалось 1,1 миллиона человек (3,2%), в группе 30-34 года - 965 тысяч женщин (2,8%), в группе 35-39 года - 693 тысячи женщин (2%).
Еще 4,3 миллиона женщин в возрасте 20-39 лет (12,6% от числа женщин репродуктивного возраста) сообщили, что имеют одного ребенка, и 3,8 миллиона женщин указанного возраста воспитывают двоих детей (11,2%). В совокупности эти социально-демографические группы женщин составляют потенциал для роста многодетности, отмечается в стратегии.
"Анализ репродуктивных установок граждан показывает, что большинство россиян хотели бы иметь двоих и более детей. Это 72% женщин и почти 70% мужчин. Однако, как желаемое, так и ожидаемое число детей снижается, при этом разрыв между ожидаемым и желаемым числом детей с 2013 года сократился на треть", - указано в документе.

ТАСС, 14 ноября

26. Пневмококк вызывает 50% случаев внебольничных пневмоний в РФ

Об этом сообщил ТАСС младший научный сотрудник лаборатории клинической фармакологии и фармакотерапии Российского геронтологического научно-клинического центра РНИМУ им. Н. И. Пирогова Вадим Закиев.
"По статистике, в России до 50% случаев внебольничных пневмоний у взрослых приходятся на пневмококковую инфекцию, у детей она является причиной 73% случаев внебольничной пневмонии. Самые высокие показатели смертности от пневмонии у людей в возрасте 70 лет и старше - 50% от общего числа умерших, за последние 30 лет увеличилось количество смертей от пневмонии среди людей старше 70 лет, одна из причин роста - увеличение количества людей, достигших 70-летнего возраста. У пожилых людей в три-пять раз выше риск развития летального исхода от пневмонии и ее осложнений, чем у пациентов молодого возраста", - рассказал эксперт.
По его словам, пневмококковая инфекция признана Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) самой опасной из всех вакцинопрофилактируемых болезней. До появления вакцинации она ежегодно приводила к смерти 1,6 миллиона человек. Риск развития пневмококковой пневмонии увеличивают сахарный диабет, заболевания сердечно-сосудистой системы и хроническая обструктивная болезнь легких. Летальность после внебольничной пневмонии составляет до 30% в течение одного года после госпитализации.
Эксперт добавил, что вакцинация от пневмококка является основой мерой предотвращения инфекции, она позволяет снизить количество возможных случаев в год на 50%. "Инфекция передается от человека к человеку при кашле, чихании и тесном контакте. Некоторые люди, особенно дети, могут быть бессимптомными носителями, при этом не болея, но передавая инфекцию другим", - заключил Закиев.

ТАСС, 12 ноября